Prendersi cura del miglioramento della situazione demograficain Russia, negli ultimi anni, il governo ha prestato particolare attenzione ai problemi di aumento della natalità e ogni tipo di sostegno alle famiglie numerose. Anche 9 anni fa, il secondo figlio in famiglia rappresentava un grande rischio ed era considerato con molta attenzione dalla stragrande maggioranza dei russi. La situazione è cambiata radicalmente con l'adozione della legge sul capitale di maternità per il secondo figlio e per i successivi. E dopo pochi anni molte mamme considerano naturale avere almeno due o tre figli. Questo stato d'animo è incoraggiante, permettendoci di sperare che il paese non permetterà una catastrofe demografica. Le misure nel campo del sostegno sociale per le famiglie con molti bambini sono diventate un nuovo passo per aumentare il tasso di natalità, ad es. quei genitori che stanno crescendo tre o più figli. La legge, secondo la quale i terreni vengono assegnati alle famiglie numerose, è diventata molto popolare.
Partendo dall'idea del governatore della regione di Ivanovo,che ha difeso appezzamenti di terreno per famiglie numerose di terreni per la costruzione di alloggi su base gratuita, con il sostegno del presidente della Federazione Russa D.A. Medvedev. nel suo messaggio annuale all'Assemblea federale nel 2010, la legge federale è stata elaborata e adottata dalla Duma di Stato. Secondo la legge del 14 giugno 2011 N 138-FZ "sugli emendamenti all'articolo 16 della legge federale" sull'assistenza allo sviluppo della costruzione di alloggi ", i lotti sono forniti alle famiglie numerose per risolvere i problemi abitativi costruendo una casa sulla terra appartenente a proprietà federale o municipale.
La procedura per l'ottenimento dei terreni, nonché le dimensioni dei lotti, sono stabilite da leggi specifiche adottate dagli enti costituenti della Federazione Russa, già a livello locale.
La legge è stata subito presa in considerazione dalla maggioranzafamiglie numerose in varie parti della Russia. Tuttavia, quasi immediatamente, iniziarono a sorgere situazioni in cui la legge adottata non era supportata dalla legislazione locale volta a regolare il processo di ottenimento della terra. Segnali ambigui iniziarono ad arrivare quando i lotti di terra furono assegnati a famiglie numerose sia in territori prosperosi, supportati da infrastrutture, sia in famiglie con figli minori inadatti alla vita.
Inoltre, la legislazione locale è spessoha solo reso difficile l'attuazione della legge federale. Prima di tutto, i terreni per famiglie numerose sono tutt'altro che facili. A livello locale, vengono introdotte le proprie restrizioni che impediscono la ricezione di un sito. In alcune regioni, insieme a una domanda di una famiglia numerosa, verrà richiesto di fornire un certificato di reddito familiare. Nel caso in cui il reddito complessivo risulti superiore allo standard stabilito, le autorità locali hanno il diritto di rifiutare l'accettazione della domanda. Inoltre, per esercitare i propri diritti, secondo la legge federale, viene introdotta una qualifica di età: i bambini in una famiglia devono essere minorenni, la famiglia non deve avere altra terra in sua proprietà, i genitori in una famiglia numerosa devono vivere nel luogo di richiesta per almeno un certo periodo.
Nella regione di Mosca, questo periodo deve superare i 5anni, e nella capitale - almeno 10 anni. Un numero significativo di famiglie numerose che si sono recentemente trasferite in un altro luogo di residenza viene rimosso dall'elenco dei potenziali proprietari terrieri ammissibili.
Tuttavia, il primo anno di questa leggeha mostrato la sua rilevanza, poiché le domande di appezzamenti di terreno per famiglie numerose non sono più conteggiate in unità, ma in centinaia di migliaia. Inoltre, molte famiglie hanno già ricevuto e iniziato a costruire nuove case, ed è in corso un programma di sostegno statale per i lavori di costruzione attraverso prestiti nelle strutture bancarie. Naturalmente, questa legge non risolverà tutti i problemi affrontati da una famiglia con tre o più figli, ma il fatto è che lo stato ha bisogno di nuovi cittadini e sta adottando misure per aumentare la popolazione della Russia.