यूरोपीय संघ और रूस में सार्वभौमिक बिना शर्त आय

बिना शर्त आय का रूप हैसामाजिक सुरक्षा प्रणाली जिसमें देश के सभी नागरिक और निवासी नियमित रूप से संभावित कमाई के अलावा राज्य या किसी अन्य सार्वजनिक संगठन से एक निश्चित राशि प्राप्त करते हैं। यदि इस तरह से प्रदान की गई धनराशि न्यूनतम निर्वाह स्तर से कम है, तो इसे आंशिक माना जाता है। बिना शर्त आय बाजार समाजवाद के कई मॉडलों का एक प्रमुख घटक है। अवधारणा के लिए क्षमाप्रार्थी फिलिप वान पारिज, आयलेसा मैके, आंद्रे गोर्ज़, हिलेल स्टेनर, पीटर वॉलेंटाइन और गाय स्टैंडिंग हैं।

ऐतिहासिक जड़ें

एक सार्वभौमिक शुरू करने की आवश्यकता पर चर्चा1970 और 1980 के दशक में यूरोप में बिना शर्त आय शुरू हुई। यह संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा में बहस से प्रेरित था। इस मुद्दे पर धीरे-धीरे सभी विकसित देशों, लैटिन अमेरिका, मध्य पूर्व और यहां तक ​​कि अफ्रीका और एशिया के कुछ देशों में चर्चा होने लगी। अलास्का परमानेंट फंड को बिना शर्त आय का भुगतान करने के सर्वोत्तम उदाहरणों में से एक माना जाता है, भले ही यह आंशिक हो। ब्राजील, मकाऊ और ईरान में समान सामाजिक सुरक्षा प्रणालियां मौजूद हैं। 1960 और 1970 के दशक में, नामीबिया (2008 से) और भारत (2010 से) में संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा में बुनियादी आय पायलट प्रोजेक्ट लागू किए गए थे। यूरोप में, फ़्रांस, नीदरलैंड और फ़िनलैंड में उन्हें लागू करने का प्रयास करने के लिए राजनीतिक समाधान हैं। 2016 में, स्विट्जरलैंड ने इस मुद्दे पर एक जनमत संग्रह किया, लेकिन 77% लोगों ने बिना शर्त आय की शुरूआत के खिलाफ मतदान किया।

वित्तपोषण के स्रोत

जब मिल्टन फ्रीडमैन और अन्य अर्थशास्त्री पहलेएक नकारात्मक आयकर प्रस्तावित किया, यह माना जाता था कि एक आनुपातिक प्रणाली नौकरशाही को कम करेगी और समय के साथ, प्रत्येक निवासी के लिए एक गारंटीकृत आय की ओर ले जाएगी। इस अवधारणा के समर्थक "साग", कुछ समाजवादी, नारीवादी और तथाकथित समुद्री डाकू दल थे। अर्थशास्त्र के विभिन्न विद्यालयों के प्रतिनिधियों ने इस परियोजना को विभिन्न तरीकों से वित्त पोषित करने का सुझाव दिया। समाजवादियों का मानना ​​​​था कि उत्पादन के साधनों और प्राकृतिक संसाधनों के सार्वजनिक स्वामित्व के माध्यम से सार्वभौमिक बिना शर्त आय सुनिश्चित की जा सकती है। "अधिकार", उदाहरण के लिए, फ्रीडमैन, का मानना ​​​​था कि कराधान की आनुपातिक प्रणाली को लागू करना केवल आवश्यक था। ग्रीन्स अपने तरीके से आए। उनका मानना ​​है कि बिना शर्त आय को पर्यावरण करों के माध्यम से वित्तपोषित किया जा सकता है। सभी के लिए बिना शर्त आय के वैकल्पिक स्रोतों में प्रगतिशील वैट प्रणाली और मौद्रिक सुधार शामिल हैं।

पायलट कार्यक्रम

इस बात का सबसे सफल उदाहरण है कि कम से कमआंशिक बिना शर्त आय दर्ज की जा सकती है अलास्का स्थायी कोष। ब्राजील में गरीब परिवारों के लिए बोल्सा फ़मिलिया प्रणाली इसी तरह से काम करती है। अन्य पायलट कार्यक्रमों में शामिल हैं:

• 1960 और 1970 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा में नकारात्मक आय करों के साथ प्रयोग।
• नामीबिया में एक परियोजना जो 2008 में शुरू हुई थी।
• 2008 से ब्राजील में प्रयोग।
• एक भारतीय परियोजना जो 2011 में शुरू हुई थी।
• केन्या और युगांडा में सीधे पहल करें। इसमें अत्यधिक गरीबी में रहने वाले लोगों को मोबाइल फोन का उपयोग करके चैरिटी सहायता भेजना शामिल है।
• संयुक्त राज्य अमेरिका में ग्रामीण उत्तरी कैरोलिना में अनुसंधान।

जर्मनी में, 26 लोग इस परियोजना में शामिल हैं,जिनमें से प्रत्येक सरकार मासिक 1,000 यूरो का भुगतान करती है। 2017 से 2019 तक, प्रत्येक फिनिश नागरिक को एक प्रयोग के हिस्से के रूप में एक निश्चित राशि का भुगतान भी किया जाएगा।

बुल्गारिया

मार्च 2013 के अंत में, द ब्लू बर्ड फाउंडेशनफाउंडेशन ने यूरोपीय नागरिकों की बिना शर्त आय पहल के बारे में सीखा और अभियान में शामिल होने का फैसला किया। टोनी बज्जदारोव ने बुल्गारिया के लिए एक व्यापक मॉडल का प्रस्ताव रखा। इसके लिए वित्त पोषण का स्रोत एक संप्रभु मुद्रा, वापसी योग्य वैट और उत्पाद शुल्क के रूप में कार्य करना चाहिए। टीम ने अपनी वेबसाइट और सोशल मीडिया पेज बनाए। अभियान को राष्ट्रीय रेडियो और मेट्रो में विज्ञापित किया गया था। फाउंडेशन कई संघों और ट्रेड यूनियनों का समर्थन पाने में कामयाब रहा। रिकॉर्ड संख्या में लोगों ने ऑनलाइन वोटिंग पहल का समर्थन किया। दिसंबर 2014 में, अपने कार्यक्रम में बिना शर्त आय की शुरूआत को शामिल करने वाला पहला राजनीतिक दल उभरा। इसे "प्रत्यक्ष लोकतंत्र के लिए बल्गेरियाई संघ" कहा जाता है और प्रत्येक व्यक्ति के सम्मानजनक जीवन के अधिकार के लिए संघर्ष करता है।

यूनाइटेड किंगडम

यूनाइटेड किंगडम में, बिना शर्त बुनियादीहर विषय की आमदनी लंबे समय से चर्चा का विषय रही है। डेनिस मिलनर 1920 के दशक में उनके लिए खेले। आज ब्रिटेन के अधिकांश राजनीतिक दल या तो इस विचार को बिल्कुल नहीं मानते या इसका विरोध करते हैं। हालांकि, बिना शर्त आय के समर्थक भी हैं। 2016 के वसंत में एक सम्मेलन में स्कॉटिश नेशनल पार्टी ने मौजूदा सामाजिक सुरक्षा के प्रतिस्थापन की वकालत की। कुछ अन्य राजनीतिक संघों ने भी पक्ष में बात की। उनमें से: "साग", स्कॉटिश समाजवादी और यूनाइटेड किंगडम के "समुद्री डाकू"। फरवरी 2016 में, जॉन मैकडॉनेल ने घोषणा की कि लेबर द्वारा मूल आय की शुरूआत पर विचार किया जा रहा था।

जर्मनी

जर्मनी भी 1980 के दशक की शुरुआत से सोच रहा हैबिना शर्त आय शुरू करने के बारे में। जर्मनी ने अभी-अभी 26 लोगों को शामिल करने वाला एक प्रोजेक्ट शुरू किया है। कई वर्षों तक, केवल कुछ वैज्ञानिकों ने, उदाहरण के लिए, क्लॉस ऑफ़े, ने देश में बिना शर्त आय की शुरुआत की वकालत की है। हालांकि, 2003-2005 में गेरहार्ड श्रोएडर के मंत्रिमंडल द्वारा प्रस्तावित सुधारों के बाद, इस अवधारणा के अधिक समर्थक जर्मनी में दिखाई दिए। 2009 में, एक गृहिणी सुज़ैन वीस्ट ने संसद की एक बैठक में बात की, जिसकी याचिका को 52,973 वोट मिले। 2010 में, जर्मनी में बिना शर्त आय के लिए कई प्रदर्शन हुए, जो बर्लिन में सबसे बड़ा था। 2011 से, "पाइरेट पार्टी" ने पक्ष में बोलना शुरू किया। अन्य राजनीतिक संघों के व्यक्तिगत सदस्य भी बिना शर्त आय की अवधारणा का समर्थन करते हैं।

नीदरलैंड

1970 से 1990 तक बिना शर्त आय एक गर्म विषय था।वर्ष। चर्चा मूल रूप से 1975 में अर्थशास्त्री लियो जेन्सन द्वारा शुरू की गई थी। रैडिकल्स के राजनीतिक दल के चुनावी कार्यक्रम में बिना शर्त आय की शुरूआत को शामिल किया गया था। पिछले 10 साल में सिर्फ एक बार इस मुद्दे को उठाया गया है। 2006 में, हरित नेता फेमके हल्सेमा ने अपने चुनाव कार्यक्रम में बिना शर्त आय की शुरूआत को शामिल किया। देश के चौथे सबसे अधिक आबादी वाले शहर यूट्रेक्ट में एक पायलट प्रोजेक्ट शुरू हो गया है। हालांकि, बिना शर्त आय का भुगतान केवल उन लोगों के समूहों को किया जाना चाहिए जो पहले से ही लाभ प्राप्त कर रहे हैं। लगभग 30 शहर वर्तमान में भी इसी तरह की परियोजना को लागू करने की संभावना पर विचार कर रहे हैं।

बिना शर्त आय: फिनलैंड

"केंद्र", चार मुख्य राजनीतिक में से एकवाम गठबंधन और ग्रीन लीग जैसे देश की पार्टियां इस अवधारणा के कार्यान्वयन की वकालत करती हैं। मई 2015 में, सरकार ने बिना शर्त आय शुरू करने का फैसला किया। फ़िनलैंड पहला देश होगा, जिसमें 2017 से शुरू होकर सभी को दो वर्षों में एक निश्चित राशि प्राप्त होगी।

फ्रांस

बिना शर्त मूल आय को में माना जाता है1970 के दशक से एक अवधारणा के रूप में। हालाँकि, यह केवल 2015 में था कि एक्विटाइन की क्षेत्रीय संसद ने इसे लागू करने के लिए मतदान किया। जनवरी 2016 में, डिजिटल मुद्दों पर एक सार्वजनिक सलाहकार निकाय ने एक प्रयोग की सिफारिश करते हुए एक रिपोर्ट प्रकाशित की। जनसंख्या के एक सर्वेक्षण से पता चला है कि अधिकांश आबादी सभी नागरिकों को बिना शर्त मूल आय के भुगतान के पक्ष में है।

स्विट्ज़रलैंड: जनमत संग्रह

बिना शर्त मूल आय पर लंबे समय से चर्चा की गई हैदेश। स्विट्जरलैंड में BIEN-स्विट्जरलैंड एसोसिएशन और Grundeinkommen समूह है, जो इस अवधारणा के कार्यान्वयन की वकालत करते हैं। 2006 में, समाजशास्त्री जीन ज़िग्लर ने स्विट्जरलैंड की बिना शर्त आय को सबसे प्रगतिशील विचारों में से एक बताया। 2008 में, डैनियल हानी और एनो श्मिट ने एक फिल्म बनाई जिसमें उन्होंने इस अवधारणा के लाभों को समझाने की कोशिश की। इसे 400 हजार से ज्यादा लोगों ने देखा। उनके लिए धन्यवाद, जर्मन और फ्रेंच भाषी देशों में और भी अधिक लोग इस विचार के समर्थक बन गए हैं। अप्रैल 2012 में, स्विट्जरलैंड की बिना शर्त आय एक लोकप्रिय विधायी पहल का विषय बन गई। अभियान आवश्यक 126 हजार हस्ताक्षर एकत्र करने में कामयाब रहा। 5 जून, 2016 को बिना शर्त आय पर स्विट्जरलैंड में एक जनमत संग्रह आयोजित किया गया था। 77% से अधिक निवासियों ने एक महीने में 2,500 फ़्रैंक प्राप्त करने से इनकार कर दिया।

रूसी संघ

रूसी संघ के कई निवासी इस खबर से प्रभावित हुए किस्विस ने पैसे लेने से इनकार कर दिया। सवाल तुरंत उठ गया कि क्या रूस में बिना शर्त आय संभव है? इस तरह की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के नुकसान में न केवल देश के निवासियों पर कर के बोझ में वृद्धि और काम करने की प्रेरणा में कमी शामिल है, बल्कि अप्रवासियों की संख्या में भी वृद्धि शामिल है। स्विट्ज़रलैंड में, 2500 फ़्रैंक की बिना शर्त आय शुरू करने का प्रस्ताव था, जो औसत वेतन का लगभग आधा है। यदि हम रूस के लिए इस गणना पद्धति का उपयोग करते हैं, तो यहां यह लगभग 10,000 रूबल होगा। 1 जुलाई से न्यूनतम मजदूरी होगी सिर्फ 7.5 हजार, रहन-सहन का खर्च और भी कम इसलिए, बहुत सारे लोग हैं जो "घर बैठना" चाहते हैं। विशेषज्ञों के अनुसार, रूस में बिना शर्त आय की शुरूआत केवल मुद्रास्फीति को प्रोत्साहित कर सकती है, क्योंकि भुगतान व्यक्तिगत नहीं होंगे और आबादी के सबसे कमजोर वर्गों के लिए लक्षित होंगे। हालाँकि, एक और दृष्टिकोण है। कुछ विशेषज्ञों का मानना ​​​​है कि बिना शर्त आय की शुरूआत से लोगों को उनकी कॉलिंग का पीछा करने की अनुमति मिल जाएगी। और लंबे समय में इसके जबरदस्त सकारात्मक परिणाम हो सकते हैं। शायद लोग अधिक बुनियादी शोध करना शुरू कर देंगे। और रूस तेजी से तकनीकी प्रगति की प्रतीक्षा कर रहा होगा। या बिना शर्त आय लोगों को अधिक रचनात्मक बनाने में मदद कर सकती है। इस प्रकार, रूस में एक अलग शहर या लक्ष्य समूह के भीतर एक प्रयोग करना काफी समीचीन है।

आलोचना

जर्मन संसद के एक आयोग ने सार्वभौमिक बिना शर्त आय की शुरूआत पर चर्चा की और परियोजना को अव्यवहारिक माना। उसने निम्नलिखित तर्क दिए:

• यह आम नागरिकों के बीच काम करने की प्रेरणा में उल्लेखनीय कमी लाएगा, जो बदले में, अर्थव्यवस्था के लिए अप्रत्याशित परिणाम देगा।
• कराधान, सामाजिक सुरक्षा और पेंशन फंड के पूर्ण पुनर्गठन की आवश्यकता होगी, जिससे महत्वपूर्ण लागत आएगी।
• जर्मनी में मौजूदा प्रणाली अधिक हैप्रभावी है क्योंकि यह अधिक व्यक्तिगत है। प्रदान की गई सहायता की राशि सख्ती से तय नहीं है और व्यक्ति की वित्तीय स्थिति पर निर्भर करती है। आबादी के कुछ वंचित समूहों के लिए, बिना शर्त आय पर रहने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकता है।
• इस परियोजना के कार्यान्वयन से अप्रवासियों का एक महत्वपूर्ण प्रवाह होगा।
• इससे छाया अर्थव्यवस्था का विस्तार होगा।
• करों में एक समान वृद्धि से बुनियादी खाद्य पदार्थों की कीमतों में उछाल के कारण और अधिक असमानता पैदा होगी, जिससे गरीब लोगों की वित्तीय स्थिति और खराब हो जाएगी।
• अब तक, जर्मनी में सार्वभौमिक बिना शर्त आय की शुरूआत के वित्तपोषण के लिए कोई वास्तविक तरीका नहीं मिला है।

जैसा कि हम देख सकते हैं, जर्मनी और रूस सहित कई अन्य देशों के लिए, प्रश्न खुला रहता है।