각 주에서는 안보를 관리합니다.국가 인구의 최적의 삶을 위해 무엇이 필요합니까? 이것은 위협으로부터의 보호, 일차적 요구의 만족 그리고 일련의 영적, 문화적 요구에 대한 것입니다. 어느 누구도 어떤 사람의 주요 요구 중 하나가 음식이 필요하다는 것을 부인하지 않습니다. 국가는 주민들의 식량 안보를 관리해야합니다. 이것이 경제 및 농업 정책의 주요 목표 중 하나입니다. 러시아의 식량 안보는 무엇입니까 기사에 자세히 설명됩니다.
식품 보호
증명하는 첫 번째 문서식량 안보의 필요성은 로마 제국에서 다시 나타났습니다. 이는 생명과 건강에 안전한 식품에 대한 사람들의 권리를 보호해야 할 통치자의 의무를 명시한 특별 선언이었습니다. 기아로부터 자유로울 권리가 선포되었다.
식량 안보의 교리러시아 연방은 고대 로마의 문서에서와 같이 그러한 정의를 가지고 있지 않습니다. 그러나 보안 요소, 기존 문제 및 위협, 사람들을 굶주림으로부터 보호하는 방법 등의 명확한 표시가 있습니다. 또한 식량 안보에 대한 명확한 정의가 제공됩니다. 이것은 러시아의 사회적 독립이 보호되는 국가의 경제적 조건이며 저렴한 가격과 필요한 수량으로 식품의 저렴한 가격이 보장됩니다.
식량 안보는 국가의 사회 경제적 안정과 활동적이고 건강한 생활 방식을 유지하기 위해 유지되어야합니다.
식량 안보의 역할
음식이 기준입니다인간의 생활 수준. 인구가 먹는 방법은 경제 발전 정도를 나타냅니다. 식량은 국가의 사회 경제적 복지 수준을 평가할 수있는 주요 기준이었으며 앞으로도 그럴 것입니다. 음식이 국가 발전의 근본적인 요소 인 이유를 입증 할 필요가 있습니다.
물과 음식 부족은 대부분전쟁, 자연 재해, 경제 위기, 급진적 인 정치적 또는 사회적 변화 등으로 인해 발생할 수있는 자연 재해. , 모든 것이 처음에는 식품에 연결되어 있습니다.
러시아의 식량 안보는국가 복지 시스템의 중심 문제. 국가의 경제적, 정치적 상황은 그것에 달려 있습니다. 주에서 식량 안보 상태를 평가할 수있는 몇 가지 기준이 있습니다.
- 식량의 경제적 및 물리적 가용성 수준;
- 1 인당 주요 식품 유형의 소비 수준;
- 농업, 해양 및 기타 식품 추출을위한 생산량;
- 주 예비 기금의 양 등.
사회 학자들은 오랫동안 그 수준을 계산했습니다.러시아 국가의 식량 안보. 우리는 "약간 평균 이상"상태에 대해 이야기하고 있습니다. 2017 년 말에 당국이 예비 기금 고갈을 발표했기 때문에 추정치는 이미 변경되었을 수 있습니다.
국가 안보 시스템
국가 제도가 이해해야 할 것보안? 첫째, 사회 정치적 개념입니다. 여기에는 경제, 생태학, 정보 등 다양한 분야에서 취해진 사회, 국가 또는 개인의 보안 요소가 포함됩니다.
시민의 요구를 충족시키기 위해다양한 분야에서 열심히 일해야합니다. 또한 욕구의 우선 순위를 이해해야합니다. 여기서 우리는 Abraham Maslow가 개발 한 유명한 사회적 요구 피라미드로 넘어 가야합니다. 심리학자는 모든 종류의 위협으로부터의 보호가 주된 필요라고 주장했습니다. 사람은 편안하고 안전하게 느껴야하며, 그래야만 다른 요구 사항이 생깁니다. 이것이 바로 음식과 음료의 필요성입니다. 사람이 이것에서도 자신을 만족한다면 의사 소통, 사랑, 존경 등의 영적 필요가 생길 것입니다.
국가는 매슬로의 피라미드에 대해 기억할 의무가 있습니다. 그렇기 때문에 비공식적이지만 러시아 연방의 식량 안보 교리는 "문화 입법의 기초"와 같이 더 중요합니다.
요구 사항이 얼마나 만족 스러웠는지식품의 인구에 따라 웰빙에 대한 결론을 도출 할 수 있습니다. 차례로, 인구의 복지 수준은 사회적 평온에 영향을 미칩니다. 적어도 일차적 필요에 만족 한 사람들이 정부의 폭력적 전복, 혁명 및 국가와 싸우는 다른 급진적 방법에 대해 생각할 것 같지 않습니다.
국가 안보 전략
식량 안보 문제는 심각합니다지난 세기의 90 년대에 나타났습니다. 그런 다음 러시아 당국은 어떻게 든 국가의 상황을 개선 할 수 없었습니다. 인구에 대한 사회적 지원이 전혀 없었기 때문에 사람들은 독립적으로 행동해야했습니다.
정부가 취한 중요한 조치90 년대는 식량 안보 교리의 개발과 시행이었습니다. 이 문서는 국가의 현재 상황과 향후 몇 년 동안의 목표에 대해 설명했습니다. 그 후 교리는 여러 번 변경되었습니다. 이 문서의 최신 버전은 2010 년에 채택되었으며 해당 조항은 2020 년까지 국가 안보 전략 개발의 기초로 사용되었습니다. 이것은 교리를 약간 보완 한 2015 년 문서입니다. 따라서 전략은 다양한 분야에서 인위적으로 경쟁을 만들어 식품 부문을 지원하는 것에 대해 이야기합니다.
식량 시스템의 전략적 목표안전은 러시아 시민에게 고품질의 농산물 및 수산물을 지속적이고 완벽하게 제공하는 것입니다. 보안의 보장은 국내 생산의 안정성과 필요한 재고 및 준비금의 가용성입니다.
국가 안보 전략은 국가의 식량 안보 발전에 도움이 될 조치를 제시합니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
- 식품 부문에 대한 예산 보조금 정책의 실행;
- 시장 및 정부 가격 규제의 최적 조합;
- 식량 전략 문제에 대한 수입량 규제;
- 소매 식품 가격의 수준과 구조에 대한 규제.
따라서 국가 국가 안보 전략의 목표는 국가에서 최적의 생산 수준을 지원하는 것입니다.
통계
보장을 목표로 한 교리2013-2020 기간 동안 계산 된 식량 안보. 문서에는 열망 지표와 임계 값과 같은 많은 숫자가 있습니다. 따라서 상품 자원의 총량에서 표시된 기간 동안 다음 임계 값 지표를 달성해야합니다.
- 곡물-95 % 이상;
- 생선 제품-80 %에서;
- 유제품-최소 90 %;
- 육류 제품-85 % 등
지정된 요구 사항이 충족 되었습니까?사회 학자들의 진술에 따르면 그 계획은 3 분의 1만이 성취되었다. 따라서 기존 식량 안보에 대한 평가가 만족스럽지 못하다고 결론 지을 수있다.
상황을 더 잘 이해하려면러시아는 세계 지표를 봐야합니다. 전문가들에 따르면, 이미 지구상의 10 억 인구는 식량과 깨끗한 물에 대한 접근이 제한되어 있습니다. 유엔 농업위원회는 향후 10 년 동안 식량 생산이 0.3 % 감소 할 것으로 예측합니다. 강한 기후 변화도 시장을 강타했습니다. 현재 급속도로 황폐화되는 농지의 1/4에 대해 이야기 할 수 있습니다.
러시아 연방은 일반적인 배경을 봅니다꽤 좋아요. 식량 안보 순위 상위 10 개 국가에는 포함되지 않았지만 29 위에 올랐다. 생물 기후 잠재력이 영향을 미칩니다. 그러나 저해 요인도 있습니다 (예 : 낮은 정부 지원).
제재의 영향
지난 3 년 동안 지표러시아의 식량 안보는 급격히 떨어졌습니다. 이것이 무엇 때문인지 추측하는 것은 어렵지 않습니다. 외국 제재는 국가의 사회 경제적 악화에 중요한 역할을했습니다. 그들은 정말로 국가 경제에 그렇게 해로운 영향을 미쳤습니까, 아니면 이것이 일반적인 신화입니까? 그것을 알아 내려고 노력합시다.
말할 필요도없이 얼마나 의존하는지자체 외교 정책에서 국가의 국가 안보? 이 두 요소 사이의 연결은 부인할 수 없습니다. 그러나 일부 러시아 정치인들은 이러한 관계를 부정하는 것을 선호합니다. 그들의 의견에 따르면 식량 및 기타 안보는 국가에 외국 제재가 가해지면 어떤 식 으로든 변하지 않을 것입니다. 이것에 논리가 있습니까? 많은 전문가들이 이미 답을 내놓았습니다. 그들의 의견으로는 제재에는 다음과 같은 문제가 있습니다.
- 수입 대체의 필요성은 다소 복잡하고 비용이 많이 드는 절차입니다.
- 러시아가 세계 무대에 등장 할 때 부정적인 과정과 추가적인 위험의 출현 (러시아의 WTO 회원국은 이미 문제가 있음)
- 농업에서 국가 보조금 문제의 강화;
- 러시아 경제 성장 둔화의 맥락에서 국가 프로그램 (교리)의 실행, 따라서 앞서 설정 한 많은 목표와 요구 사항에서 벗어남.
- 농업 부문에서 어려운 거시 경제 조건 및 체계적인 문제의 출현;
- 식량 안보 문제에 대한 러시아 지역의 참여 차별화;
- 경제의 여러 분야에서 독점 강화;
- 세계 환율에 대한 루블의 하락 등
이 모든 문제는 충분합니다현재의 경제 과정을 갑작스럽고 강제로 바꾸는 것입니다. 결론은 단 하나뿐입니다. 외국 파트너가 러시아에 부과 한 제재의 영향은 과소 평가할 수 없습니다. 경제 문제로 인해 식량 안보라는 개념 자체가 극적으로 다른 의미를 갖게되었습니다. 이제 이것은 경제 영역의 별도 지점을 현대화하는 것이 아니라 안정성을 유지하는 것입니다.
식량 공급 문제
식량 안보 교리국가의 사회적 및 경제적 독립 원칙을 기반으로 모든 시민을위한 제품의 가용성과 문서에 설정된 최소 기준에 따른 성과 준수를 보장합니다. 이 세 가지 원칙을 준수하면 국가의 식량 상황이 최적이라고 할 수 있습니다. 현재 러시아의 상황은 어떻습니까?
나라는 강한 민족성을 가지고 있다.주권. 사회 경제적 성격의 문제에서는 실제로 누구에게도 의존하지 않습니다. 또한 러시아에 거주하는 모든 시민은 필요한 모든 식품을 충분히 이용할 수 있습니다. 여기에는 문제가 없습니다. 그러나 최근 몇 년간의 마지막 기준에는 많은 어려움이 있습니다. 통계에 따르면 식량 안보 원칙에 설정된 최소 임계값은 달성할 수 없는 상태로 남아 있지 않습니다.
확보하는 기본 원칙이다.국가의 식량 자립? 여기서 대답은 긍정적일 수 있습니다. 계획을 실행하는 데 어려움이 있었음에도 불구하고 러시아 당국은 여전히 국가에서 비교적 정상적인 수준의 식량 안보를 유지했습니다.
수입 대체
최근 몇 년 동안 당국은수입 절차를 대체하는 방법. 그녀의 의견으로는 이것이 위기 기간 동안 국가에서 최적의 경제 발전 수준을 유지하는 유일한 가능한 방법입니다. 따라서 수입대체는 식량안보 상태에도 영향을 미칠 수 있다. 이것이 정말입니까, 아니면 국가가 문제를 해결하기 위해 신화적인 방법을 다시 한 번 만들어 냈습니까?
수입품의 교체가 즉시 주목되어야 합니다.농업 부문만의 흐름은 매우 길고 복잡한 절차입니다. 1~2년 이상 걸릴 것이므로 수입대체에 특별한 희망을 두어서는 안 된다. 문제의 빠른 해결을 위한 유일한 가능한 옵션, 즉 서방 파트너와의 타협은 당국에 의해 용인되지 않습니다. 따라서 "저장"절차로 수입 대체 방법에 대해 이야기하는 것이 남아 있습니다.
수입 대체는 가까운 장래에 농업 부문을 회복하는 데 도움이 되지 않을 것입니다. 여기에는 몇 가지 이유가 있습니다.
- 러시아 협동조합 운동의 저개발. 예를 들어, 유럽 국가에서 전체 농업 부문에 일종의 촉매 역할을 하는 것은 협동조합입니다.
- 농식품 기반시설의 문제. 대부분의 제조업체는 단순히 액세스할 수 없습니다.
- 새로운 기술과 장비의 끊임없는 부족. 이유는 분명합니다. 적어도 낮은 이율로 할부나 대출을 제공하는 형태로 농민에 대한 적절한 정부 지원이 부족합니다.
- 생산 및 재정 자원 부족.
- 특정 농업 부문의 수입 의존도가 높습니다. 이 나라는 종자, 기계, 유전 물질, 일부 동물 등을 받습니다.
따라서 러시아의 농업 부문에는 엄청나게 많은 문제가 있으며 수입 대체만으로는 여기에 도움이되지 않습니다. 가장 가까운 시간에 대해 이야기한다면 더욱 그렇습니다.
음식 중독
수입 대체의 중요성에 대한 끊임없는 이야기에도 불구하고 오늘날 러시아는 식량 자립을 잃을 가능성이 있습니다. 그 이유가 있습니다.
전문가들은 눈에 띄는 가격 악화에 대해 이야기합니다.농업과 산업의 불균형. 이는 국내 생산자에 대한 합리적인 온정주의의 거부와 국내 식품 수입 시장의 거의 완전한 개방에 기인한다. 이 모든 것은 의심할 여지 없이 자급자족의 기반을 훼손합니다.
당국은 한 극단에서 다른 극단으로 이동합니다.오늘날 그들은 이미 외부 시장과의 모든 관계를 끊는 것에 대해 생각하고 있습니다. WTO에서 국가의 탈퇴와 식량 안보에 대한 새로운 요구 사항의 도입에 대한 질문이 제기됩니다. 물론 이 모든 것은 상황을 악화시킬 뿐입니다.
식량 안보에 대한 내부 및 외부 위협
러시아 식품 부문을 위한 준비많은 위험과 위협이 있습니다. 당국, 전문가 및 일반 사람들은 이것을 알고 있습니다. 당국은 문제를 해결하기 위해 노력하고 있지만 항상 올바르게 수행하지는 않습니다. 전문가들은 가능한 모든 방법으로 국가를 돕습니다. 그래서 사회학자들은 모든 잠재적 위협을 두 그룹으로 분류했습니다. 문제의 첫 번째 블록을 내부라고 합니다.
농업이라는 것을 부정할 사람은 없을 것이다.우리 나라는 매우 구체적입니다. 혹독한 기후와 어려운 자연 조건이 스스로를 느끼게 합니다. 따라서 미국에서보다 1헥타르에서 더 적은 양의 곡물을 수확할 수 있습니다. 동시에 훨씬 더 많은 인간과 기계 노동이 필요합니다. 가축 사육에도 동일하게 적용됩니다. 가축의 유지와 개발만으로도 러시아인에게는 매우 비쌉니다. 이 모든 것에서 하나의 결론을 내릴 수 있습니다. 국가의 농업은 매우 신뢰할 수 없으며 모두 어려운 자연 조건 때문입니다. 이것이 첫 번째 내부 문제입니다.
국내에 도사리고 있는 두 번째 위험정부 당국의 조치에 있습니다. 때때로 현명하지 못한 행동을 하여 식품 부문에 실질적인 위협이 되는 것은 당국입니다. 기업 임원에 대한 국가 지원은 거의 0입니다. 이는 2018년 국가예산을 보면 알 수 있다. 농민 스스로도 불만이다. 독점 정책으로 인해 농장 소가 파괴되고 개인 농장이 파괴됩니다. 여기에는 지나치게 높은 세금도 포함되어야 합니다.
유일한 외부 문제러시아의 식량권은 서방 국가의 제재 정책이다. 당국이 아무리 반대를 해도 제재는 현 경제에 막대한 피해를 입힌다.
따라서 러시아의 농업 부문개혁이 필요합니다. 2011년에 승인된 교리는 요구 사항의 일부만 반영합니다. 국가 및 식량 안보는 의미 있고 유능한 정책을 통해서만 달성될 것입니다.
