Conformément à la loi fédérale de la Fédération de Russie sur la lutte contre le terrorisme, en cas d'urgence sur un certain territoire, un régime CTO (régime d'opérations antiterroristes) est introduit.
Au cours de l'exécution des actions prescrites dans la zone désignée, un certain nombre de mesures restrictives sont autorisées.
Le régime CTO est un régime juridique spécialun régime établi dans le but de réprimer un acte terroriste, d'en minimiser les conséquences et d'assurer la protection des personnes sur un territoire donné.
Sur la définition de l'OMS dans différents pays
La loi fédérale de la Fédération de Russie interprète l'OTC comme un complexeactions spéciales, militaires, de combat opérationnel et autres impliquant l’utilisation d’armes, d’équipements militaires et d’équipements spéciaux, menées pour prévenir les actes terroristes, neutraliser les terroristes et protéger la population.
Dans les lois de différents pays:
- Bélarus, Ukraine - «Sur la lutte contre le terrorisme»;
- Kazakhstan, Tadjikistan - "Sur la lutte contre le terrorisme", -
ainsi que les états non reconnus:
- PMR (Transnistrie), DPR (République populaire de Donetsk) - «Sur la lutte contre le terrorisme» - la définition de CTO est quelque peu différente dans sa formulation, étant identique dans son essence.
Sur les affrontements armés appelés: OMS
L'histoire moderne évoque des affrontements armés relativement récents. Dans les territoires où ils se sont produits, le régime des CTO a été introduit à des moments différents:
- 1999 - 2009 - guerre en Tchétchénie;
- 2001 - 2014 - guerre en Afghanistan;
- 2008 - Opération Gartal en Azerbaïdjan.
Mode CTO aujourd'hui
Aujourd'hui, il existe plusieurs soi-disant «points chauds» dans lesquels le régime CTO est appliqué:
- 2009 - conflit armé dans le Caucase du Nord;
- 2011 - le conflit dans le district de Temir;
- depuis 2014 - un conflit armé en Ukraine (dans les territoires de l'Est);
- depuis 2015 - l'opération de l'armée russe en Syrie.
Que prévoit l'introduction du régime des CTO?
Dans la Fédération de Russie, la loi prévoit l'utilisation de mesures spéciales lors de l'introduction d'un régime juridique spécial:
- vérification des documents des personnes situées sur le territoire désigné;
- restriction du séjour des individus à certains objets ou territoires;
- évacuation forcée des véhicules des zones désignées;
- le renforcement de la protection de l'ordre public et des installations particulièrement importantes;
- contrôle des conversations téléphoniques, télécommunications;
- rechercher les informations nécessaires sur le courrier électronique et les canaux postaux;
- saisie de moyens de transport appartenant à des organisations(dans les cas urgents - et aux particuliers) pour la fourniture d'une assistance médicale, la poursuite des suspects dans une attaque terroriste, si le retard est lourd avec l'émergence d'un danger réel pour la vie ou la santé d'une personne (ce paragraphe ne s'applique pas aux véhicules qui appartiennent aux organisations étrangères et internationales, aux consulats, aux représentations diplomatiques, le remboursement des dépenses connexes est établi par le gouvernement de la Fédération de Russie);
- arrêt temporaire de la production d'explosifs chimiques, biologiques dangereux et de substances radioactives;
- suspension (restriction) temporaire de l'accès aux réseaux et aux moyens de communication;
- la réinstallation temporaire des personnes vivant dans un territoire dangereux, avec la fourniture d'un logement à leur intention;
- les mesures de quarantaine nécessaires (sanitaires, anti-épidémiques, vétérinaires);
- minimisation des transports et du trafic piétonnier;
- assurer l'entrée sans entrave de personnes compétentes dans les territoires appartenant à des individus ou des organisations;
- inspection des personnes, ainsi que de leurs effets personnels, à l'entrée (entrée) du territoire du CTO, y compris à l'aide des moyens techniques nécessaires;
- introduction d'une interdiction (restriction) de la vente d'armes, d'explosifs et de substances toxiques, d'un régime spécial pour la vente de drogues et de boissons alcoolisées.
Après la fin du régime, les mesures restrictives sont annulées.
Qui introduit le régime CTO?
La loi fédérale de la Fédération de Russie stipule que le régime des CTO peut être déclaré sur n'importe quel territoire, sans en limiter la durée.
L'introduction d'un régime juridique spécial, conformément à la loi, se fait par décision du directeur du FSB ou des chefs des organes territoriaux du service.
À propos de l'incident au sud du Daghestan
Selon RIA Novosti, le régime des CTO au Daghestan a été introduit pour la troisième fois depuis le début de l'année en mars.
Dans le contexte de l'escalade du conflit armé,toute la région de Derbent (sud de la république) est désormais couverte par les activités du CTO. Selon les rapports du quartier général opérationnel, les forces de sécurité recherchent des militants et leurs complices.
Au début de l'année, le régime CTO opérait dans trois districts: Suleiman-Stalsky, Khiva, Tabasaran.
La raison était l'arméincidents: en janvier, près de la forteresse de Naryn-Kala, une attaque armée a été menée contre des habitants, après un certain temps des militants ont tiré sur une brigade de police, et les assaillants ont pris la fuite, blessant un policier. Début février, un enseignant du village a été enlevé dans la région de Tabasaran. Lors des recherches, la police est entrée dans une fusillade avec les ravisseurs, ces derniers ont réussi à s'échapper. Les enseignants ont été retrouvés vivants, il a été blessé par balle.
Un kamikaze s'est fait exploser sur un pont près du village de Dzhemikent, deux responsables de la sécurité ont été tués et une vingtaine de personnes ont été blessées.
Lors d'une fusillade près du village de Netyug, deux militants ont été tués par les forces de sécurité.
Pendant le fonctionnement du CTO, la police a procédé à des contrôles de passeport, en outre, les forces de sécurité ont tiré sur la gorge située à l'extérieur du village.
L'intensification du conflit dans le sud du Daghestan est liéeavec le renforcement de la suppression des activités de la communauté salafiste (représentants du mouvement radical en islam). Dans le sud de la république, il y a aujourd'hui une forte concentration de salafistes venus d'autres régions.
Les affrontements militaires dans le sud de la république sont également associés aux activités de l'EI, qui en Fédération de Russie est interdit par le tribunal en tant qu'organisation terroriste.
Sur les affrontements armés en Kabardino-Balkarie
Selon RIA Novosti, des affrontements armés avec des militants collaborant avec l'EI éclatent de temps en temps en Kabardino-Balkarie.
Depuis novembre de l'année dernière, il a été introduit à plusieurs reprisesRégime du CTO à Naltchik - la capitale de la république. Un régime juridique spécial opérait sur le territoire délimité par plusieurs rues: l'ordre public était fortement surveillé, les documents étaient contrôlés.
Au cours de l'OTC, les forces de sécurité ont réussi à éliminer le chef du gang, qui avait prêté allégeance à l'EI, et deux de ses complices.
Les militants ont été enfermés dans une maison privée.La mère de l'un des terroristes était avec eux en otage. La police a évacué les habitants et bloqué toute circulation. Sur l'offre de se rendre, les criminels ont commencé à tirer. Finalement, les négociateurs ont réussi à libérer l'otage. Après les tirs, les forces spéciales ont fait sauter le bâtiment, les criminels ont été tués dans l'explosion.
Au cours de l'opération, un soldat des forces spéciales a été grièvement blessé et opéré d'urgence dans un hôpital local.
Les restrictions introduites pendant la durée de l’opération antiterroriste ont été levées dans le cadre de l’élimination du danger pour la vie, la santé, la propriété et d’autres intérêts des personnes protégées par la loi.