हम दिन भर में कई बार यह शब्द सुनते हैं"सरकार", लेकिन हम इसके अर्थ के बारे में कभी नहीं सोचते। गली के आम आदमी के दिमाग में, देश के नेतृत्व में ऐसे लोग होते हैं जो सभी के लिए कुछ न कुछ तय करते हैं। बहुसंख्यक आबादी 2-3 से ज्यादा मंत्रालयों का नाम भी नहीं ले पाएगी और मंत्री का नाम आमतौर पर कल्पना के कगार पर होता है। आइए यह जानने की कोशिश करें कि सरकार क्या है, कब दिखाई दी, इसकी आवश्यकता क्यों है, और हमारे देश में यह शासी निकाय क्या है।
सरकार की परिभाषा
राज्य के पास आवश्यक की एक संख्या होनी चाहिएसंकेत जिसके बिना इसे ऐसा नहीं माना जा सकता है। उनमें से एक केंद्रीकृत शासी निकाय के देश में उपस्थिति है। सरकारें किसी न किसी रूप में हमारे युग से पहले दिखाई दीं, और सरकार और राज्य संरचना क्या हैं, इसके बारे में कुछ पहले तर्क प्राचीन दार्शनिकों के थे।
यदि हम अवधारणा की परिभाषा को ध्यान में रखते हैंइसके सभी प्रकार की सरकार, हम निम्नलिखित कथन पर आ सकते हैं। सरकार राज्य के मुख्य शासी निकायों में से एक है, जो सभी सार्वजनिक संस्थानों के काम को नियंत्रित करती है, देश के भीतर कानूनी व्यवस्था बनाए रखने, नागरिकों के कल्याण और बाहरी खतरों से सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है, सभी उपलब्ध वित्तीय, प्रशासनिक और समाज के सैन्य संसाधन। संक्षेप में, राज्य सरकार कार्यकारी शाखा से ज्यादा कुछ नहीं है।
सरकारें क्या हैं
विभिन्न राज्यों में, कार्यकारी शाखा अलग-अलग तरीकों से बनाई जाती है:
पार्टी के आधार पर। अगर देश में दलीय व्यवस्था है औरपार्टियों में से एक का वर्चस्व है, तो वहां की सरकार एक पार्टी होगी। यदि कई दलीय संगठन सत्ता में हैं, तो ऐसी सरकार बहुदलीय होती है।
पक्षपात रहित सरकारें। बिना पार्टी वाले देशों में मौजूद हैंसामान्य तौर पर सिस्टम। ये पूर्ण राजतंत्र और तानाशाही शासन (उदाहरण के लिए, फासीवादी) हो सकते हैं। एक तानाशाही के तहत, पार्टी प्रणाली औपचारिक रूप से मौजूद हो सकती है, लेकिन यह एक संकेत से ज्यादा कुछ नहीं है जो कुछ भी हल नहीं करता है। सारी शक्ति एक व्यक्ति और विशेष रूप से करीबी व्यक्तियों के समूह के हाथों में केंद्रित है।
बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक सरकारें। उन देशों में सक्रिय हैं जहां उनके सदस्यों की नियुक्ति की जाती है याचुने जाते हैं। यदि प्रधान मंत्री और मंत्रियों के मंत्रिमंडल के सदस्यों को अधिक संख्या में संसदीय दलों द्वारा समर्थित किया जाता है, तो यह बहुमत की सरकार है, यदि कम संख्या में दल अल्पसंख्यक हैं।
संक्रमणकालीन सरकारें। ज्यादातर उन्हें संकट की स्थितियों में नियुक्त किया जाता है और विभिन्न सिद्धांतों के अनुसार बनाया जा सकता है।
सरकार कैसे बनती है
मंत्रियों की कैबिनेट बनाने के दो मुख्य तरीके हैं:
संसदीय. इस पद्धति से प्रधानमंत्री का चुनाव होता हैसंसद। अक्सर उन्हें सांसदों द्वारा अनुमोदन और भविष्य के मंत्रिमंडल की संरचना के लिए प्रस्तुत करना होगा। संसद सरकार में अविश्वास प्रस्ताव पारित कर सकती है, जिसके बाद मंत्रियों के मंत्रिमंडल के इस्तीफे का सवाल उठता है।
गैर संसदीय। सबसे अधिक बार, गठन की इस पद्धति के साथ, समाधानमंत्रिमंडल का गठन राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है। राज्य का मुखिया भी प्रधानमंत्री को नामित करता है। वहीं, राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की मंजूरी के बिना स्वतंत्र रूप से सरकार में बदलाव कर सकता है। लेकिन खुद प्रधानमंत्री नियुक्त करने के लिए, देश के नेता को अक्सर संसद सदस्यों का समर्थन लेना पड़ता है।
संसदीय गठन की विशेषता हैसंसदीय गणराज्य और राजशाही, जहां प्रधान मंत्री राज्य का मुख्य व्यक्ति होता है। राष्ट्रपति के गणराज्य (रूसी संघ) मंत्रियों के मंत्रिमंडल की नियुक्ति के गैर-संसदीय तरीके को पसंद करते हैं।
सरकार किसकी बनी है
सरकार के किसी भी रूप में एक कैबिनेट होता हैमंत्री अतीत में कोई भी राजा पूरी तरह से अकेले शासन नहीं कर सकता था। वास्तव में, विश्वासपात्रों का तथाकथित चक्र समय के साथ मंत्रालयों में बदल गया है। इस प्रकार सरकार विशुद्ध रूप से कार्यकारी निकाय है। राष्ट्रपति (सरकार के राष्ट्रपति के रूप में) या (कुछ मामलों में) एक तानाशाह भी देश की सरकार का हिस्सा होता है। लेकिन वे विचारों के जनरेटर और एक उच्च अधिकार के रूप में काम करते हैं। मंत्रिपरिषद अभी भी देश में आदेशों का पालन करने और व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है, इसलिए, सरकार क्या है, इस सवाल का जवाब देते समय, हम उस सरकार को ध्यान में रखेंगे।
कैबिनेट का नेतृत्व आमतौर पर प्रधान मंत्री करते हैंया चांसलर, उनके अधीन मंत्री अपने कार्य क्षेत्रों के लिए सीधे जिम्मेदार होते हैं। मंत्रियों में प्रतिनियुक्ति हो सकती है, और आमतौर पर सरकार के अध्यक्ष (प्रधान मंत्री) के पास एक डिप्टी भी होता है। अक्सर, सरकार या राष्ट्रपति के अधीन, राज्य के शीर्ष अधिकारियों का एक संकीर्ण दायरा होता है जो मौलिक निर्णय लेते हैं। वस्तुतः कोई भी मंत्री बन सकता है। कभी-कभी इसके लिए उद्योग में उच्च व्यावसायिकता की आवश्यकता होती है, कभी-कभी कुछ कनेक्शन और अक्सर दोनों।
रूसी संघ की सरकार क्या है
रूस में सरकार, कानून द्वारा, सब कुछ हैअध्यक्ष और फेडरेशन काउंसिल के साथ पूर्ण कार्यकारी शक्ति। हालाँकि, सरकार को स्वयं राज्य के प्रमुख द्वारा नियुक्त किया जाता है, जो कैबिनेट को भंग भी कर सकता है। अपनी गतिविधियों को अंजाम देने में, रूसी संघ का नेतृत्व संविधान का सख्ती से पालन करने के लिए बाध्य है। बाकी के लिए, मंत्रियों के मंत्रिमंडल के पास देश में पूर्ण कार्यकारी शक्ति है और हर सरकारी आदेश का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए।
रूसी सरकार में शामिल हैं:संघीय मंत्रियों की अध्यक्षता में 20 मंत्रालय; 20 विभिन्न संघीय सेवाएं; 39 सेवाएं जो संघीय मंत्रालयों के उपखंड हैं। राष्ट्रपति अपने फरमानों से सेवाओं और विभागों का सृजन कर सकता है या उन्हें समाप्त कर सकता है। मुख्य व्यक्ति प्रधान मंत्री है। वह आवश्यकतानुसार राष्ट्रपति की जगह ले सकता है। प्रधान मंत्री के पास प्रतिनियुक्ति होती है, उन्हें राज्य के प्रमुख द्वारा नियुक्त किया जाता है (अब उनमें से 7 हैं), और वे देश के विकास की प्रमुख दिशाओं के लिए जिम्मेदार हैं। इसके बाद मंत्री और उनके प्रतिनिधि हैं।
सरकार के अधीन एक प्रेसीडियम हैरूसी संघ की सरकार। इसमें प्रधान मंत्री, डिप्टी, सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष, रक्षा मंत्री और अन्य सहित प्रमुख आंकड़े शामिल हैं।विभिन्न मुद्दों को हल करने के लिए मंत्रालयों के तहत कॉलेजिया की स्थापना की गई है। संचालन संबंधी मुद्दों पर आयोग संघीय निकायों के लिए बाध्यकारी निर्णय भी ले सकता है।
जैसा कि आप देख सकते हैं, कार्यकारी शाखा की संरचनाआरएफ काफी जटिल है। साथ ही, एक विशाल सहायक उपकरण सीधे सरकार में शामिल नहीं है। इसके अलावा, हमें क्षेत्रीय सरकारों के बारे में नहीं भूलना चाहिए, जिनमें से प्रत्येक के अपने मंत्रालय हैं।
