Regole generali per la nomina di sanzioni amministrative e condizioni per la loro applicazione

Regole generali per la nomina di un amministratorele pene, insomma, sono le condizioni alle quali certe sanzioni vengono applicate ai soggetti. Il grado di responsabilità dipenderà dalla natura del reato, dallo stato patrimoniale e dalla personalità dell'autore. Consideriamo ulteriormente cosa sono le sanzioni amministrative, il sistema, le regole generali per la loro nomina.

Condizioni chiave per l'applicazione delle sanzioni

Sono stabiliti dal Codice degli illeciti amministrativi (articolo 4.1).Le regole generali per l'irrogazione di una sanzione amministrativa prescrivono di tener conto dei fattori che attenuano e aggravano la colpa del soggetto. Quando si applica una sanzione alle persone giuridiche, si tiene conto non solo della natura del reato e dello stato patrimoniale, ma anche della posizione finanziaria (solvibilità). Le regole generali per l'irrogazione delle sanzioni amministrative stabiliscono che la responsabilità del soggetto non lo esonera dall'obbligo per l'inadempimento di cui è stato messo a carico. Nessuno può essere sanzionato due volte per un reato.

Responsabilità per diversi illeciti

Il Codice degli illeciti amministrativi spiega chiaramente le condizioni perche consentono la nomina di sanzioni amministrative, regole generali e termini per l'applicazione delle sanzioni. Se il soggetto ha commesso 2 o più reati, è ritenuto responsabile per ciascuno di essi separatamente. Se più azioni illegali di una persona sono considerate da un organismo o dipendente, gli viene applicata una sanzione. Il soggetto cui è stata assegnata la pena si considera assoggettato ad essa entro un anno dalla data di perfezionamento dell'esecuzione del corrispondente ordine.

Caratteristiche principali

La responsabilità amministrativa agisce income una specie di legale. Si esprime nell'applicazione delle sanzioni da parte di organi aventi adeguata competenza, o da dipendenti, al soggetto che ha commesso il fatto illecito. La responsabilità amministrativa è caratterizzata da segni insiti nell'ordinamento giuridico. Insieme a questo, ci sono anche caratteristiche specifiche. I principali segni di responsabilità ai sensi del codice amministrativo sono i seguenti:

1. Misure di sanzione amministrativaprevisto sia dalla legge che dallo statuto. Ne consegue che la responsabilità ha il suo fondamento normativo. Le disposizioni in base alle quali vengono applicate le sanzioni costituiscono un istituto giuridico amministrativo indipendente.
2. La cattiva condotta funge da base per l'applicazione delle sanzioni.
3. Sono responsabili sia i cittadini (minori, funzionari, ecc.) che le loro associazioni.
4. Sono previste sanzioni per i reati.
5. Le sanzioni amministrative possono essere applicate da varie autorità competenti e dipendenti. Queste possono essere strutture esecutive del potere statale, autogoverno locale, tribunali e, di fatto, giudici.
6. Le sanzioni sono applicate da persone autorizzate eorgani a soggetti ad essi non subordinati. In tal modo, le regole generali per l'irrogazione delle sanzioni amministrative differiscono dalla procedura per l'irrogazione delle sanzioni disciplinari.
7. L'assunzione di responsabilità ai sensi del Codice degli illeciti amministrativi non comporta il licenziamento e le condanne.

Applicazione di sanzioni ai funzionari

Regole generali per la nomina degli amministratorile sanzioni prevedono che i dipendenti siano ritenuti responsabili in relazione alla commissione di un delitto, manifestatosi nell'inadempimento o nell'esecuzione impropria delle funzioni loro assegnate. Un funzionario agisce in qualità di soggetto, temporaneamente, permanentemente o nell'ambito di determinati poteri dotati delle funzioni di rappresentante del governo, svolgendo attività organizzative e amministrative o economiche e amministrative in agenzie governative, strutture di governo locale, istituzioni comunali e statali , le Forze Armate RF, altre truppe e formazioni.

Punto importante

Come indicato dalle regole generali di nominasanzioni amministrative, i membri del consiglio di amministrazione, i consigli e gli altri organi collegiali, le commissioni di revisione, di conteggio, nonché i capi di organizzazioni che sono dotati delle funzioni dell'unica struttura esecutiva di una persona giuridica, sono soggetti a sanzioni in quanto funzionari. Questa disposizione si applica in casi rigorosamente definiti. In particolare, i soggetti sono ritenuti responsabili in qualità di funzionari se hanno commesso i reati previsti dai seguenti articoli: 15.17-15.22, 13.25, 15.24.1, 15.23.1, 14.24, 15.29-15.31, 19.7.3, nonché Parte 9 Arte. 19.5.

Regole generali per la nomina degli amministratorile sanzioni stabiliscono inoltre che i cittadini che agiscono in qualità di componenti di commissioni d'asta, di concorso, unificate o di quotazione formate da committenti comunali o statali, istituzioni di bilancio, siano responsabili in qualità di funzionari. Questa disposizione si applica alle azioni illecite di cui all'art. 7.29-7.32 del Codice Amministrativo. I soggetti delle persone giuridiche prive di personalità giuridica che hanno commesso illeciti amministrativi sono ritenuti responsabili in qualità di funzionari, salvo diversa norma del Codice.

Applicazione di sanzioni alle società estere e agli stranieri

Soggetti cittadini di altristati, le imprese registrate al di fuori della Federazione Russa, così come le persone che non hanno la cittadinanza, sono ritenute responsabili secondo le regole generali. Alcuni stranieri possono godere dell'immunità legale. Nel caso in cui commettano reati, la questione dell'applicazione di una sanzione amministrativa nei loro confronti è risolta secondo le norme del diritto internazionale applicabili.

Applicazione di sanzioni alle organizzazioni

Regole generali e principi di nominale sanzioni amministrative stabiliscono la responsabilità delle persone giuridiche nei casi determinati dalle norme della Sezione II del Codice amministrativo o dalle leggi federali. Se nelle disposizioni della Sez. I, III-V del Codice non indica che le sanzioni si applicano solo alle persone giuridiche, si applicano in egual modo ai cittadini e alle organizzazioni. Un'eccezione è fatta quando una punizione ai sensi degli articoli può essere inflitta a persone fisiche. In caso di fusione di più organizzazioni, la società di nuova costituzione è ritenuta responsabile. In caso di adesione, la penale è applicata alla società ospitante.

Quando si scinde / si separa dalla societàuna o più imprese sono ritenute responsabili nei confronti del soggetto al quale, secondo lo stato patrimoniale di separazione, sono stati trasferiti gli obblighi ed i diritti sui beni/transazioni, in relazione al quale è stata commessa la condotta illecita. In caso di trasformazione, all'ente di nuova costituzione è inflitta una sanzione amministrativa. La responsabilità sorge indipendentemente dal fatto che l'azienda fosse a conoscenza del fatto di azioni illegali prima della fine della riorganizzazione.

Regole generali per la condanna: illeciti amministrativi

Il concetto di cattiva condotta è fissato dal corrispondenteLa norma. Nelle disposizioni del Codice sono sancite norme di comportamento inderogabili, in caso di violazione delle quali viene inflitta una sanzione all'autore. Un reato è caratterizzato dalle seguenti caratteristiche:

1. Inazione/azione.
2. Colpa.
3. Punizione.
4. Il torto.

Consideriamoli in dettaglio.

Azione/inazione

Gli illeciti amministrativi si esprimono inspecifico atto comportamentale. La presenza di un'azione o di un'inazione indica l'impossibilità di ritenersi responsabili di intenzioni, pensieri o obiettivi. Le emozioni e i sentimenti di una persona che non sono espressi dalle azioni non dovrebbero essere considerati un'offesa. Il processo di pensiero non è regolato da norme.

Illegalità

Come violazione amministrativa,riconoscere solo un atto comportamentale espressamente vietato dalle norme della Sez. II del Codice Amministrativo o delle disposizioni di legge. Se queste condizioni non sono soddisfatte, il soggetto non può essere assicurato alla giustizia. La scorrettezza è uno dei criteri chiave per un reato. Una caratteristica secondaria, che ne deriva, è una valutazione delle conseguenze. Un atto illecito è un atto deliberato e volontario di una persona che viola interessi pubblici, privati ​​o statali. Per inazione illecita è l'inadempimento o l'indebito adempimento di poteri o doveri previsti dalla normativa.

Inevitabilità delle conseguenze

Punizione di atti/omissioni illecitiè inevitabile. È considerata un'opportunità per perseguire l'autore previsto dal Codice degli illeciti amministrativi o dalla legge. La pena si applica per impedire la commissione di nuovi illeciti sia da parte degli stessi autori che da altre persone. Le sanzioni non possono umiliare la dignità e l'onore di una persona, causare sofferenza fisica o danneggiare la reputazione.

bene

Sanzione amministrativa in forma pecuniariala raccolta è stabilita in rubli. In conformità con il Codice dei reati amministrativi, i cittadini possono essere accusati di un importo non superiore a 5 mila rubli, funzionari - 50 mila rubli, persone giuridiche - 1 milione di rubli. Nei casi previsti dall'art. 14.42 e 14.40 del Codice amministrativo, l'importo della sanzione amministrativa per le organizzazioni è fissato a 5 milioni di rubli. o espresso come multiplo di:

1. Il valore dell'oggetto su cui si è verificata un'usurpazione al momento del completamento o della soppressione dell'atto illecito.
2. L'importo di non pagato e deducibiledazi / tasse doganali, transazioni valutarie illegali, costo di titoli o fondi esterni e interni accreditati / addebitati con mancato rispetto dei requisiti di prenotazione stabiliti, guadagni in valuta estera non venduti secondo la procedura stabilita, capitale non accreditato entro un determinato periodo di tempo su un conto presso una banca autorizzata, ecc.
3. Il prezzo massimo (iniziale) del comune oun contratto statale quando si effettuano ordini per la produzione di lavori, la fornitura di prodotti, la fornitura di servizi, nonché un contratto di diritto civile concluso da un'impresa di bilancio.
4. L'importo delle perdite/profitti in eccesso che l'entità ha evitato a causa dell'uso improprio di dati privilegiati o della manipolazione del mercato.

L'importo della sanzione in ogni caso non può essere inferiore a 100 rubli.

avvertimento

Questa è una punizione che si esprime incensura ufficiale di un'organizzazione o di un cittadino. L'avvertimento è dato per iscritto. È stabilito per i reati commessi per la prima volta, se a seguito dell'atto non vi è stato alcun danno o minaccia alla salute / vita della popolazione, oggetti di flora / fauna, danni alla natura (o alla sua probabilità), come oltre a monumenti culturali e storici, sicurezza e difesa della proprietà statale, federale, comunale e privata.

Privazione di speciali opportunità legali

Questa sanzione è inflitta perviolazione sistematica o grave delle norme per l'attuazione di diritti già concessi nei casi previsti dalla Parte Speciale del Codice Amministrativo. La durata della sanzione è di 1-36 mesi. La privazione del diritto alla guida di un veicolo come sanzione non può essere applicata a un soggetto che utilizza un veicolo per disabilità. Fanno eccezione i casi stabiliti nella Parte 2 dell'art. 12.27, parti 1 e 3 dell'art. 12.8, art. 12.26 del Codice degli illeciti amministrativi, nonché quando si sottrae a una visita medica, essendo ubriaco durante la guida, lasciando la scena di un incidente in cui è coinvolto.

arrestare

Questo tipo di punizione consiste nel mantenereun soggetto che ha commesso un illecito amministrativo, in isolamento dalla società. L'arresto può essere applicato solo con decisione del tribunale, quando altre sanzioni non sono sufficienti a causa delle circostanze del caso. Tale pena non si applica alle donne in stato di gravidanza, alle donne a carico di figli di età inferiore ai 14 anni, ai disabili di grado 1 e 2, ai minori. La durata massima di un arresto è di 15 giorni. Questo periodo include il tempo di detenzione. Durante il periodo di arresto, il dipendente non riceve uno stipendio. Tuttavia, questa sanzione non comporta il licenziamento o la condanna.