Lo sviluppo dell'economia russa come componente altamente efficace è impossibile senza la formazione di un mercato finanziario. La parte principale del mercato finanziario è il mercato valutario.
Il mercato dei cambi russo si è sviluppato e formatoparallelamente allo sviluppo e alla riforma dell'economia. In URSS, era rappresentato da un monopolio statale, che era completamente controllato dalla Banca centrale e dalla Vnesheconombank. La Banca di Stato, il Comitato di pianificazione statale e il Ministero delle finanze hanno agito come agenti per il controllo delle transazioni valutarie.
Alla fine degli anni '80, il tasso di cambio non era più realeriflesso potere d'acquisto. Fu durante questo periodo che l'attività economica estera cercò di rianimarsi attraverso l'introduzione di uno speciale sistema di tassi di cambio multipli. Pertanto, non esisteva un mercato dei cambi. L'intero mercato dei cambi era diviso in segmenti, ogni segmento aveva il suo tasso di cambio del rublo. La differenza nei tassi è stata molto significativa. Nel corso dello sviluppo dell'economia di mercato, i primi passi sono stati delineati nella liberalizzazione della legislazione russa sul mercato dei cambi. Al fine di stimolare il mercato interno dei cambi, nel 1992 fu emanato un decreto presidenziale che regolava il movimento di valuta e stabiliva la procedura per la vendita di valuta.
Prerequisiti per la formazione della valuta russail mercato può essere strettamente correlato al processo di formazione del sistema bancario - a due livelli (regolato dalle attività della Banca di Russia e delle banche commerciali). I primi scambi di valuta apparvero in quel momento. Il primo di questi scambi fu CJSC MICEX. Per la prima volta, un unico tasso di cambio per la vendita e l'acquisto del rublo e del dollaro è stato rigorosamente stabilito sulla base dei risultati del trading MICEX.
Legge federale "Sulla regolamentazione delle valute e controllo delle valute"e al momento è quello principale in quest'area. Definisce i poteri di quegli organismi chiamati a esercitare il controllo sui cambi, delinea i principi di base delle transazioni in valuta estera nella Federazione Russa, definisce le responsabilità e i diritti delle persone fisiche e giuridiche in merito alla cessione, all'uso e alla proprietà dei cambi. Inoltre, la legge prevede la responsabilità per le violazioni della legislazione nel campo delle transazioni in valuta estera. Questa legge rimuove le restrizioni valutarie ed elimina gli ostacoli allo sviluppo di una componente così importante dell'economia del paese come il mercato dei cambi russo. Sfortunatamente, la base metodologica e tecnica è ancora debole per esercitare pienamente il controllo su esportazioni e importazioni. Per migliorare il quadro normativo, è stata emessa una risoluzione del Consiglio dei ministri, che definisce le misure per rafforzare il controllo delle esportazioni e dei cambi. Il mercato dei cambi è finalmente diventato ufficialmente controllato.
Va notato che il mercato dei cambi russonon si sviluppa da solo, ma in conformità con tutti i requisiti imposti dalle organizzazioni creditizie internazionali, ad esempio il Fondo monetario internazionale. Su raccomandazione di questo fondo, la Russia ha eliminato la scissione del nostro mercato dei cambi in valuta non monetaria. Ciò consente sia ai residenti che ai non residenti di effettuare transazioni in valuta estera in conformità con le leggi. Per questo, vi è un'istruzione della Banca di Russia, che definisce l'organizzazione del lavoro di tutti gli uffici di cambio, senza eccezioni, nel paese. In conformità con le istruzioni, è stata creata un'intera rete di uffici di cambio.
Il mercato dei cambi russo dovrebbe svilupparsi conformemente al suo compito principale: la stabilizzazione del tasso di cambio del rublo russo. Ciò richiede un'efficace politica monetaria.