रूसी संघ की राज्य संपत्ति अलग हैविषमता। इसके गठन के दो स्तर हैं। पहला संघीय है और दूसरा क्षेत्रीय संपत्ति है। संपत्ति को परिचालन प्रबंधन और आर्थिक प्रबंधन के आधार पर राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और संस्थानों को सौंपा जा सकता है। यह राज्य का खजाना भी बन सकता है। राज्य संपत्ति अधिकारों के अभ्यास को नागरिक संहिता के अनुच्छेद 214, 124-125 और 113 द्वारा नियंत्रित किया जाता है। आगे विचार करें कि खजाना क्या है।
सामान्य विशेषताएं
राजकोष के पुनःपूर्ति के स्रोत - बजट निधि औरनगरपालिका या राज्य संपत्ति। उसी समय, केवल उन वस्तुओं को जो राज्य संस्थानों और उद्यमों को नहीं सौंपा गया है, इसके गठन में भाग लेते हैं। यह प्रावधान नागरिक संहिता के 214 लेख को स्थापित करता है। कोषागार क्या है, यह निर्धारित करने से, मानदंड इंगित करता है कि यह संघीय, क्षेत्रीय (गणतंत्रात्मक, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, जिला) हो सकता है। संपत्ति के संग्रह के रूप में कार्य करना, यह नागरिक कानूनी संबंधों में भाग नहीं ले सकता है।
वित्तीय घटक
कुछ नागरिक, यह समझाते हुए कि खजाना क्या है,इसके गठन में बजटीय धन की बड़ी भूमिका को इंगित करें। वे संकेत देते हैं कि यह वित्तीय घटक है जो इसकी नींव है। इसी समय, लेखक कोषागार के गठन के स्रोतों और ऑफ-बजट नगरपालिका और राज्य निधियों के साधनों का उल्लेख करते हैं। इस प्रकार, मुख्य भाग वित्तीय संसाधनों द्वारा दर्शाया जाता है, और उनके गठन पर संबंध मौद्रिक विनियमन के विषय के रूप में कार्य करते हैं। यह इस प्रकार है कि राज्य के खजाने में भौतिक संपत्ति शामिल है, जिसके स्वामित्व को विभिन्न कानूनी शाखाओं के मानदंडों द्वारा विनियमित किया जाता है। विशेष रूप से, 27 दिसंबर, 1991 को आरएफ सशस्त्र बल संख्या 3020-1 के संकल्प के अनुसार, इसमें विदेशी मुद्रा और हीरे के कोष, साथ ही साथ स्वर्ण भंडार भी शामिल हैं।
मालिक के कार्य
संपत्ति के संबंध में अधिकारों का प्रयोग,जिसके माध्यम से राज्य का खजाना बनता है, नगरपालिका और रूसी संघ सीधे ले जाते हैं। उसी समय, एक राज्य के मालिक के कार्यों को अधिकृत निकायों की गतिविधियों से बाहर नहीं किया जा सकता है। इसका मतलब यह है कि राज्य अपनी सत्ता के संस्थानों के माध्यम से उपयोग, अधिकार और निपटान का अधिकार लागू करता है। नागरिक संहिता के अनुच्छेद 125 के खंड 1, 2 में, यह निर्धारित किया जाता है कि नगरपालिका और राज्य निकाय अपनी दक्षता के भीतर रूसी संघ और रक्षा मंत्रालय की ओर से कानूनी अवसरों को प्राप्त करते हैं और दायित्वों का पालन करते हैं। इसकी सीमाएँ मानक कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती हैं जो सत्ता के इन संस्थानों की कानूनी स्थिति को सुरक्षित करती हैं। व्यवहार में, विधायी संरचनाएं बजट निधि के संबंध में नगरपालिकाओं और राज्य के प्रतिनिधियों के रूप में कार्य करती हैं। वे प्रशासनिक-प्रादेशिक संस्थाओं की ओर से उपयुक्त शक्तियों के साथ निहित हैं।
कार्यकारी निकाय
वर्तमान विधान परिभाषित करता हैस्थानीय और राज्य के अधिकारियों की क्षमता। मानदंड न केवल प्रतिनिधि के लिए, बल्कि कार्यकारी निकायों के लिए भी बजट निधि के निपटान, उपयोग और स्वयं के अधिकार प्रदान करते हैं। एक उदाहरण, विशेष रूप से, ओरीओल क्षेत्र है। इस क्षेत्र में बजटीय प्रक्रिया संवैधानिक प्रावधानों और संघीय कानून के ढांचे के भीतर अपनाई गई क्षेत्रीय कानून के अनुसार आयोजित की जाती है। उसी समय, सर्वोच्च कार्यकारी निकाय को विशिष्ट कृत्यों को अनुमोदित करने का अधिकार है, जो राजकोष की पुनःपूर्ति, उसके निधियों और वस्तुओं के निपटान की प्रक्रिया को नियंत्रित करते हैं। इसके अलावा, सत्ता की इस संस्था की क्षमता में संपत्ति के सुरक्षा और लक्षित उपयोग पर नियंत्रण शामिल है जो इसे बनाता है। क्षेत्रीय प्रशासन संख्या 43 के कॉलेजियम का संकल्प यह निर्धारित करता है कि कोषागार क्या है। इसमें बजटीय धन, चल संपत्ति और अचल वस्तुएं शामिल हैं जो परिचालन प्रबंधन / आर्थिक प्रबंधन के आधार पर क्षेत्रीय संस्थानों और उद्यमों को नहीं सौंपी जाती हैं। इसमें भूमि के पट्टे भी शामिल नहीं हैं, स्थायी उपयोग (अनिश्चित काल तक), जो इस क्षेत्र की संपत्ति हैं।
वस्तुएं
विधायी परिभाषा को ध्यान में रखते हुए, साथ ही साथ क्षेत्रीय स्तर के प्रामाणिक कृत्यों से, यह निर्धारित किया जा सकता है कि राष्ट्रीय खजाने में निम्नलिखित शामिल हैं:
- बजट का फंड।
- प्रतिभूति, आर्थिक संस्थाओं की अधिकृत पूंजी में शेयर।
- अभिलेखीय दस्तावेज और धन।
- संरचनाएं, भवन, गैर-आवासीय और आवासीय परिसर।
- जंगम वस्तुएं।
- अमूर्त और मूर्त संपत्ति।
- ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्य।
- अन्य संपत्ति संस्थानों / उद्यमों के आर्थिक प्रबंधन / परिचालन प्रबंधन को हस्तांतरित नहीं की जाती है।
- असुरक्षित भूमि भूखंड।
यह कहा जाना चाहिए कि क्षेत्रीय खजाने की वस्तुएं विषय के क्षेत्र और उसके बाहर दोनों पर स्थित हो सकती हैं।
गठन के लिए मैदान
लोगों के खजाने में केवल वे वस्तुएं शामिल हैं जो कानून की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं। इस श्रेणी में संपत्ति को वर्गीकृत करने के आधार पर, यह ध्यान दिया जाना चाहिए:
- आर्थिक प्रबंधन / परिचालन प्रबंधन के लिए उद्यमों और संस्थानों को प्रदान किए गए भूमि भूखंडों के स्थायी उपयोग और पट्टे की कमी।
- अप्रयुक्त और अधिशेष संपत्ति या संपत्ति की वापसी अपने इच्छित उद्देश्य के लिए शोषित नहीं है।
- भौतिक संपत्तियों के लिए परिचालन प्रबंधन / आर्थिक प्रबंधन, पट्टे की समाप्ति और भूमि भूखंडों के असीमित उपयोग के अधिकारों से किसी संस्थान / उद्यम का इनकार।
- संघीय, क्षेत्रीय या नगरपालिका संगठनों के परिसमापन के बाद शेष वस्तुओं की उपस्थिति
- भौतिक संपत्ति के स्वामी की कमी,संपत्ति के अपने अधिकारों के कानूनी स्वामी द्वारा इनकार या मौजूदा मानदंडों में परिभाषित अन्य आधारों पर उनके नुकसान, जो, विधि द्वारा स्थापित तरीके और मामलों में, रूसी संघ, एक विषय या एक नगर पालिका की संपत्ति बन गए हैं।
लेखांकन
वस्तुओं की स्थिति पर नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिएराज्य संपत्ति का रजिस्टर प्रदान किया जाता है। क्षेत्रीय डेटाबेस में एक समान अनुभाग "ट्रेजरी" होता है। संपत्ति पंजीकरण, इसके पंजीकरण के लिए इसकी संरचना, लागत, अधिग्रहण की विधि, अवधि और आधार के बारे में जानकारी दर्ज करके किया जाता है। यदि आवश्यक हो तो अन्य जानकारी प्रदान की जा सकती है। एक विशेष खंड में संपत्ति का समावेश और उससे वस्तुओं का बहिष्करण विषयों की भौतिक संपत्ति के प्रबंधन के लिए क्षेत्रीय कार्यकारी निकायों के आदेश (निर्णय) के आधार पर किया जाता है।
नगर का खजाना
इसका गठन नागरिक संहिता, संघीय कानून संख्या 131 के अनुसार किया जाता है।रक्षा मंत्रालय का चार्टर और स्थानीय अधिकारियों के अन्य नियम। इन दस्तावेजों के अनुसार, प्रतिनिधि संस्थान एक विनियमन विकसित कर रहा है जो अधिकृत संरचनाओं को परिभाषित करता है जो संपत्ति का प्रबंधन करते हैं, वस्तुओं के लेखांकन और उपयोग की प्रक्रिया। अधिनियम में कोषागार के गठन के संबंध में अन्य शर्तें भी हो सकती हैं। उसमे समाविष्ट हैं:
- रक्षा मंत्रालय का बजटीय कोष।
- आर्थिक संस्थाओं, शेयरों और अन्य प्रतिभूतियों की अधिकृत पूंजी में शेयर।
- नगर निगम के आवास स्टॉक।
- गैर-आवासीय परिसर, संरचनाएं, भवन।
- भूमि भूखंड और अन्य प्राकृतिक संसाधनों को नगरपालिका संपत्ति के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
- अन्य चल / अचल संपत्ति जो घरों के रूप में उद्यमों / संस्थानों को नहीं सौंपी गई है। रखरखाव / परिचालन प्रबंधन।
क्षेत्रीय खजाने की वस्तुओं की तरह, नगर निगम की संपत्ति एमओ के क्षेत्र या इसके बाहर स्थित हो सकती है।
