क्या निकट भविष्य में दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा?

पिछले साल, घरेलू मीडिया के प्रतिनिधिइस सवाल पर सक्रिय रूप से चर्चा की कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। आज इसकी प्रासंगिकता नहीं खोई है क्योंकि दोनों राज्यों के नेता एकीकरण और गठबंधन पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने का हर संभव प्रयास कर रहे हैं।

शामिल होने के लिए "यूनाइटेड ओसेशिया" के सदस्य

संसदीय चुनावों में गुट "यूनाइटेड ओसेशिया"बहुमत जीता, और इसके नेता अनातोली बिबिलोव ने इस सवाल का जवाब देते हुए कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा, ने कहा कि वह इस पुनर्मिलन को पसंद करेंगे।

उसी समय, पहले रूसी मास मीडियाजानकारी में लिखा है कि मास्को को इस तरह के राजनीतिक समेकन में कोई दिलचस्पी नहीं है। इसके बावजूद, सत्तारूढ़ दल के प्रमुख एक लोकप्रिय वोट के माध्यम से यह निर्धारित करने के लिए तैयार थे कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा।

पहली सुनवाई और प्रवेश का सवाल

पहली संसदीय सुनवाई के बाद अनातोलीबिबिलोव ने कहा कि विधायी निकाय के प्रतिनिधि इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि ओस्सेटियन लोगों को उपर्युक्त राज्यों के बीच प्रशासनिक सीमाओं को मिटाने का फैसला करना चाहिए।

इससे पहले, सवाल यह है कि क्या दक्षिण ओसेशिया प्रवेश करेगारूस की संरचना को बार-बार त्सखिनवल में राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा उठाया गया था, लेकिन बिबिलोव द्वारा व्यक्त किए गए वाक्यांशों में से एक ने स्पष्ट रूप से समझा कि सत्तारूढ़ दल रूसी लोगों के साथ पुनर्मिलन की दिशा में कैसे निपटता है।

"हम घोषित नारों का दृढ़ता से पालन करते हैं और"उनके राजनीतिक इरादों में किसी दोहरे मापदंड की अनुमति नहीं है। इस साल दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बनेगा या नहीं, इस सवाल पर जनमत संग्रह कराया जाएगा। उसी समय, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि इस तरह के निर्णय की पहल एक समेकित और सक्षम संसद द्वारा की जानी चाहिए, ”राजनेता ने कहा।

बहरहाल, इस साल दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बनेगा या नहीं, यह तय करने के लिए जनमत संग्रह कराने की बात से कोई गंभीर हलचल नहीं हुई है।

रूसी राज्य के प्रमुख के पूर्व सहायकआरएसओ की राजधानी में आधुनिक रियल एस्टेट के निर्माण की संभावना पर ओससेटियन अधिकारियों के साथ चर्चा करने के लिए त्सखिनवाली का दौरा किया। उस समय, अनातोली बिबिलोव ने एक बार फिर यह घोषणा करने का अवसर नहीं छोड़ा कि निकट भविष्य में दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या नहीं, इस सवाल का भाग्य लोगों की इच्छा पर निर्भर करेगा।

जनता की राय

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक निश्चित भागTskhinvali में राजनीतिक वैज्ञानिकों को संदेह था कि रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच प्रशासनिक सीमाओं को समाप्त करने का निर्णय एक लोकप्रिय वोट द्वारा किया जाएगा। उत्तर ओसेशिया के निवासियों की राय परिग्रहण के मुद्दे में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, क्योंकि वे, किसी और की तरह, दक्षिण ओस्सेटियन की मानसिकता के करीब नहीं हैं। इसके अलावा, अगर, उदाहरण के लिए, दक्षिण ओसेशिया अगले साल रूस का हिस्सा बन जाएगा, इस सवाल को सकारात्मक रूप से हल किया जाता है, वास्तव में इस तरह के अधिनियम को उपरोक्त गणराज्य की सीमाओं का विस्तार नहीं माना जाएगा। वास्तव में, उत्तर और दक्षिण का एकीकरण होगा, जिसके परिणामस्वरूप रूसी संघ का एक विषय दिखाई देगा - ओसेशिया।

सर्वेक्षण ने क्या दिखाया

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रतिनिधिदक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बनेगा या नहीं, इस बारे में RSO जनता का एक भी दृष्टिकोण नहीं है। ऐसा लगता है कि जॉर्जिया के साथ युद्ध ने सभी बिंदुओं को मेरे ऊपर डाल दिया। एक तरह से या कोई अन्य, लेकिन आंकड़े जिद्दी चीजें हैं।

तो क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा? इसके पीछे कौन है? यह पता चला कि केवल 79% उत्तरदाताओं. दक्षिण ओसेशिया के निवासियों की इतनी ही संख्या संयुक्त ओसेशिया गुट के प्रमुख अनातोली बिबिकोव की नीति का समर्थन करती है।

इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि उत्तर के निवासीओस्सेटियन भी इस बात से असहमत हैं कि क्या दक्षिण ओस्सेटियन को रूसियों के साथ फिर से जोड़ा जाना चाहिए। हमारे नागरिकों ने भी उपरोक्त प्रश्न का अस्पष्ट उत्तर दिया।

लगभग 12% उत्तरदाताओं ने कहा कि वर्तमान मेंफिलहाल, रूस के लिए दक्षिण ओसेशिया के साथ अपनी क्षेत्रीय सीमाओं को मिटाना अनुचित है, क्योंकि इससे संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप से अतिरिक्त प्रतिबंध लग सकते हैं।

यह उल्लेखनीय है कि उत्तरदाताओं के एक बड़े हिस्से ने इस सवाल का नकारात्मक जवाब दिया कि क्या पश्चिमी प्रतिबंधों का नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

लगभग 8% उत्तरदाता . के विरुद्ध थेआरएसओ के लिए रूस का हिस्सा बनने के लिए, क्योंकि उन्हें विश्वास है कि दक्षिण ओसेशिया एक आर्थिक रूप से कमजोर गणराज्य है, जो उत्तरी काकेशस के कई क्षेत्रों के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।

एक तरह से या कोई अन्य, लेकिन कई ओस्सेटियन मानते हैं किजनमत संग्रह के साथ बिबिलोव की पहल को लागू नहीं किया जाएगा और एक वादे की स्थिति में रहेगा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ में आरएसओ में शामिल होने का मुद्दा पिछली शताब्दी के 90 के दशक में पहले ही एक जनमत संग्रह के लिए रखा गया था, लेकिन इसमें कोई राजनीतिक निरंतरता नहीं थी।

इस बात की प्रबल संभावना है कि आज का जनमत संग्रह औपचारिक होगा।

जॉर्जियाई आक्रमण का जोखिम

कई राजनीतिक वैज्ञानिकों के लिए यह एक रहस्य बना हुआ है;क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा है। अबकाज़िया के साथ सीमा एक वर्ष से अधिक समय से स्थापित है, लेकिन इसके बावजूद, कई लोग राक्षसी जॉर्जियाई आक्रमण को याद करते हैं। इस संबंध में, दक्षिण ओस्सेटियन अधिकारी रूस के साथ एक सैन्य गठबंधन समाप्त करने का प्रस्ताव लेकर आए। आरएसओ के राष्ट्रपति प्रशासन के प्रमुख चोचिव ने इस स्थिति पर टिप्पणी की: "हमने सैनिकों के समूह को मजबूत करने और सामाजिक गारंटी को मजबूत करने के लिए सैन्य सहयोग पर एक समझौते को समाप्त करने के अनुरोध के साथ रूसी राज्य के प्रमुख की ओर रुख किया। दक्षिण ओसेशिया। ” अधिकारी ने कहा कि परियोजना पर जल्द से जल्द चर्चा की जाएगी।

"हमने अंतरराष्ट्रीय संगठनों को सिफारिश की हैत्बिलिसी को प्रभावित करें ताकि जॉर्जियाई अधिकारी बल के गैर-उपयोग पर समझौते में शामिल हों। दुर्भाग्य से, कई चर्चाओं के दौरान, जॉर्जियाई नेतृत्व ने उपरोक्त संधि पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, और मुझे विश्वास है कि कोई भी हमें गारंटी नहीं देगा कि उपरोक्त राज्य से आक्रामकता को खारिज कर दिया जाएगा। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि 2008 में दक्षिण ओसेशिया और रूस पर हमला बल के गैर-उपयोग की तत्कालीन गारंटी के साथ हुआ था, "चोचिव ने कहा।

विलय का खतरा

बेशक, आज बहुत से लोग इस सवाल से चिंतित हैंक्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। अबकाज़िया, रूस ने पहले ही अपने लिए एक "एकल सुरक्षा रूपरेखा" विकसित कर ली है, और RSO के लिए इसे स्वयं बनाना उचित होगा। अबकाज़ राज्य ने रूसी संघ के साथ एक सहयोग समझौता किया है, जो रणनीतिक साझेदारी और संयुक्त सशस्त्र बलों के गठन को मानता है।

रूसी राष्ट्राध्यक्ष व्लादिमीर पुतिनजोर देकर कहा कि इस साल अबकाज़िया को लगभग 5 बिलियन रूबल आवंटित किए जाएंगे, और 4 बिलियन रूबल की राशि में सालाना वित्तपोषण किया जाएगा।

इसे ध्यान में रखते हुए, दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के अधिकारियों के लिए निश्चित रूप से होना चाहिएयह तय करने के लिए कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। अबकाज़िया, रूस रणनीतिक साझेदार हैं, लेकिन, दुर्भाग्य से, हर कोई इस तरह के सहयोग को स्वीकार नहीं करता है। विशेष रूप से, जॉर्जियाई सरकार के प्रतिनिधि ज़ुराब अबाशिदेज़ ने अबकाज़िया और रूस के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की निंदा की, इसे "अबकाज़िया के कब्जे की दिशा में एक कदम" के रूप में स्थान दिया।

नाटो से भी प्रतिक्रिया की उम्मीद थी।उत्तरी अटलांटिक गठबंधन के प्रतिनिधियों ने रणनीतिक साझेदारी और सहयोग पर उपरोक्त समझौते को मान्यता नहीं दी। संयुक्त राज्य अमेरिका इसे इस तथ्य से समझाता है कि दस्तावेज़ जॉर्जिया की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के उल्लंघन में संपन्न हुआ था।

एक तरह से या किसी अन्य, लेकिन वर्तमान में हार नहीं हैसामयिक प्रश्न: "क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा?" अबकाज़िया ने पहले ही अपनी पसंद बना ली है, और यह कहना सुरक्षित है कि वह इससे नहीं हारी, बल्कि, इसके विपरीत, जीत गई।

क्या पूरे होंगे चुनावी वादे?

कई राजनीतिक वैज्ञानिकों के लिए, यह समझ से बाहर है कितथ्य यह है कि ओस्सेटियन ने तुरंत अब्खाज़ियों के मार्ग का अनुसरण क्यों नहीं किया और रूसी संघ के साथ साझेदारी समझौते का निष्कर्ष नहीं निकाला। क्या दक्षिण ओसेशिया बनेगा रूस का हिस्सा? अबकाज़िया - रूस या नहीं? क्या यह RSO संघ में शामिल होगा? इन मुद्दों में स्पष्टता की कमी आंशिक रूप से ओस्सेटियन लोगों की मानसिकता की ख़ासियत और आमूल-चूल परिवर्तनों के लिए अधिकारियों की अक्षमता से तय होती है। जैसा कि पहले ही जोर दिया गया है, स्थिति तब बदलने लगी जब अनातोली बाबिलोव ने संसदीय चुनाव जीते, जिन्होंने चुनाव पूर्व बहस के दौरान रूस और दक्षिण ओस्सेटियन को फिर से जोड़ने का वादा किया था।

सैन्य सहयोग समझौता

निष्पक्षता में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बीचRSO और रूसी संघ ने अस्सी से अधिक सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए। ऐसा लगता है, और कहाँ? एक तरह से या किसी अन्य, एक आधिकारिक दस्तावेज की कमी थी जो दक्षिण ओसेशिया के सशस्त्र बलों और 22 वें बेस के बीच सैन्य समन्वय को नियंत्रित करेगा। रूसी सैन्य विभाग ने दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के नेतृत्व के साथ बड़ी संख्या में आर्थिक समझौते किए हैं: पेंशन पर, आपूर्ति पर, पुरस्कार और खिताब के असाइनमेंट पर। हालाँकि, जब बल की घटना की स्थिति में सैन्य सहयोग की बात आई तो कानूनी ढांचे में एक अंतर था।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अबखाज़ अधिकारियों ने शत्रुता के साथउपरोक्त संधि को समाप्त करने के उनके इरादों की खबर प्राप्त हुई: वे कहते हैं, अगर एक रूसी जनरल ने रिपब्लिकन सेना की कमान संभाली, तो स्वतंत्र राज्य अपनी संप्रभुता खो देगा। इसके विपरीत, दक्षिण ओसेशिया के निवासियों ने सैन्य सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए अनुमोदन के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की।

सत्ताधारी दल सक्रिय

यूनाइटेड ओसेशिया पार्टी के प्रमुख अनातोली बिबिलोव,बदले में, उन्होंने लगातार कहा कि, अनुकूल परिस्थितियों को देखते हुए, दोनों राज्यों के विधानमंडल निकट भविष्य में समझौते की पुष्टि करने में सक्षम होंगे। उन्होंने एक अनुमानित तारीख भी बताई जब ऐसा हो सकता है - 2015 का पहला दशक।

बिबिलोव ने यह भी कहा कि रूस के साथ रणनीतिक साझेदारी पर एक दस्तावेज पर हस्ताक्षर करने से दोनों देश उस गतिरोध से बाहर निकलने में सक्षम होंगे जिसमें वे जिनेवा समझौते से प्रेरित थे।

"यह पहला वर्ष नहीं है कि डेटा हैसमझौते, लेकिन व्यावहारिक रूप से उनका कोई प्रभाव नहीं है। कोई ठोस कदम भी नहीं हैं और गैर-आक्रामकता समझौते पर सहमत होने के लिए कोई उपाय नहीं किए गए हैं, ”अधिकारी ने कहा।

यूनाइटेड ओसेशिया गुट के प्रमुख ने इस बात से इंकार नहीं किया कि त्बिलिसी नेतृत्व द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाने वाला विपक्ष, बातचीत करने वाले दलों को बाधित करेगा।

"जॉर्जियाई अधिकारी पूरी तरह से निर्भर हो गए हैं"संयुक्त राज्य अमेरिका के निर्णय, इसलिए, त्बिलिसी में अबकाज़िया और क्रीमिया का कारक एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। हम रूस के साथ एक समझौता करते हैं या नहीं, वे अभी भी हमारे पहियों में एक स्पोक डाल देंगे, ”बिबिलोव ने जोर दिया।

दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के कई सांसदों के लिए, यह बनी हुई हैसिद्धांत का सवाल यह है कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या स्वतंत्रता की ओर लौटेगा। राय विभाजित थी, लेकिन deputies का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रूस और दक्षिण ओसेशिया के एकीकरण के पक्ष में है।

"हमारे लोगों का मुख्य राष्ट्रीय विचार हैप्रशासनिक सीमाओं के विनाश तक, सामाजिक और सैन्य-राजनीतिक क्षेत्रों में रूसी संघ के साथ साझेदारी संबंध स्थापित करना, "- आरएसओ के सांसदों में से एक ने कहा।

"एक धूर्त योजना

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, त्बिलिसी के अधिकारीवे इस सवाल की व्याख्या करते हैं कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या अपने तरीके से जॉर्जिया लौट आएगा। वे स्पष्ट रूप से सैन्य क्षेत्र में रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच सहयोग के खिलाफ हैं।

"जॉर्जियाई कूटनीति के प्रतिनिधि पहले से ही कोशिश कर रहे हैं"उपरोक्त गठबंधन के निर्माण को रोकने के लिए हर संभव प्रयास करें। त्बिलिसी के पक्ष में आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय संगठन और पश्चिमी राजनेता हैं जो क्रेमलिन के कार्यों को व्यवसाय और विलय के रूपों में से एक के रूप में देखते हैं, ”मीडिया ने बताया।

रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच संबंध का नकारात्मक मूल्यांकनपाटा ज़कारिशविली द्वारा दिया गया, जो जॉर्जियाई सरकार में नागरिक समानता के मुद्दों के आधिकारिक प्रभारी हैं। उन्होंने कहा कि क्रेमलिन दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया गणराज्य के साथ एक अनुचित खेल खेल रहा है, क्योंकि पहले उसने इन गणराज्यों की स्वतंत्रता को मान्यता दी थी, और आज यह पार्टियों को अवैध समझौतों पर हस्ताक्षर करने के लिए राजी करते हुए, एक बार स्वीकृत संप्रभुता को छीनने की कोशिश कर रहा है। एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रकृति का।

कोई न कोई रास्ता, लेकिन विपक्षी ताकतें आरोप लगाती हैंजॉर्जियाई ड्रीम के मंत्रियों की कैबिनेट अपर्याप्त है और इसे एक कठिन नीति को आगे बढ़ाने के लिए कहते हैं। जॉर्जिया के पूर्व प्रमुख मिखाइल साकाशविली का गुट - "यूनाइटेड नेशनल मूवमेंट" - पश्चिम से रूस के लिए अतिरिक्त प्रतिबंधों की शुरूआत को मंजूरी देता है। 2008 में, यूरोपीय संघ को यह नहीं पता था कि पड़ोसी देशों के संबंध में रूसी अधिकारियों की कार्रवाई कितनी खतरनाक थी। आज यूक्रेन की बारी है। हालांकि, यह बहुत महत्वपूर्ण है कि यूरोपीय समुदाय न केवल यूक्रेन को, बल्कि जॉर्जिया को भी रूसी आक्रमण से सुरक्षा की गारंटी देता है। यह स्थिति नेशनल्स पार्टी के प्रतिनिधि जॉर्जी बारामिद्ज़े ने व्यक्त की थी।

इसके अलावा, साकाशविली के समर्थक रूसी संघ के साथ सभी समझौतों को समाप्त करने का आह्वान कर रहे हैं।

क्रेमलिन की प्रतिक्रिया

पिछले साल, राष्ट्रपति के प्रतिनिधिप्रशासन ने बार-बार कहा है कि राज्य के प्रमुख व्लादिमीर पुतिन, रूसी विदेश मंत्रालय के प्रमुख सर्गेई लावरोव और वर्तमान प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच प्रशासनिक सीमाओं को मिटाने के विचार को खारिज कर दिया। यह निर्णय इस तथ्य से भी निर्धारित किया गया था कि मास्को ने पहले आधिकारिक तौर पर दक्षिण ओसेशिया गणराज्य की स्वतंत्रता को मान्यता दी थी, और यह इस परिस्थिति को सबसे पहले पड़ोसी गणराज्य के साथ अंतरराष्ट्रीय संबंधों के निर्माण में ध्यान में रखा जाता है।

स्वतंत्रता का सिद्धांत भी सैन्य क्षेत्र में सहयोग का आधार बनाता है, इस तथ्य के बावजूद कि लगभग अस्सी समझौते पहले ही संपन्न हो चुके हैं।

बेशक, सबसे पहले, रुचिरूस और दक्षिण ओसेशिया का एकीकरण Tskhinval में ही महसूस किया गया था, और इस मुद्दे का समाधान काफी हद तक ओस्सेटियन लोगों की इच्छा पर निर्भर था। निष्पक्षता में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, समाजशास्त्रियों के अनुसार, दक्षिण ओस्सेटियन जनता बाहरी खतरों से अधिक सुरक्षित महसूस करती है जब वह रूसी अधिकार क्षेत्र में होती है। लेकिन संप्रभुता की स्थितियों में, शांति की गारंटी उन्हें कमजोर लगती है। किसी भी मामले में, दक्षिण ओस्सेटियन को एक सक्षम और आर्थिक रूप से विकसित राज्य बनाने का प्रयास करने की आवश्यकता है, जो रूसी संघ के सहयोग के बिना अकल्पनीय है।

मामलों की वर्तमान स्थिति

हाल ही में, रूसी सरकार के प्रमुखव्लादिमीर पुतिन ने एकीकरण और गठबंधन पर दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के साथ एक समझौते के अनुसमर्थन के लिए एक मसौदा कानून संसद को भेजा है। नियामक कानूनी अधिनियम को मंजूरी देने के बाद ही यह पता चलेगा कि दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या नहीं। दस्तावेजों के अनुसार, जिन पर पार्टियों ने हस्ताक्षर करने की योजना बनाई है, मास्को और त्सखिनवाली सहयोग की सीमाओं का काफी विस्तार कर रहे हैं। सबसे पहले, हम एक समझौते के बारे में बात कर रहे हैं जो गठबंधन और एकीकरण का प्रावधान करता है। समझौते के उस हिस्से पर गंभीर जोर दिया जाएगा, जो सैन्य क्षेत्र में साझेदारी के विस्तार के प्रावधानों को बताता है।

बेशक, आपके माथे में सात इंच का होना जरूरी नहीं हैरूसी संघ और RSO के बीच ऐसे सहयोग से कुछ सरल निष्कर्ष निकालें। सबसे पहले, रूसी सैन्य विभाग के प्रतिनिधि संयुक्त सशस्त्र बलों के प्रमुख बनेंगे। दूसरे, कानूनी दृष्टिकोण से, दक्षिण ओसेशिया की क्षेत्रीय सीमा रूस की राज्य सीमा के साथ मेल खाएगी।