रूसी संघ की राष्ट्रीय भुगतान कार्ड प्रणाली थी5 मई 2014 को संघीय कानून संख्या 112 के आधार पर गठित। इसके गठन का उद्देश्य धन के हस्तांतरण से संबंधित सेवाओं के प्रावधान की उपलब्धता, दक्षता और निरंतरता सुनिश्चित करना है। आइए हम आगे विचार करें कि रूसी संघ का राष्ट्रीय भुगतान कार्ड सिस्टम कैसे संचालित होता है।
ऐतिहासिक जानकारी
राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली का निर्माण शुरू हुआसन 1990 में। 1992 में, एसटीबी कार्ड तत्वों का उपयोग करके इंटरबैंक बस्तियों का निर्माण शुरू किया गया। 1993 तक यूनियन कार्ड भुगतान प्रणाली का गठन किया गया था। 1999 तक, इसने 457 बैंकिंग संगठनों और उनके डिवीजनों को एकजुट किया। सिस्टम प्रतिभागियों ने 3,000,000 से अधिक भुगतान कार्ड जारी किए हैं। 1993 के अंत में, गोल्डन क्राउन का गठन किया गया था। 2014 तक, इस भुगतान प्रणाली ने लगभग 87 बैंकों को एकजुट किया जिन्होंने 8 मिलियन से अधिक कार्ड जारी किए। अक्टूबर 1994 में संचालन समिति का गठन किया गया था। इसे बनाने की पहल बैंक ऑफ रूस के मास्को स्टेट टेक्निकल यूनिवर्सिटी की थी। मौजूदा इंटरबैंक बस्तियों में समस्याओं की समय पर पहचान के लिए समिति का गठन किया गया था। इससे सूचनाओं के आदान-प्रदान के बारे में बैंकिंग संगठनों के साथ विचारों का आदान-प्रदान सुनिश्चित करने के लिए, कठिनाइयों के उन्मूलन पर एक प्रभावी प्रभाव डालना संभव होगा। समिति की सबसे महत्वपूर्ण गतिविधियों में से एक मास्को में प्लास्टिक कार्ड की व्यवस्था का गठन और सुधार था।
शिक्षा के लिए आवश्यक शर्तें
दुनिया के अनुभव का विश्लेषण करने के बाद, मास्को जीटीयूइस निष्कर्ष पर पहुंचे कि रूसी संघ के पास एक अनूठा अवसर है, मुख्य रूप से फ्रांस में अंतरराष्ट्रीय अभ्यास का उपयोग करके, एक छोटा रास्ता अपनाने के लिए। इसके लिए बैंकिंग संगठनों के प्रयासों को संयोजित करना आवश्यक था। मॉस्को जीटीयू ने मॉस्को में नक्शे की एकीकृत प्रणाली के निर्माण में प्रतिभागियों की गतिविधियों के समन्वय में इस प्रक्रिया में अपनी भूमिका देखी। हालांकि, अधिकांश सबसे बड़े बैंकिंग संगठन रूसी संघ के विभिन्न क्षेत्रों में स्थित शाखाओं के एक नेटवर्क के मालिक हैं। यदि वे संयुक्त होते हैं, तो भुगतान प्रणाली एक राष्ट्रीय स्तर हासिल करेगी।
काम करने वाला समहू
वर्तमान स्थिति को ध्यान में रखते हुए जी.टी.यू.मास्को ने अपनी गतिविधि का केंद्र बैंक ऑफ रूस के कार्यकारी निकाय को दिया। कार्यदल में बीस से अधिक विशेषज्ञ शामिल थे। स्वयं बैंक ऑफ रूस के अलावा, उन्होंने मॉस्को स्टेट टेक्निकल यूनिवर्सिटी और एसोसिएशन ऑफ डोमेस्टिक बैंकिंग ऑर्गनाइजेशन का प्रतिनिधित्व किया। देश के सबसे बड़े संघ भी कार्यदल के सदस्यों में से थे। इनमें विशेष रूप से, Sberbank, Agroprombank, Inkombank, SBS-Agro, आदि शामिल हैं। फ़ेडरल एजेंसी FAPSI ने वर्किंग ग्रुप में भी काम किया।
कार्यदल की गतिविधि के क्षेत्र
शरीर के प्रयासों को निम्नलिखित कार्यों को हल करने पर केंद्रित किया गया था:
- रूसी संघ के बैंक के लिए मसौदा प्रलेखन का विकास, रूसी संघ में मौद्रिक लेनदेन को पूरा करने के लिए प्लास्टिक तत्वों के संचलन और उपयोग को सुनिश्चित करना।
- राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली का विकास।
मसौदा प्रलेखन विकसित और उद्देश्य से थारूसी संघ के बैंक के प्रबंधन द्वारा विचार। इसके बाद (वर्किंग ग्रुप की समाप्ति के बाद) इसे अंतिम रूप दिया गया और अनुमोदित किया गया। यह दस्तावेज़ पहला अधिनियम था जिसके द्वारा राष्ट्रीय भुगतान कार्ड प्रणाली (NSPK) को विनियमित किया गया था। दूसरे अंक के संबंध में, वर्किंग ग्रुप 1996 के मध्य में सक्रिय था। उस समय, शरीर ने एक पायलट परियोजना के विकास और गठन के चरण में प्रवेश किया, जिसके अनुसार राष्ट्रीय भुगतान कार्ड प्रणाली को संचालित करना था। विश्व मुद्रा कोष के विशेषज्ञों के अनुसार, NSPK को $ 5 मिलियन की आवश्यकता होगी। नेटवर्क को लागू करने के लिए ये फंड पर्याप्त होना चाहिए था। मुद्रा कोष की शर्तों के तहत, इस राशि का 50% सीधे इसके द्वारा आवंटित किया गया था, और शेष आधे को रूसी संघ द्वारा अपने स्रोतों से आकर्षित किया जाना चाहिए। उस समय वर्किंग ग्रुप में मौजूद क्रेडिट कंपनियां परियोजना के 50% वित्त के लिए तैयार थीं। उन्होंने आधिकारिक पत्रों के साथ अपने समझौते की पुष्टि की। लेकिन, चूंकि बैंक के रूसी संघ के नेतृत्व ने भुगतान प्रणाली के विकास के लिए अन्य दिशाओं के विकास पर अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करने का निर्णय लिया, 1996 के मध्य तक अंतर्राष्ट्रीय समिति के तहत अन्य निकायों के कामकाज, साथ ही साथ कार्य समूह भी। , समाप्त कर दिया गया था। प्रबंधन के प्रयास मुख्य रूप से बड़ी रकम के हस्तांतरण और पैसे के साथ बड़े पैमाने पर लेनदेन के लिए परियोजनाओं के निर्माण पर केंद्रित थे।
2000 साल
राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली के लिएरूस ने काम करना शुरू कर दिया, एक नियामक ढांचे की आवश्यकता थी। परियोजनाओं के विकास की शुरुआत के समय, यह नहीं था। इस संबंध में, 2000 की शुरुआत में। कई कानून पारित किए गए। हालांकि, मानदंडों को मंजूरी देने की प्रक्रिया में, कई महत्वपूर्ण बिंदु खो गए थे। अगले चरण में, परियोजना के वित्तपोषण का कार्य अब सामना नहीं किया गया था। हालाँकि, बैंक इस बारे में आम सहमति नहीं बना सके कि वास्तव में इससे किसे लाभ होगा। एक भी संगठन विशाल बाजार को छोड़ना नहीं चाहता था। इस क्षेत्र ने लेनदेन शुल्क से महत्वपूर्ण राजस्व उत्पन्न किया। जबकि रूसी बैंक बातचीत कर रहे थे, बाजार को अंतर्राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली मास्टर-कार्ड और वीज़ा द्वारा विभाजित किया गया था। कुछ घरेलू वित्तीय कंपनियों ने भागीदार समूह बनाए हैं। इन बैंकों के ग्राहकों को पूरे संघ के एटीएम में सेवा दी गई थी। सबसे बड़ा समूह संयुक्त निपटान नेटवर्क है। लगभग 100 बैंकों के एटीएम इसमें भाग लेते हैं।
रूस की राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली: अगला चरण
2010 में, संघीय का विकासनगरपालिका और राज्य सेवाओं के प्रावधान को नियंत्रित करने वाला कानून। इसके नियमों ने निर्धारित किया कि रूस की राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली का संचालन शुरू हो जाएगा, और विदेशों में घरेलू लेनदेन का प्रसंस्करण निषिद्ध होगा। हालांकि, मास्को में अमेरिकी दूतावास के सदस्यों ने इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया। यह उनके लिए स्पष्ट हो गया कि यदि बिल को अपरिवर्तित छोड़ दिया गया, तो मास्टर-कार्ड और वीजा लगभग 4 बिलियन डॉलर के राजस्व के साथ बाजार खो देंगे। इस अवसर पर, राजदूतों ने अमेरिका में वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों को संबोधित एक प्रेषण भेजा। पाठ में, कर्मचारियों ने मसौदा कानून को बदलने के लिए बाद में दबाव डालने के लिए रूसी संघ के सहयोगियों के साथ बैठकों का उपयोग करने की सिफारिश की। इस प्रकार, अमेरिकी कंपनियों के हितों की रक्षा के लिए गारंटी प्रदान की जाएगी, और उनके नुकसान की संभावना को बाहर रखा जाएगा। प्रकाशित अधिनियम में, विदेशों में घरेलू लेनदेन के प्रसंस्करण पर कोई प्रतिबंध नहीं था।
संघीय कानून "राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली पर"
इसे 2011 में अपनाया गया था।फेडरल लॉ "ऑन द नेशनल पेमेंट सिस्टम" नेटवर्क का वर्णन मनी ट्रांसफर करने वाले ऑपरेटरों के एक सेट के रूप में करता है। कानून बुनियादी अवधारणाओं को स्थापित करता है, प्रासंगिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रक्रिया को नियंत्रित करता है। मानक अधिनियम ने नियमों का निर्धारण किया जिसके अनुसार राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली को कार्य करना चाहिए। नेटवर्क की संरचना कानून में निर्धारित आवश्यकताओं के आधार पर बनाई गई थी। उसी समय, आदेश निर्धारित किया गया था जिसके अनुसार पर्यवेक्षण और समन्वय किया जाएगा। हालांकि, संघीय कानून ने घरेलू भुगतान कार्ड की एक प्रणाली के निर्माण और विदेश में रूसी संघ के लेनदेन के प्रसंस्करण पर प्रतिबंध लगाने का प्रावधान नहीं किया।
महत्वपूर्ण निर्णय
उन्हें 2011 में गोद लिया गया था।इन निर्णयों में इस प्रक्रिया में अंतर्राष्ट्रीय प्रणालियों "मास्टर-कार्ड" और "वीज़ा" की भागीदारी को छोड़कर एक इलेक्ट्रॉनिक सार्वभौमिक कार्ड के निर्माण का संबंध है। उसी समय, सर्बैंक ने "रूसी सरकार में इन नेटवर्क के लॉबिस्ट" को बेअसर करने के लिए उपाय करने का वादा किया। 2013 की शुरुआत तक, सेंट्रल बैंक ने ऑपरेटरों का एक रजिस्टर बनाया। रूस में काम करने वाली सभी भुगतान प्रणालियां इस डेटाबेस में शामिल थीं। उनमें से, वे एक विशेष सामाजिक महत्व रखते थे। इनमें विशेष रूप से शामिल हैं: संपर्क, VTB और Sberbank नेटवर्क, Zolotaya Korona, Master-Card, Visa।
2014
इस वर्ष मार्च में, रूसी संघ के खिलाफ संयुक्त राज्य अमेरिका ने पेश कियाक्रीमिया को बाद में शामिल करने के संबंध में प्रतिबंध। इतिहास में दूसरी बार, मास्टर-कार्ड और वीज़ा ने अंतर्राष्ट्रीय नेटवर्क के कुछ एटीएम और खुदरा दुकानों में कई घरेलू बैंकों के सर्विसिंग कार्ड बंद कर दिए। इस संबंध में, यह सवाल फिर से उठा कि रूसी संघ का अपना राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली होना चाहिए। विश्व मंच पर संबंधों की स्थिति से स्वतंत्र रूस को अपना नेटवर्क चाहिए। इस संबंध में, गोद लिए गए कानून में कई संशोधनों की तैयारी शुरू हो गई है। वे रूसी संघ के भीतर धन हस्तांतरित करने की प्रक्रिया के सूचनात्मक और अवसंरचनात्मक समापन में योगदान करने वाले थे। इसका मतलब है कि राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली के विषय - समाशोधन और संचालन केंद्र सीधे देश के क्षेत्र में स्थित होने चाहिए। इसी समय, कानून रूसी संघ में घरेलू लेनदेन के बारे में जानकारी के लिए विदेशी देशों में जानकारी के उपयोग और हस्तांतरण के प्रावधान पर प्रतिबंध लगाने का प्रावधान करता है।
