हमारे देश के इतिहास का सोवियत काल समाप्त हो गयासभी प्रकार के संक्षिप्तीकरण जो हर जगह सामने आए थे: राज्य के अधिकारियों के नाम पर, पार्टी संस्थानों में, कानून और व्यवस्था की विशेष वस्तुओं के नाम पर, और बस विभिन्न स्तरों के सार्वजनिक संगठनों के नामों में। अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति उनमें से एक बन गई। इस निकाय का नाम तय करने का अर्थ है इसकी शक्तियों का दायरा और उनका स्तर।
एक नई प्रबंधन प्रणाली का निर्माण
राज्य सत्ता के सोवियत मॉडल की विशेषताएं
1917 के अंत में, कार्यात्मक शक्तियों मेंइस संस्था ने मामूली बदलाव किए: अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसीडियम का गठन किया गया, जो समिति का परिचालन उपखंड बन गया। अक्सर, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति की शक्तियों का उपयोग पूरी तरह से अलग-अलग अधिकारियों द्वारा किया गया था, हालांकि पदानुक्रम में वे उसके नीचे थे।
पहल को पीपुल्स काउंसिल द्वारा बाधित किया गया थाआयुक्त, दूसरे शब्दों में, देश की सरकार। इस निकाय के सभी निर्णयों में अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के निर्णय के रूप में ऐसा एक विधायी रूप था। यदि आप ध्यान से देखें, तो ये सत्ता के सर्वोच्च विधायी निकाय द्वारा पारित कानून हैं। वर्तमान की तुलना में, हम कह सकते हैं कि ये रूसी संघ के राज्य ड्यूमा द्वारा जारी किए गए कानूनी कार्य हैं।
संरचनात्मक और कार्यात्मक गड़बड़ी
अपने छोटे इतिहास के दौरानसमिति ने अपने अधिकार के दायरे में कई सुधार और परिवर्तन किए, और पहले से ही सोवियतों की आठवीं कांग्रेस में, अपने कार्यों की सीमाओं को विधायी ढांचे द्वारा निर्धारित किया गया था, लेकिन थोड़ी देर बाद इसे अपने नियंत्रण और कार्यकारी कार्यों में वापस कर दिया गया था। उसी समय, यह माना गया कि देश में सत्ता की सर्वोच्च संस्था सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस है, और इसके सत्रों के बीच के अंतराल में - अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति। डिक्रिप्शन कुछ हद तक हतोत्साहित करने वाला हो सकता है, लेकिन "आई" "एग्जीक्यूटिव" एग्जीक्यूटिव "पत्र" ने वास्तव में सुझाव दिया कि समिति पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के सदस्यों की नियुक्ति में शामिल थी, जो सोवियत सत्ता का मुख्य कार्यकारी निकाय था। 1918 में अपनाए गए संविधान ने आरएसएफएसआर और फिर यूएसएसआर की शक्ति के संगठनात्मक ढांचे में सर्वोच्च-विधायी स्तर पर अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति को दूसरे स्थान पर रखा।
संरचना और अधीनता
दूसरा संविधान, 1925 में अपनाया गया,आरएसएफएसआर और यूएसएसआर की राज्य शक्ति की स्थापित प्रणाली को आखिरकार मंजूरी दे दी: इस अवधि से, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति में कई उपखंड और विभाग थे। राज्य के इस महत्वपूर्ण संस्थान की संरचना तीन गुना थी:
- अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम।
- अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति का सचिवालय।
हालांकि, संरचनात्मक परिवर्तन हुएलगभग लगातार: इसलिए, 1923 की अवधि में, तथाकथित छोटे प्रेसिडियम का संचालन शुरू हुआ। इसका संगठन इस तथ्य के कारण था कि समिति के सदस्यों से अपील की संख्या में काफी वृद्धि हुई थी, और काम की मात्रा में वृद्धि करना आवश्यक हो गया। बाद में, सत्ता के अन्य संस्थानों को शक्तियों के हिस्से के हस्तांतरण के कारण इस इकाई का परिसमापन किया गया। परिसमापन के समय तक, समिति की संरचना में निम्नलिखित संरचना थी:
- अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसीडियम का सचिवालय।
- अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के अध्यक्ष का स्वागत।
- वित्त, मानव संसाधन और आउटरीच टीम।
रूसी साम्राज्य और यूएसएसआर के अधिकारियों के बीच समानताएं और अंतर
यदि हम समान के बीच एक समानांतर खींचते हैंरूसी साम्राज्य और सोवियत संघ के निकायों, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति को tsarist सीनेट के साथ सममूल्य पर रखा जा सकता है, इन प्राधिकरणों का अधिकार और संगठनात्मक संरचना का दायरा कुछ मामूली अंतरों के साथ लगभग समान था। दोनों मामलों में, शक्तियों का पृथक्करण नहीं था, और राज्य की एक संस्था ने कई अलग-अलग कार्यों का प्रदर्शन किया, अक्सर नकल करने और दूसरे के काम को बदलने के लिए। दूसरे मामले में, यह अधिक व्यवस्थित हो गया। आरएसएफएसआर और यूएसएसआर में प्रशासनिक तंत्र की सभी बोझिलता को अधिक स्पष्ट रूप से समझने के लिए, यह ध्यान दिया जा सकता है कि अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के साथ-साथ एक केंद्रीय कार्यकारी समिति भी थी। पहले का डिकोडिंग दूसरे से केवल "ऑल-रूसी" नाम में भिन्न होता है, और फ़ंक्शन लगभग समान थे। सोवियत संघ की अखिल-केंद्रीय केंद्रीय कार्यकारी समिति ने 1938 तक अपना काम जारी रखा, जब एक स्थायी सुप्रीम सोवियत बनाया गया था - सोवियत संघ के देश में सत्ता का मुख्य निकाय।
