Struktura i sastav Državne dume Ruske Federacije: popis, odgovornosti i značajke

Državna duma Ruske Federacijeje vijeće Savezne skupštine. U Rusiji je to najviše zakonodavno tijelo vlasti. Konačni sastav Državne dume bira se narodnim glasovanjem, mandat zamjenika je 5 godina.

Tko je u parlamentu

Ovlasti zamjenika Državne dume VIIsaziva stupio na snagu 18.09.2016. Na današnji dan održani su nacionalni izbori, koji su odredili sastav Državne dume i po stranačkim listama i po jednomandatnim izbornim jedinicama.

Odaziv birača bio je gotovo 48 posto.Za ulazak u savezni parlament stranke su trebale dobiti 5 posto glasova. Za pobjedu u jednomandatnoj izbornoj jedinici bilo je dovoljno dobiti prostu većinu.

Središnje izborno povjerenstvo dopuštalo je dosudjelovanje na izborima 14 političkih stranaka. Oni su stalni sudionici svih izbora - Jedinstvena Rusija, Komunistička partija Ruske Federacije, Liberalno-demokratska partija, Pravedna Rusija, Yabloko. Političke snage koje se u posljednje vrijeme pojavljuju su Građanska platforma, Civilna moć, Zeleni, Patrioti Rusije, Rodina i Ruska stranka umirovljenika za pravdu. Političke snage koje su se nedavno uključile u borbu za saborska mjesta su Komunisti Rusije, Stranka rasta, kao i izrazito oporbena stranka PARNAS.

Kao rezultat prebrojavanja glasova, samo četiri strankeprevladao barijeru od 5 posto. Jedinstvena Rusija ušla je u Državnu dumu s više od 54 posto glasova, drugo i treće mjesto zauzele su Komunistička partija i Liberalno-demokratska partija Rusije s po nešto više od 13 posto, a četvrto mjesto zauzela je A. Samo Rusija s ocjenom od 6,22%.

Formiran je i sastav Državne dume Ruske FederacijeZastupnici koji su pobijedili u jednomandatnim izbornim jedinicama. Osim stranaka koje su prošle barijeru od 5 posto, u Dumi su bili predstavnici Rodine, Građanske platforme i jedan samopredloženi kandidat.

Struktura parlamenta

Temeljna karika u strukturi Državne Dume je njezinaparat. Njegove funkcije uključuju pravnu i organizacijsku potporu aktivnostima narodnih zastupnika. Kao i rad s dokumentima, analitiku, ocjenu informacija, financijskog, materijalno-tehničkog stanja, osiguranje socijalnih i životnih uvjeta za zastupnike. Andrey Voikov postao je prvi šef kabineta 1994. godine. Sada ovu poziciju zauzima Jahan Pollyeva. Unatoč činjenici da je izabran novi sastav Državne dume, ona je zadržala svoje mjesto.

Važna uloga pripada predsjednikuDržavna Duma. Odgovoran je za uspostavljanje interakcije s drugim granama vlasti – sudskom i izvršnom vlašću. U prvom sazivu Sabor je vodio Ivan Rybkin, a sada tu dužnost obnaša Vjačeslav Volodin.

Glavna tijela saveznog parlamenta kojasudjeluju u procesu donošenja zakona, to su odbori Državne dume. Njihov sastav formiran je prema proporcionalnom principu: koliko je zastupnika stranaka uključeno u Državnu dumu, u istom će omjeru biti zastupljeni u odborima.

Sva pitanja koja su naknadno uključena udnevni red sastanaka Dume u početku se raspravlja u odgovarajućim komisijama. Sada u Dumi postoje komisije za pravnu podršku, proračun i izgradnju i mnoge druge.

Funkcija planiranja rada parlamenta povjerena je Vijeću Državne dume. Također je dužan do idućih sjednica donjeg doma završiti izradu prijedloga zakona.

Popis zastupničkih udruga

U svakom sazivu zastupnici ostvaruju pravo na udruživanje u frakcije, kao i grupe. Istodobno, povremeno rade međufrakcijske udruge i nezavisni zastupnici.

Egzotične poslaničke udruge postojale su od prvog do četvrtog saziva. Na primjer, Anti-NATO ili Ženske grupe.

Trenutni sastav zastupnika Državne dume zatrenutno ima formirane frakcije prema stranačkoj pripadnosti članova svojih zamjenika. Ista se situacija razvila u Dumama posljednja tri saziva. Nezavisne skupine i koalicije s vremenom postaju povijest.

Prava i obveze

Dužnosti narodnih zastupnika koji su članovi Državne dume po strankama i jednomandatnim izbornim jedinicama propisane su saveznim zakonodavstvom. Razvrstani su u dvije skupine.

Prvi uključuje one koje je parlamentarac dužan provesti izravno u Državnoj Dumi.

Riječ je o usmenim apelima članovima vlade, glavnom tužitelju i drugim visokim dužnosnicima, govorima na sjednicama i sastancima, sudjelovanju u radu odbora i komisija Dume.

U svojoj izbornoj jedinici poslanik je dužanobraća se svim državnim tijelima, organizacijama i poduzećima na apele građana koji mu dolaze i traže odgovore. Dužnosnici su dužni nesmetano prihvatiti izbor naroda, također ima pravo primati i širiti informacije, ako nisu posebno zatvorene.

Što zastupnici nisu dužni učiniti?

Unatoč tome što zakon ne navodi samo prava, već i dužnosti saborskog zastupnika, jednog, vrlo očitog, nema među njima. Dužnost je prisustvovati sastancima Državne dume.

Odsutnost ove norme u zakonu je prepuna činjenice datakozvani zamjenici koji izostaju ne podliježu stegovnim mjerama. Za razliku od ruskog zakonodavstva, u praksi stranih država status zamjenika je detaljnije naveden, a velika se pozornost posvećuje kaznama koje se mogu primijeniti na izbor naroda u slučaju neispunjavanja njegovih izravnih dužnosti.

Značajke Državne dume VII saziva

Glavna značajka Državne Dume novogsaziv je da po prvi put u modernoj ruskoj povijesti jedna od stranaka zastupljenih u parlamentu ima ustavnu većinu. To je dvije trećine mjesta u parlamentu.

Kao rezultat izbora, Jedinstvena Rusija dobila je 343mjesta u donjem domu od 450. To znači da poslanici ove stranke mogu donositi bilo kakve zakone bez potpore predstavnika drugih političkih snaga. Uostalom, članova drugih stranaka je nekoliko puta manje. U Državnoj dumi ima samo 42 komunista, 39 liberalnih demokrata i 23 člana pravedne Rusije.