주 Duma에있는 대리인의 수러시아 헌법을 정의합니다. 20 년이 넘은 그 존재에 대해,이 법은 중대한 변화를 겪지 않았습니다. 동시에, 러시아 의회의 역사는 훨씬 더 길다. 러시아의 국가 두마 (Duma of Russia)에서 몇 명의 대리인이 생겼는지뿐만 아니라이 시체와 역사의 기능에 대한 다른 뉘앙스를 찾아 보겠습니다.
러시아 의회의 기원
주 듀마에서 얼마나 많은 대리인을 만나기 전에 러시아 의회의 출현의 역사를 살펴 보겠습니다.
우리나라의 첫 번째 의회는그것은 주 두마 (Duma)라고 불 렸는데, 그것은 러시아 제국 시대에 기원 된 것입니다. 그 기초는 1905 년의 미완성 혁명을 초래 한 국가 통치에 참여할 권리를 요구했던 국민들에게 군주제의 양보의 일종이었습니다. 동시에, 황제 Nicholas II는 국가 두마를 설치하는 법령을 발행했다. 사실, 그 결정은 의무적 인 것이 아니라 권장 사항이었습니다.
이미 1905 년 12 월,이 첫 번째 소집의회 시신은 벌었 다. 주 Duma에있는 대리인의 수는 448 명의 사람들이었다. 이들 대부분은 헌법 민주당 (153 명), 트루 독 (97 명), 자치 주의자 (63 명)의 파벌들에 속해 있었다. 105 명의 대리인은 어느 당사자도 아니었다. 이 소집의 두마 모임은 1906 년 4 월에서 시작되었지만 72 일 동안 만 근무했으며 7 월에 제국 법령에 따라 해산되었습니다.
상반기에 두 번째 대회의 두마가 근무했습니다.1907 년 이번에는 주 두마 (Duma) 주재 총원이 518 명이었습니다. 사관 후보생은 단 98 명의 대리인을 보유한 반면 Trudovik (104 명의 대리인)이 다수를 차지했습니다. 1907 년 6 월에 국회의원이 쿠데타를 수행하려는 일부 의원들의 의혹에 대한 구실로 해산되었을 때 국가 두마 (State Duma) 대원을 해임했다.
세 번째 소집의 두마 (Duma)는 1907 년부터 1912 년까지 일했다. 그것은 446 명의 대리인을 대표했다. 이번에 Octobrists는 대다수를 가지고 있었다 - 154 명의 사람.
Сколько депутатов в Государственной думе 1912 년에서 1917 년까지 일한 마지막, 네 번째, 소집? 442 명의 대리인이 활동에 참여했습니다. 대부분은 98 년에 다시 Octobrists였습니다. 그것은 1917 년 10 월 2 월 혁명 이후에 해체되었다. 그러나 1917 년 10 월 혁명이이 나라에서 일어 났으므로 러시아 의회의 추후 전망은 미완성으로 남았다.
볼셰비키가 집권한 후 최고 소비에트가 RSFSR의 입법 기관이 된 후 러시아 연방이 되었습니다. 그는 1938년부터 1993년까지 입법 기능을 수행했습니다.
러시아 연방 국가 두마의 형성
새 국회를 만든 이유이 기관은 1993년 10월 소련 최고 의회 의원인 루슬란 카스불라토프가 이끄는 의회 군단의 상당 부분이 쿠데타를 일으키려는 시도였다. 그 시도는 실패했지만 최고 소비에트의 해산을 위한 구실로 사용되었습니다.
같은 해에 보리스 옐친 러시아 대통령은 새로운 의회 기구인 국가 두마의 구성에 관한 법령을 발표했습니다. 두마 선거는 이미 1993년 12월에 실시되었습니다.
국가 두마의 기능
이제 State Duma 대리인의 활동이 무엇인지 알아 보겠습니다.
State Duma가 가장 높습니다.러시아의 입법부. 즉, 의원의 주요 임무는 입법 과정입니다. 이 의회 기구는 연방 의회의 상원이 연방 의회인 연방 하원의 지위를 갖는다.
국회의원의 권리와 의무는 다음과 같습니다.State Duma 대리인의 지위에 관한 법률. 예를 들어, 이 법은 의회의 면책뿐만 아니라 국민 대표의 여러 특권을 보장합니다.
대의원 임기
초기에는 전환 기간 동안 즉시State Duma가 설립 된 후 첫 번째 소집의 대리인은 단 2 년 동안 권한을 받았습니다. 그러나 다음 소집부터는 이 임기를 4년으로 늘릴 계획이었다. 따라서 1995년부터 2011년까지 2차부터 5차까지 대의원은 4년 동안 집권했습니다.
그러나 2011년부터 국회의원의 임기는5년으로 늘렸습니다. 이 기간 동안 제6차 소집의 대표들에게 임무를 완수할 기회가 주어졌습니다. 이것은 선거를 위한 예산 자금을 절약하기 위해 수행되었습니다.
State Duma의 다음 선거는 2016년 9월로 예정되어 있습니다.
선거 메커니즘
State Duma의 대리인 선출 시스템은 무엇입니까? 앞서 언급한 바와 같이 예전에는 4년마다 대의원 선거가 있었다면 지금은 5년마다 실시합니다.
러시아에는 혼합 선거 제도가 있습니다.즉, 대의원의 절반은 단일 위임 선거구에서 선출되고 나머지 절반은 정당 명부에서 선출됩니다. 따라서 첫 번째 경우 유권자는 지역구에서 승리할 경우 대의원이 될 특정 사람에게 투표하고 두 번째 경우에는 정당에 투표합니다. 특정 지역의 이익과 유권자의 선거 선호도를 최대한 보장할 수 있는 것은 이러한 접근 방식입니다.
대의원 수
이제 State Duma에 얼마나 많은 의원이 있는지 알아 보겠습니다. 이 질문에 대한 명확한 답은 의회 규모를 규정한 러시아 헌법에 나와 있습니다.
현재 State Duma에는 450명의 의원이 있습니다. 동시에 표시된 숫자는 1993년 이 의회 조직이 구성된 이후로 변경되지 않았습니다.
국가 두마의 구성
우리는 러시아 연방의 국가 두마에서 얼마인지 알아 냈습니다.의원들. 동시에 현재 어떤 세력이 민중의 이익을 대변하는지 아는 것만큼 중요하지 않습니다. 성가심으로 인해 450명을 위한 State Duma의 전체 대의원 목록을 제시하는 것은 불가능하지만, 의회의 파벌에서 대표자 수를 배웠기 때문에 의회 구조를 연구할 수 있습니다.
현재 Duma의 대표자들은 무엇보다도친 정부 세력 "연합 러시아"- 238 명. 그런 다음 러시아 공산당의 대의원 92명이 있습니다. 그 다음은 Just Russia 파벌의 대표자 64명입니다. 자민당 대의원 중 최소 56명. 이 의원 수는 정치 세력뿐만 아니라 러시아의 다양한 지역을 대표해야 할 필요성에 의해 최적으로 정당화됩니다.
의회 구조
이제 어떻게 구성되어 있는지 알아보자State Duma와 내부 조직은 무엇입니까? 결국 450명의 의원은 여전히 상당한 수의 사람들이며, 각자는 입법의 주요 기능 외에도 의회에서 추가 작업을 수행해야 합니다.
대의원의 분파 분할에 대해, 우리는 일반적으로위에서 말했다. 파벌은 하나의 장기 목표와 국가의 추가 발전에 대한 공통의 비전으로 단결된 대의원 그룹이라고 말할 수 있습니다. 대부분의 경우 파벌은 개별 정당을 중심으로 형성되거나 여러 정당의 합병으로 생성됩니다.
State Duma의 첫 번째 사람은의장. 그의 책임에는 세션 활동 중 의회 업무를 관리하고 다른 국가 구조 및 외국 의회 기관과 관련하여 의회를 대표하는 것이 포함됩니다. State Duma 의장은 원칙적으로 소집의 첫 번째 세션에서 비밀 투표에 의해 대의원에 의해 선출됩니다. 또한 첫 번째 대리인과 대리인이 선출됩니다. 그들의 책임에는 회의 진행에서 의장을 돕는 것이 포함되며, 어떤 이유로든 의장이 결석한 경우 첫 번째 대리인이 그를 대신해야 합니다. 현재 국가두마 의장은 친정부적 통합러시아당인 세르게이 나리쉬킨(Sergei Naryshkin) 당원이다.
State Duma 장치의 주요 임무는러시아 의회의 원활한 기능을 보장합니다. 이 기관은 대리인의 활동에 대한 물질적, 기술적, 정보적, 재정적, 조직적 지원을 모니터링해야 합니다. State Duma 장치의 수장이 이 구조를 담당합니다. 현재 이 자리는 Jahan Rejepovna Pollyeva가 차지하고 있습니다.
입법의 특정 영역활동은 State Duma의 위원회에서 수행합니다. 그들은 MP로 구성되며, 종종 정당 할당량에 따라 별도의 부문에 따라 그룹으로 조직됩니다. 현재 주요 위원회는 다음과 같습니다.
- 헌법 제정;
- 예산에;
- 노동 및 사회 정책;
- 경제 정책에 관하여;
- 재산 문제;
- 에너지;
- 산업별;
- 건강 보호;
- 교육의.
이 외에도 여러 위원회가 있습니다.이러한 의회의 구조적 부서에서는 위원회의 프로필에 따라 특정 법안이 개발되고 논의됩니다. 위원회의 활동은 1차 대의원과 대의원을 둔 위원장이 관리한다.
활동은 위원회의 작업과 매우 유사합니다.커미션. 주요 차이점은 이러한 구조의 작업에는 입법 활동이 아니라 일부 운영 영역에 대한 통제가 포함된다는 것입니다. 때때로 커미션은 특정 작업의 구현을 모니터링하기 위해 특별히 구성됩니다. 현재 러시아 의회에는 6개의 위원회가 있습니다.
- 소득에 대한 정보의 정확성을 통제하기 위해;
- 의회 윤리 문제에 대해
- 계산 수수료;
- 의회 센터 건물 건설;
- 러시아 방위 산업의 발전을 통제하기 위해;
- NAT를 보장하기 위해 예산에서 자금 지출을 제어합니다. 보안.
각 위원회의 의장은 위원장입니다.
러시아의 또 다른 구조체의회는 국가 두마 의회입니다. 회기에서 심의할 특정 법안을 준비하고 회기 절차 중에 의회의 작업을 계획하는 것은 이 기관입니다. 즉, 이것은 대리인의 일반적인 고려를 위해 제출하기 전에 기성 법안에 대한 예비 작업을 수행하는 기관입니다.
위원회는 국가 두마 의장이 의장을 맡습니다.또한 이사회에는 그의 대리인과 의회 파벌의 수장이 포함됩니다. 그러나 위원회의 위원장은 이 기구에서 자문 투표만 할 수 있습니다.
이것은 일반적으로 러시아 연방 국가 두마 조직의 구조입니다.
국가 두마의 해산
국회 해산 가능성 예고러시아 헌법. 이 절차는 두마가 대통령이 총리 후보로 제안한 후보자를 3회 거부하거나 3회 불신을 표명한 경우 수행할 수 있다. 이 경우 국가원수는 의회를 해산할 수 있는 헌법상의 권리를 행사할 수 있다. 그러나 최근 러시아 역사에서 지금까지 국가 두마를 해산하는 절차는 적용되지 않았습니다. 1993년 보리스 옐친 대통령이 의회를 해산한 것은 유일하다. 그러나 그것은 여전히 \u200b\u200b최고 소비에트라고 불 렸습니다. 즉, Duma가 설립되기 전이었습니다.
또한 여러 차례 중단State Duma의 대리인은 개별적으로 수행되었습니다. 이 경우 의회 자체가 개별 구성원을 제거하기로 결정합니다. 예를 들어, 이 절차에 따라 Just Russia 파벌의 대리인 Ilya Ponomarev는 State Duma의 활동에서 제거되었습니다.
의회주의의 가치
러시아에서 국가 두마의 중요성은 어렵습니다.과대평가하다. 결국, 이것은 선거 제도를 통해 시민들이 국가를 통치할 헌법상의 권리를 행사하는 바로 그 국가 권력 기관입니다. 그 업무에는 입법 행위의 채택, 여러 통제 기능의 구현 및 기타 업무가 포함됩니다. 즉, 국가의 특정 법률의 채택은 국가 두마에 달려 있습니다.
현재 국회 의원 수러시아의 모든 지역에서 필요한 수의 대표와 다양한 정치 세력에 의해 과학적으로 입증되어 국가 전체 인구의 이익이 고려됩니다. 그래서 450명의 대의원 수에 집중하기로 했다.
물론 여느 권력기관과 마찬가지로의회주의는 이상과 거리가 멀다. 동시에 특정 국가의 시민권을 가진 전체 인구가 국가 정책에 영향을 미칠 수 있는 보다 효과적인 통치 기구는 아직 세계에서 발명되지 않았다는 점에 유의해야 합니다. 또한, 의회를 통해 기능하는 별도의 입법부를 포함하여 정부의 여러 부서가 존재함으로써 정부의 다른 부서(행정 및 사법)를 통제하고 그들 중 하나 또는 대통령에 의한 정부 찬탈을 방지할 수 있습니다.
