Demokratske zemlje izgrađene su na tri ravnotežegrane vlasti: zakonodavna, izvršna i sudska. U ovom ćemo se članku obratiti pažnja na prvi od njih, a sada ćemo razmotriti što je Državna duma Ruske Federacije i njezine funkcije.
Opće informacije
Dakle, za početak je puno imeDržavna duma Savezne skupštine Ruske Federacije. Ovo je zakonodavna vlast. Njegov rad reguliran je Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonima. Prema njima, ovo tijelo može donositi odluke:
- O odobrenju prijedloga zakona.
- Na pristanku predsjednika Ruske Federacije na izbor i imenovanje premijera.
- O imenovanju ili razrješenju predsjednika Računske komore i polovice njezinog sastava revizora, Središnje banke i Povjerenika za ljudska prava.
- O (ne) povjerenju u Vladu Ruske Federacije.
- Najava amnestije.
- O optužbama protiv predsjednika Ruske Federacije.
- Što se tiče zahtjeva parlamenta.
- O slanju predstavnika Državne dume Ustavnom sudu.
I to nije sve.Navedene su samo njezine glavne ovlasti. Ali s obzirom na činjenicu da je Državna duma zakonodavno tijelo, koje je središnji predstavnik zakonodavnog tijela, odnosno da mora razraditi sve aspekte suradnje, treba napomenuti da postoji prilično velik broj institucija koje im pomažu u tom pitanju.
Specifičnosti podnošenja i pregleda zakona
Ali govoreći izravno o glavnomfunkcije Državne dume, to je razvoj i usvajanje zakonodavnog okvira po kojem zemlja živi. Tko im može pridonijeti? Nacrti rezolucija mogu se poslati od zastupnika, Vijeća Federacije (ili njegovih pojedinačnih članova), predsjednika Ruske Federacije, povjerenstava i odbora Državne dume, Vrhovnog i Vrhovnog arbitražnog suda. Sve uvedene smatra Državna duma. Štoviše, različiti dokumenti imaju različite načine primanja i obrade. Treba napomenuti da obični građani ne mogu izravno podnositi zakone na razmatranje Državnoj dumi. Ali svejedno, gotovo svi mogu sudjelovati u izgradnji zemlje. U tom slučaju možete koristiti usluge posrednika. Kao takav, najčešće djeluje teritorijalno imenovani zamjenik, kojem se ljudi obraćaju i nude svoju najbolju praksu. Iako je pitanje tematsko, možete se obratiti odgovarajućem odboru.
O proceduralnim aspektima
Ako govorimo o nacrtima rezolucija, onizajedno s tekstom zahtjeva, žalba ili prijava trebaju se podnijeti Vijeću Državne Dume s minimalnom razlikom od tri dana. Odnosno, ako dokument stigne u ponedjeljak, neće se razmatrati prije četvrtka. To je potrebno kako bi se svi zamjenici mogli upoznati s njegovim sadržajem. Iako treba napomenuti velik broj različitih nijansi koje postoje u vezi s prisutnošću načela razdvajanja vlasti. S tim u vezi, ne može se spomenuti ni postupak razmatranja i odlučivanja o kandidatima za mjesto premijera. Predsjednik nudi tu osobu, a Državna Duma donosi odluku, ispunjavajući njezine funkcije. Državna duma Ruske Federacije, međutim, može odbiti prijedloge poprilično ograničen broj puta. Dakle, ako se nisu dogovorili o kandidaturi, tada predsjednik može sam imenovati premijera, raspustiti državnu Dumu i raspisati nove izbore.
Kako djeluje Državna duma?
Funkcije i ovlasti zakonodavnog tijela kaovidimo da su iz takve pozicije prilično ograničene. Ali je li zaista tako? Treba napomenuti da zakonodavna vlast može utjecati na izvršnu vlast, i to vrlo značajno. Dakle, Državna duma može izraziti nepovjerenje Vladi. Za to je potrebno da barem petina zastupnika podnese odgovarajući prijedlog. Nakon toga slijede rasprave u okviru kojih se postavljaju pitanja i traže se odgovori. Sve se to događa uz sudjelovanje premijera. Ako su svi proceduralni koraci završeni, odluka se može donijeti tajnim ili otvorenim glasanjem. Da biste ga uspješno usvojili, morate dobiti većinu glasova. U slučaju pozitivne odluke prosljeđuje se predsjedniku. On može raspustiti Vladu ili se ne slaže s odlukom Državne dume. U drugom slučaju, ako ponovi taj postupak za manje od tri mjeseca, predsjednica će imati malo izbora - otpustiti izvršnu vlast ili zakonodavnu vlast.
Je li jamac Ustava svemoćan?
Može se činiti da predsjednik ima previšeautoritet. Ali on također ima ograničenja. Tako, na primjer, ne može osobno razriješiti Vladu. To jednostavno nije njegova funkcija. Državna duma Ruske Federacije može razmotriti njegov prijedlog i podržati garant ili ga odbiti. Štoviše, ako govorimo o odgovornosti, treba napomenuti da Vlada posebno izvještava Državnu dumu. Ovaj sustav može izgledati zbunjujuće. Ali sličan se pristup koristi u mnogim zemljama kako bi se isključio dolazak autoritarnih ili totalitarnih elemenata na vlast. Ne smijemo zaboraviti da je Državna duma mogla pridonijeti uklanjanju predsjednika s vlasti.
O aktivnostima na polju financija
Ako govorimo o funkcijama, Državna dumaRuska Federacija je također važna jer utječe na to kakvi će ljudi voditi Središnju banku. Nije tajna da ova struktura u svojim rukama ima puno poluga utjecaja na postojeću financijsku situaciju. Dakle, ovisi o Državnoj dumi tko će biti predsjednik i koji će ljudi biti u upravnom odboru. Također se podnose izvještaji glavnom zakonodavnom tijelu jednom godišnje. Treba napomenuti da se uz to održavaju i rasprave o rezultatima aktivnosti. Sve primljene informacije naknadno se šalju predsjedniku i vladi. Treba napomenuti da se zbog osigurane neovisnosti Središnje banke imenovanje i razrješenje od njih provodi po složenoj proceduri. Dakle, koje su funkcije Državne dume? Državna duma zadužena je za imenovanja i nadzire kvalitetu rada. Ako vjeruje da ljudi ne mogu u potpunosti ispuniti svoje dužnosti, tada su uklonjeni iz svog ispunjenja.
Praćenje izbora
Kako su raznolike funkcije koje se izvode!Državna duma odgovorna je za velik broj aspekata javnog života, a jedan od najvažnijih su izbori. I ona ne samo da donosi zakone prema kojima će oni biti doneseni, već i sudjeluje u formiranju Središnjeg izbornog povjerenstva. Dakle, pet od svojih petnaest članova imenuje Državna duma. Još 5 određuju Vijeće federacije i predsjednik. Ovaj mehanizam raspodjele odabran je kako bi se osiguralo praćenje situacije od strane različitih grana vlasti i spriječila prijevara od strane "političara" koji nisu čisti na rukama.
Smjena predsjednika s vlasti
Ovaj je postupak detaljno opisan u poglavlju 22Propisa Državne dume. Smjena predsjednika s vlasti može započeti ako odgovarajuću inicijativu dobije najmanje jedna trećina zamjenika Državne dume. U ovom je slučaju potrebno naznačiti konkretna kaznena djela koja mu se pripisuju. Sav materijal šalje se posebnoj komisiji koja osigurava poštivanje svih točaka postupka. Ona provjerava valjanost podnesenih optužbi. Uz to, povjerenstvo mora osigurati poštivanje kvoruma i ispravno brojanje glasova. Ako ovdje nema prigovora, tada morate biti sigurni da su ispunjeni zahtjevi drugih proceduralnih pravila. Na sastancima povjerenstva čuju se sva izvješća o poznatim činjenicama kaznenog djela i razmatraju se svi relevantni dokumenti. Također je dužna saslušati predstavnika predsjednika Ruske Federacije i iznijeti mišljenje. Nakon toga, pokrenuto pitanje razmatra se na sastanku Državne dume. To su popraćene raspravama koje (za uspješno promicanje) moraju dobiti dvije trećine glasova zastupnika. Glasanje mora biti tajno. Održava se popunjavanjem glasačkih listića. Nakon donošenja pozitivne odluke, ona ide u roku od pet dana Vijeću Federacije, kao i Vrhovnom i Ustavnom sudu. Ako dvije trećine glasova nisu primljene, izdaje se nalog za odbijanje.
zaključak
Kao što vidite, Državna duma možemogu se pohvaliti prilično opsežnim područjem djelovanja. Ali ipak je njegov najvažniji zadatak osigurati zakonodavni postupak u zemlji. Trebala bi pripremiti i usvojiti rezolucije, propise i drugu dokumentaciju koja će poboljšati državni aparat i olakšati život ljudi. Istodobno, potrebno je uzeti u obzir zahtjeve različitih slojeva građana. Napokon, upravo je za predstavljanje cijelog društva Ruske Federacije stvorena Državna duma. I premda obični građani ne mogu izravno sudjelovati u zakonodavnom procesu, ne treba se odricati mogućnosti da barem neizravno utječu na budućnost svoje zemlje.
