Zakonodavni postupak je postupak za odobravanje i stupanje na snagu zakonodavnih akata. Postupak započinje unošenjem nacrta i završava objavom odobrenog akta.
U Rusiji se utvrđuju sljedeće faze zakonodavnog postupka:
1). Zakonodavna inicijativa.Pravo podnošenja nacrta Državnoj dumi ima Vijeće federacija, predsjednik, zamjenici Državne dume, Vlada, zakonodavna tijela u konstitutivnim entitetima Federacije i sudovi (Ustav, Arbitraža, Vrhovni i Vrhovni).
2).Zakonodavni postupak uključuje razmatranje nacrta. U pravilu se razmatra tri puta. U prvom čitanju Državna duma analizira opće odredbe, u drugom - provodi se temeljita studija i dopuna. U trećem čitanju, prijedlog zakona je ili odobren ili ne postoji općenito.
3). Donošenje zakona.U Ruskoj Federaciji ovaj se postupak provodi glasovanjem. Federalni akti odobravaju se većinom glasova. Odobrenje zakona o referendumu, usvajanje novog entiteta u državu, borilački zakon ili izvanredno stanje vrši se uz odobrenje dva treća glasa. Odobreni akti podnose se Vijeću Federacije u roku od pet dana.
4).Zakonodavni postupak uključuje i fazu odobravanja zakona u Vijeću Federacije. Federalni akti smatraju se odobrenima ako više od polovice članova glasa. Odobrenje saveznih ustavnih zakona vrši se ako je za njih glasalo više od tri četvrtine svih članova. Odbijanje ili odobrenje akta mora se izvršiti najkasnije u roku od dva tjedna.
5).Potpisivanje zakona obavlja predsjednik zemlje. Šef države može zauzvrat odobriti akt ili ga staviti na snagu. Predsjednik mora donijeti odluku u roku od dva tjedna. Odbačeni zakon ponovno se šalje Državnoj dumi da dovrši i unese potrebne izmjene. Predsjednički veto se poništava ako dvije trećine članova Državne dume i Vijeća Federacije glasa za odobrenje akta u prethodno odobrenoj verziji. U ovom slučaju zakon mora potpisati predsjednik u roku od tjedan dana.
6). Опубликование акта и вступление его в силу.Zakonodavni postupak završava proglašenjem zakona koji je potpisao predsjednik. Izvodi se u roku od tjedan dana. Odobreni i potpisani akt stupa na snagu u roku od deset dana (ako nije drugačije određeno) nakon objave njegovog teksta u posebnim publikacijama.
Važnost pravne norme počinje vremenomonog trenutka kada je stupio na snagu, a završava kad izgubi pravnu snagu. To se može dogoditi zbog isteka zakona (na primjer, borilački zakon uveden je na razdoblje od tri mjeseca), izravnog otkazivanja ili zamjene jednog čina drugim. Propisi normalno nisu retroaktivni. To znači da se u slučaju prekršaja koristi zakon koji je bio na snazi u vrijeme njezina počinjenja. Izuzetak od ovoga mogu biti novi zakoni koji predviđaju uklanjanje ili ublažavanje odgovornosti za nezakonito djelo koje se dogodilo ili druge situacije određene posebnim nalogom.
Postoje zakonska ograničenja uprostora. Određeni zakoni vrijede samo u određenim područjima. Na primjer, odobreni propisi u jednoj državi ne primjenjuju se u drugoj državi. Neki se zakoni mogu primjenjivati samo u određenoj regiji. Definicija standarda aktivnosti izvan državnih granica provodi se posebnim sporazumima ili pravnim aktima dotičnih država.
U pravilu se zakoni odnose na svestanovništvo države, kao i strani državljani i osobe bez državljanstva koje se nalaze na njenom teritoriju. U ostalim slučajevima, tekst regulatornog akta zasebno definira one osobe na koje se odnosi.
