अगस्त 1928 में, फ्रांस की राजधानी को अपनाया गया थाब्रायंड-केलॉग समझौता, जिसके अनुसार मित्र देशों ने एक-दूसरे के खिलाफ युद्ध न करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया। इस तथ्य के बावजूद कि संधि केवल औपचारिक प्रकृति की थी, इसने बड़े पैमाने पर अंतरराज्यीय कानून के विकास में योगदान दिया।
राजनीतिक स्थिति
अतीत के 1920 के दशक में अंतर्राष्ट्रीय संबंधसदियों ने दो बहुत ही परस्पर विरोधी अवधारणाओं को धारण किया है। उनमें से पहला शांतिवादी विचारों के प्रसार और लोकप्रियकरण पर आधारित था। प्रथम विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद, जिसके दौरान हथियारों के क्षेत्र में कई घातक नवाचारों का इस्तेमाल किया गया था, एक के बाद एक विजयी देशों ने सार्वजनिक रूप से घोषित किया कि अब से वह केवल शांति के लिए प्रयास कर रहा है, और डाल दिया निरस्त्रीकरण की आवश्यकता पर प्रस्तावों को आगे बढ़ाना।
दूसरी अवधारणा बिल्कुल विपरीत थी।प्रथम। शांति की बात करते हुए इन देशों के नेताओं ने हथियार जमा करना जारी रखा। साथ ही उन्होंने जनता को यह समझाने की कोशिश की कि सब कुछ खुद को सुरक्षा की गारंटी देने के लिए ही किया जा रहा है। उन्होंने जोर देकर कहा कि न केवल संभावित प्रतिद्वंद्वी, बल्कि उनके सहयोगी भी निरस्त्रीकरण नहीं करना चाहते हैं।
सामूहिक सुरक्षा सिद्धांत
पहले अपनाया गया वर्साय-वाशिंगटन सिस्टमदेशों के बीच संबंधों ने हथियारों के वितरण के संबंध में कुछ असमानता स्थापित की, और इस मामले पर आगे की बातचीत ने इसे और बढ़ा दिया। लेकिन 1925 में, देश अभी भी जिनेवा में बैक्टीरियोलॉजिकल और रासायनिक हथियारों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने वाले एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करने में कामयाब रहे।
इसके अलावा, लोकार्नो सम्मेलन आयोजित किया गयाउसी वर्ष, इसने राज्य की सीमाओं की गारंटी की एक प्रणाली और शक्तियों के बीच कई आपसी समझौतों को अपनाया कि उनके बीच सभी विवादित मुद्दों को केवल मध्यस्थता के माध्यम से हल किया जाएगा। उस समय, ऐसा लग रहा था कि ये प्रतिबद्धताएं शांतिपूर्ण संबंधों की स्थापना के साथ-साथ सामूहिक सुरक्षा के सिद्धांत के निर्माण के लिए एक व्यापक मार्ग खोल देंगी।
ब्रैंड का प्रस्ताव
साथ ही, एक नयाजन आंदोलन। उनका लक्ष्य सभी युद्धों को गैरकानूनी घोषित करना था। एंग्लो-सैक्सन देशों में, यह आंदोलन विशेष रूप से विकसित हुआ था। इसलिए, फ्रांस के विदेश मंत्री ब्रायंड ने व्यापक जनमत को पूरा करते हुए, यूरोपीय समस्याओं को हल करने में संयुक्त राज्य को शामिल करने का निर्णय लिया। मुझे कहना होगा कि यह ग्रेट ब्रिटेन के विरोध में किया गया था।
अप्रैल 1927 में, ब्रायंड ने एक अपील पर हस्ताक्षर किएअमेरिकी लोगों को। इसमें, उन्होंने फ्रांस और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक समझौता करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें राष्ट्रीय नीति को लागू करने की एक विधि के रूप में सैन्य कार्रवाई के उपयोग पर रोक लगाने की बात कही गई थी। दरअसल, यह कॉल कोलंबिया यूनिवर्सिटी के प्रोफेसर जेम्स शॉटवेल ने लिखी थी। इस संधि की मदद से, फ्रांसीसी सरकार ने अपनी नीति को पूरे विश्व समुदाय के अनुकूल रवैया सुनिश्चित करने की मांग की, जिससे यूरोप में राज्य की स्थिति को मजबूत करने में मदद मिलेगी।
प्रोजेक्ट प्रमोशन
फ्रांस के मंत्री के विचार को राज्य सचिव द्वारा अनुमोदित किया गया थायूएसए केलॉग। लेकिन उन्होंने एक द्विपक्षीय संधि नहीं, बल्कि एक बहुपक्षीय संधि पर हस्ताक्षर करने की पेशकश की, और इस प्रस्ताव को यूरोपीय राज्यों के अन्य नेताओं को संबोधित किया। जर्मनी अमेरिकी परियोजना का समर्थन करने वाला पहला देश था।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि केलॉग का प्रस्ताव बनाया गयाकई देशों के लिए कुछ कानूनी कठिनाइयाँ जिन्होंने राष्ट्र संघ में शामिल होने की इच्छा व्यक्त की है। यह संबंधित अनुच्छेद 16. इसने कहा कि सैन्य बल के उपयोग को हमलावर देश के खिलाफ प्रतिबंधों के रूप में बाहर नहीं किया गया था।
ब्रायंड-केलॉग संधि सबसे अधिक हुईब्रिटिश सरकार से असंतुष्टि। इसने घोषणा की कि वह अपने राष्ट्रीय हितों के घेरे में किसी के भी मामूली हस्तक्षेप की अनुमति नहीं देगा। इस प्रकार, ब्रिटिश अधिकारियों ने देश के लिए विशेष महत्व के क्षेत्रों में सैन्य अभियान चलाने के अपने अधिकार पर अग्रिम रूप से सहमति व्यक्त की।
इसके अलावा, इंग्लैंड दृढ़ता से असहमत थाताकि हस्ताक्षर में उन राज्यों ने भाग लिया जिन्हें अभी तक सार्वभौमिक मान्यता प्राप्त नहीं हुई है। सबसे पहले, यह सोवियत संघ की युवा भूमि के बारे में था, क्योंकि एक साल पहले उनके राजनयिक संबंध टूट गए थे। यही कारण है कि इंग्लैंड सोवियत संघ के ब्रायंड-केलॉग समझौते पर हस्ताक्षर करने के खिलाफ था। रूस और बाद में यूएसएसआर के इतिहास में कई तथ्य हैं जो यह दर्शाते हैं कि कई यूरोपीय राज्यों ने अपने उत्तरी पड़ोसी के साथ कुछ आशंका और यहां तक कि शत्रुता का व्यवहार किया।
अनुबंध में परिवर्तन
जल्द ही फ्रांसीसी सरकार ने प्रस्तुत कियापरियोजना का एक नया संशोधन। अब 1928 के ब्रायंड-केलॉग संधि ने राज्यों की आत्मरक्षा का अधिकार प्रदान किया, लेकिन केवल पहले से मौजूद समझौतों के ढांचे के भीतर। इटली और जापान के नेताओं ने सबसे पहले दस्तावेज़ के इस संस्करण का स्वागत किया और इसे युद्ध की संभावना के अंतिम विनाश के रूप में देखा।
एक महीने बाद, अमेरिकी विदेश मंत्री ने अपना प्रकाशित कियाअद्यतन मसौदे और इसे 14 देशों की सरकारों को भेज दिया। इसमें, उन्होंने निर्दिष्ट किया कि शत्रुता का त्याग केवल संधि पर हस्ताक्षर करने वाली शक्तियों के बीच संबंधों से संबंधित है। अन्य सभी देशों को ध्यान में नहीं रखा गया था। "गैरकानूनी युद्ध" जैसी अभिव्यक्ति की व्याख्या के संबंध में राजनयिक पत्राचार एक महीने तक चला।
अंत में, 27 अगस्त, 1928 को ब्रियंड-केलॉग समझौता।अंततः 15 राज्यों के नेतृत्व द्वारा पेरिस में अनुमोदित और हस्ताक्षरित किया गया था। इस सूची में संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, दक्षिण अफ्रीका, जर्मनी, फ्रांस, बेल्जियम, ऑस्ट्रेलिया, आयरलैंड, इटली, चेकोस्लोवाकिया, यूनाइटेड किंगडम, न्यूजीलैंड, भारत, पोलैंड और जापान शामिल हैं।
क्या था ठेके में
दस्तावेज़ में ही एक परिचय और दो शामिल थेमुख्य लेख। पहले ने कहा कि पार्टियां विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मतभेदों को हल करने के लिए सैन्य कार्रवाई के उपयोग की कड़ी निंदा करती हैं और उन्हें राज्य की नीति के कार्यान्वयन के लिए एक उपकरण के रूप में दृढ़ता से अस्वीकार करती हैं। दूसरे लेख में, सभी पक्षों ने माना कि वे अंतरराज्यीय संघर्षों और विवादों को सुलझाने के लिए विशेष रूप से शांतिपूर्ण साधनों का सहारा लेंगे।
व्यापक अवसर
उन 15 शक्तियों के अतिरिक्त जो पहले ही हस्ताक्षर कर चुकी हैंसमझौता, 1928 के ब्रियंड-केलॉग संधि ने इसे अर्ध-औपनिवेशिक और आश्रित दोनों देशों में संलग्न करने का अधिकार दिया। 27 अगस्त को, संयुक्त राज्य अमेरिका ने संधि की शर्तों को स्वीकार करने के लिए 48 गैर-बातचीत करने वाले राज्यों को एक प्रस्ताव भेजा।
अतिरिक्त रूप से सूची में यूएसएसआर पहले स्थान पर थाआमंत्रित व्यक्ति जिन्होंने इस अंतर्राष्ट्रीय समझौते की पुष्टि की है। फरवरी 1929 में, मास्को में एक प्रोटोकॉल अपनाया गया था, जिसमें सोवियत संघ, एस्टोनिया, लातविया और रोमानिया, और थोड़ी देर बाद ईरान, लिथुआनिया और तुर्की ने घोषणा की कि उनके साथ ब्रेंड-केलॉग समझौता लागू हो रहा है। अन्य देशों के लिए, संधि 24 जुलाई को लागू हुई, अर्थात। छह महीने बाद।
महत्व
सबसे पहले, इस समझौते ने खोजने में मदद कीजर्मनी और फ्रांस जैसे राज्यों के लिए आपसी समझ। जब जर्मन चांसलर गुस्ताव स्ट्रेसेमैन ब्रियंड-केलॉग समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए पेरिस आए, तो उन्होंने कब्जे वाले राइनलैंड के मुद्दे को उठाया। मुझे कहना होगा कि आंशिक रूप से इसे लोकार्नो समझौतों द्वारा पहले ही हल किया जा चुका है, लेकिन वर्साय संधि में निहित लेखों तक सीमित था। अंतिम दस्तावेज में कहा गया है कि कब्जा 1935 तक चलेगा। चांसलर के अनुसार, संधि के अनुसमर्थन के बाद, जर्मन क्षेत्र पर विदेशी सैनिकों की उपस्थिति का कोई मतलब नहीं रह गया था। इसलिए, हेग सम्मेलन के दौरान, राइनलैंड से संबद्ध बलों को वापस लेने का निर्णय लिया गया।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संधि को अपनानाब्रायंड-केलॉग महान सामाजिक और नैतिक महत्व के थे, और उन्होंने अंतरराज्यीय कानून के महत्वपूर्ण विकास में भी योगदान दिया। लेकिन, फिर भी, यह दस्तावेज़ केवल घोषणात्मक था, यह प्रकृति में औपचारिक था। उक्त समझौते पर हस्ताक्षर करके, देशों ने शत्रुता को त्यागने की अपनी प्रतिबद्धताओं का समर्थन करने के लिए कुछ नहीं किया और हथियारों की दौड़ को सीमित नहीं किया। संधि में इंग्लैंड और फ्रांस के आरक्षण दर्ज नहीं किए गए थे, और वास्तव में, देशों ने आत्मरक्षा में युद्ध छेड़ने का अधिकार सुरक्षित रखा था।
