रूसी संघ के संघीय कानून "आतंकवाद का मुकाबला करने पर" के अनुसार, एक निश्चित क्षेत्र में आपात स्थिति की स्थिति में, एक सीटीओ शासन (आतंकवाद विरोधी ऑपरेशन शासन) पेश किया जाता है।
निर्दिष्ट क्षेत्र में निर्धारित कार्यों को करने के दौरान, कई प्रतिबंधात्मक उपायों की अनुमति है।
सीटीओ शासन एक विशेष कानूनी हैएक शासन जो एक आतंकवादी कृत्य को दबाने, उसके परिणामों को कम करने और एक निश्चित क्षेत्र में लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से स्थापित किया गया है।
विभिन्न देशों में डब्ल्यूएचओ की परिभाषा पर
रूसी संघ का संघीय कानून सीटीओ को एक जटिल के रूप में व्याख्या करता हैआतंकवादी कृत्यों को रोकने, आतंकवादियों को बेअसर करने और आबादी की रक्षा के लिए किए गए हथियारों, सैन्य उपकरणों और विशेष उपकरणों के उपयोग से जुड़े विशेष, सैन्य, परिचालन-लड़ाकू और अन्य कार्रवाइयां।
विभिन्न देशों के कानूनों में:
- बेलारूस, यूक्रेन - "आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई पर";
- कजाकिस्तान, ताजिकिस्तान - "आतंकवाद का मुकाबला करने पर", -
साथ ही गैर-मान्यता प्राप्त राज्य:
- पीएमआर (ट्रांसनिस्ट्रिया), डीपीआर (डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक) - "आतंकवाद का मुकाबला करने पर" - सीटीओ की परिभाषा शब्दों में कुछ अलग है, सार में समान है।
सशस्त्र संघर्षों पर कहा जाता है: WHO
आधुनिक इतिहास अपेक्षाकृत हाल के सशस्त्र संघर्षों का उल्लेख करता है। उन क्षेत्रों में जहां वे हुए, सीटीओ शासन अलग-अलग समय पर पेश किया गया था:
- 1999 - 2009 - चेचन्या में युद्ध;
- 2001 - 2014 - अफगानिस्तान में युद्ध;
- 2008 - अजरबैजान में ऑपरेशन गार्टल।
सीटीओ मोड आज
आज कई तथाकथित "हॉट स्पॉट" हैं जिनमें सीटीओ शासन लागू होता है:
- 2009 - उत्तरी काकेशस में सशस्त्र संघर्ष;
- 2011 - तिमिर जिले में संघर्ष;
- 2014 से - यूक्रेन में सशस्त्र संघर्ष (पूर्वी क्षेत्रों में);
- 2015 से - सीरिया में रूसी सेना का ऑपरेशन।
सीटीओ शासन की शुरूआत के लिए क्या प्रदान किया गया है?
रूसी संघ में, कानून एक विशेष कानूनी व्यवस्था शुरू करते समय विशेष उपायों के उपयोग के लिए प्रदान करता है:
- निर्दिष्ट क्षेत्र में स्थित व्यक्तियों के दस्तावेजों का सत्यापन;
- कुछ वस्तुओं या क्षेत्रों में व्यक्तियों के ठहरने पर प्रतिबंध;
- वाहनों के निर्दिष्ट क्षेत्रों से जबरन निकासी;
- सार्वजनिक व्यवस्था और विशेष रूप से महत्वपूर्ण सुविधाओं की सुरक्षा को मजबूत करना;
- टेलीफोन पर बातचीत, दूरसंचार का नियंत्रण;
- ई-मेल और डाक चैनलों पर आवश्यक जानकारी की खोज करें;
- संगठनों से संबंधित परिवहन की जब्ती(अत्यावश्यक मामलों में - और व्यक्तियों के लिए) चिकित्सा सहायता के प्रावधान के लिए, आतंकवादी हमले में संदिग्धों के खिलाफ मुकदमा चलाना, अगर देरी किसी के जीवन या स्वास्थ्य के लिए एक वास्तविक खतरे के उद्भव से भरा है (यह पैराग्राफ उन वाहनों पर लागू नहीं होता है जो संबंधित हैं विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, वाणिज्य दूतावासों, प्रतिनिधित्व के लिए राजनयिक, इससे जुड़ी लागतों की प्रतिपूर्ति रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है);
- रासायनिक, जैविक खतरनाक विस्फोटकों, रेडियोधर्मी पदार्थों के उत्पादन की अस्थायी समाप्ति;
- नेटवर्क और संचार सुविधाओं तक पहुंच का अस्थायी निलंबन (प्रतिबंध);
- एक खतरनाक क्षेत्र में रहने वाले व्यक्तियों का अस्थायी पुनर्वास, उनके लिए आवास के प्रावधान के साथ;
- आवश्यक संगरोध (स्वच्छता, महामारी विरोधी, पशु चिकित्सा) उपाय;
- परिवहन और पैदल यात्री यातायात को कम करना;
- व्यक्तियों या संगठनों से संबंधित क्षेत्रों में सक्षम व्यक्तियों के निर्बाध प्रवेश को सुनिश्चित करना;
- आवश्यक तकनीकी साधनों का उपयोग करने सहित, सीटीओ के क्षेत्र में प्रवेश (प्रवेश द्वार) पर व्यक्तियों, साथ ही साथ उनके सामान का निरीक्षण;
- हथियारों, विस्फोटकों और जहरीले पदार्थों की बिक्री पर प्रतिबंध (प्रतिबंध) की शुरूआत, दवाओं की बिक्री के लिए एक विशेष व्यवस्था, साथ ही साथ मादक पेय।
शासन की समाप्ति के बाद, प्रतिबंधात्मक उपायों को रद्द कर दिया जाता है।
सीटीओ शासन का परिचय कौन देता है?
रूसी संघ का संघीय कानून यह निर्धारित करता है कि सीटीओ शासन को किसी भी क्षेत्र में उसकी लंबाई को सीमित किए बिना घोषित किया जा सकता है।
कानून के अनुसार, एक विशेष कानूनी व्यवस्था की शुरूआत, एफएसबी के निदेशक या सेवा के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुखों के निर्णय से की जाती है।
Dagestan . के दक्षिण में घटना के बारे में
आरआईए नोवोस्ती के अनुसार, मार्च में वर्ष की शुरुआत के बाद से तीसरी बार दागिस्तान में सीटीओ शासन शुरू किया गया है।
बढ़ते सशस्त्र संघर्ष की पृष्ठभूमि के खिलाफ,संपूर्ण डर्बेंट क्षेत्र (गणतंत्र के दक्षिण) अब सीटीओ गतिविधियों द्वारा कवर किया गया है। ऑपरेशनल हेडक्वार्टर से मिली खबरों के मुताबिक सुरक्षा बल आतंकियों और उनके साथियों की तलाश कर रहे हैं.
वर्ष की शुरुआत में, सीटीओ शासन तीन जिलों में संचालित हुआ: सुलेमान-स्टाल्स्की, खिवा, तबसरण।
वजह थी हथियारबंदघटनाएं: जनवरी में, नारिन-काला के किले के पास, निवासियों पर एक सशस्त्र हमला किया गया था, थोड़ी देर बाद आतंकवादियों ने एक पुलिस दस्ते पर गोलीबारी की, और हमलावर भाग गए, एक पुलिसकर्मी को घायल कर दिया। फरवरी की शुरुआत में, तबासरन क्षेत्र में एक ग्राम शिक्षक का अपहरण कर लिया गया था। तलाशी अभियान के दौरान पुलिस ने अपहरणकर्ताओं के साथ मुठभेड़ शुरू कर दी, जबकि अपहरणकर्ता भागने में सफल रहे। शिक्षक जीवित पाए गए, उन्हें गोली मार दी गई और घायल कर दिया गया।
एक आत्मघाती हमलावर ने द्झेमिकेंट गांव के पास एक पुल पर खुद को उड़ा लिया, दो सुरक्षा अधिकारी मारे गए और लगभग 20 लोग घायल हो गए।
नेतयुग गांव के पास हुई गोलीबारी में सुरक्षाबलों ने दो आतंकियों को ढेर कर दिया.
सीटीओ की कार्रवाई के दौरान पुलिस ने पासपोर्ट की जांच की, साथ ही गांव के बाहर स्थित खाई पर सुरक्षाबलों ने फायरिंग भी की.
दक्षिणी दागिस्तान में संघर्ष की तीव्रता जुड़ी हुई हैसलाफी समुदाय (इस्लाम में कट्टरपंथी आंदोलन के प्रतिनिधि) की गतिविधियों के दमन को मजबूत करने के साथ। गणतंत्र के दक्षिण में आज अन्य क्षेत्रों से आए सलाफियों की एक बड़ी संख्या है।
गणतंत्र के दक्षिणी हिस्सों में सैन्य संघर्ष भी आईएस की गतिविधियों से जुड़े हैं, जो रूसी संघ में एक आतंकवादी संगठन के रूप में अदालत द्वारा प्रतिबंधित है।
काबर्डिनो-बलकारिया में सशस्त्र संघर्षों पर
आरआईए नोवोस्ती के अनुसार, काबर्डिनो-बलकारिया में समय-समय पर आईएस के साथ सहयोग करने वाले आतंकवादियों के साथ सशस्त्र संघर्ष होते रहते हैं।
पिछले साल नवंबर से, इसे बार-बार पेश किया गया हैनालचिक में सीटीओ शासन - गणतंत्र की राजधानी। कई सड़कों से घिरे क्षेत्र में संचालित एक विशेष कानूनी शासन: सार्वजनिक व्यवस्था पर भारी पहरा था, दस्तावेजों की जाँच की गई थी।
सीटीओ के दौरान सुरक्षाबलों ने आईएस के प्रति निष्ठा की शपथ लेने वाले गैंग के सरगना और उसके दो साथियों को खत्म करने में कामयाबी हासिल की।
आतंकियों को एक निजी घर में बंद कर दिया गया था।एक आतंकी की मां बंधक बनाकर उनके साथ थी। पुलिस ने लोगों को बाहर निकाला और सभी तरह का ट्रैफिक जाम कर दिया। सरेंडर करने की पेशकश पर अपराधियों ने फायरिंग शुरू कर दी. अंत में वार्ताकार बंधक को छुड़ाने में सफल रहे। फायरिंग के बाद विशेष बलों ने इमारत को उड़ा दिया, विस्फोट में अपराधी मारे गए।
ऑपरेशन के दौरान, विशेष बल का एक जवान गंभीर रूप से घायल हो गया, जिसका तत्काल स्थानीय अस्पताल में ऑपरेशन किया गया।
आतंकवाद-रोधी अभियान की अवधि के लिए शुरू किए गए प्रतिबंध लोगों के जीवन, स्वास्थ्य, संपत्ति और अन्य कानूनी रूप से संरक्षित हितों के लिए खतरे को खत्म करने के संबंध में हटा दिए गए थे।