Comme chaque entité publique à l'intérieurDe la Fédération de Russie, la République de Sakha (Yakoutie) utilise son droit à l'autonomie gouvernementale. L'une des façons d'exprimer ce droit est d'avoir son propre organe législatif, qui est l'Assemblée de l'État (Il Tumen). Cette institution résout un certain nombre de tâches importantes qui garantissent l'exercice des fonctions d'autonomie sur le territoire d'une unité administrative donnée. Nous parlerons ci-dessous des pouvoirs, des étapes de développement et de la composition de l'organe parlementaire d'Il Tumen.
Histoire de la formation et du développement
Tout d'abord, découvrons comment IL a été crééTumen. Jusqu'en 1991, la Yakoutie faisait partie de la RSFSR et s'appelait Yakut ASSR. À la fin de 1991, l'entité territoriale a reçu le statut d'État et son nom actuel est la République de Sakha. Dans le même temps, le premier président de la Yakoutie a été élu.
Mais le corps législatif de la république est né beaucoup plus tard, seulement en 1993. Depuis lors, Il Tumen a eu cinq convocations, et les dernières élections ont eu lieu en 2013.
Le bâtiment du parlement républicain est situé au centre de la capitale de la République de Sakha, la ville de Iakoutsk, dans la rue Yaroslavsky.
Tâches et pouvoirs
Les tâches et les pouvoirs d'Il Tumen sont stipulés dans la Constitution de la République de Sakha.
La tâche principale de la structure parlementaire de la Yakoutie est de créer une base législative pour le développement de la république, ainsi que le contrôle de sa mise en œuvre par les structures étatiques.
Les pouvoirs d'Il Tumen comprennent l'adoption et l'introduction dedivers changements et amendements à la Constitution de la République, ainsi que l'adoption d'autres lois en vigueur sur le territoire de ce sujet de la fédération. La direction du processus budgétaire dans la région, l'adoption du budget et le contrôle de sa mise en œuvre sont également confiés au parlement local.
Assemblée d'État Il Tumen de la République de Sakha(Yakoutie) a le droit d'exprimer sa défiance envers le gouvernement et le président de la région. Le chef de la Yakoutie nommé par le président de la Russie doit, à coup sûr, obtenir l'approbation du parlement local. Dans le cas contraire, le chef de la Fédération de Russie sera contraint de présenter un autre candidat à la tête de la région pour examen par l'Assemblée d'État.
En outre, seul le parlement a le droit derésoudre les problèmes concernant les limites territoriales de la Yakoutie, nommer des juges de paix, établir la procédure pour la tenue de référendums et d'élections locales, etc.
Structure du Parlement
Il Tumen de la République de Sakha (Yakoutie) est un parlement monocaméral. Il se compose de soixante-dix députés qui élisent parmi eux un président et trois suppléants.
Pour un travail plus productif, les députés créent 14commissions de profil : budget, contrôle, politique agraire, famille et jeunesse, etc. Il existe en outre une commission de régulation et de mandat.
Président et ses adjoints
Le président d'Il Tumen est élu par un simplepar la majorité des députés. Ses tâches incluent la direction de cet organe parlementaire et sa représentation dans les relations avec d'autres organisations et structures. À l'heure actuelle, depuis octobre 2013, le député A.N. Zhirkov assure la présidence. Il est originaire de Yakoutie et représente le parti Russie unie. Il était membre du parlement local de toutes les convocations et était auparavant engagé dans l'enseignement. Jusqu'en octobre 2013, le poste de président était occupé par un autre membre du parti de Zhirkov, V.N.Basygysov.
De plus, le président a trois adjoints.Le premier adjoint pour le moment est A. A. Dobryantsev. Les deux autres députés sont V.N. Gubarev et O.V. Balabkina. Le premier adjoint exerce les fonctions de chef en cas d'absence du président pour quelque cause que ce soit. Il Tumen n'arrête pas de fonctionner même dans ce cas.
Corps adjoint
Comme mentionné ci-dessus, le corps des adjoints se compose desur 70 députés. Actuellement, 52 d'entre eux appartiennent à la faction Russie unie, 9 à la faction Une Russie juste et 5 au Parti communiste de la Fédération de Russie. En général, la composition de l'Assemblée d'État de Yakoutie est assez fidèle au gouvernement actuel de la Fédération de Russie.
Parmi les parlementaires de la cinquième convocation,notez des noms tels que A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Ce sont tous des députés assez connus. Il Tumen est représenté par d'autres parlementaires dignes.
Les membres de l'Assemblée nationale non seulementprendre des décisions sur des questions régionales, mais aussi participer à la discussion de tâches à l'échelle de toute la Russie. D'ailleurs, certains d'entre eux apparaissent même sur la scène internationale. Ainsi, le chef de la branche régionale du Parti communiste de la Fédération de Russie, Viktor Gubarev, qui est également le chef adjoint de l'Assemblée d'État de la République de Sakha, était en visite officielle dans la république non reconnue de la RPD dans le été 2015. Après le voyage, il a appelé la Russie à reconnaître la souveraineté étatique de la RPD et de la RPL.
Procédure électorale
Les élections à Il Tumen ont lieu une fois tous les cinq ans. La dernière fois qu'ils ont eu lieu en septembre 2013, et avant cela, ils ont eu lieu en 2008.
Selon la législation en vigueur, la moitiéles députés du parlement régional, soit 35 personnes, sont élus dans des circonscriptions uninominales. Dans ce cas, les électeurs votent pour une personne en particulier. L'autre moitié des membres du Riigikogu est élue selon les listes des associations et blocs électoraux. Dans ce cas, les électeurs votent pour l'organisation ou le bloc du parti. Sur la base des résultats à l'échelle nationale, chaque bloc qui surmonte une certaine barrière aux élections reçoit le nombre de sièges au parlement proportionnellement au nombre de votes exprimés pour lui. Les députés sont délégués par une association ou un parti électoral selon la liste préalablement annoncée. La priorité est donnée aux candidats qui figurent en tête de liste.
Tout le monde peut être élu à la République de Sakhaun citoyen russe qui a atteint l'âge de 21 ans et a le droit de vote. Les personnes qui ont atteint l'âge de 18 ans, qui ont la nationalité russe et sont enregistrées dans n'importe quelle localité de la République de Sakha (Yakoutie), ont le droit de vote.
Les prochaines élections à Il Tumen auront lieu en 2018.
Activités au niveau panrusse
Assemblée d'État de Yakoutie, comme toutorgane législatif régional, a le droit de participer à la solution des problèmes pan-russes. Dans ce type d'activité, Il Tumen peut participer en tant qu'organisation. Ou l'initiative peut venir de députés individuels.
En particulier, l'Assemblée d'État de Yakoutie a le droit de proposer des lois à l'Assemblée fédérale. De plus, Il Tumen nomme un de ses représentants au Conseil de la Fédération.
Activité actuel
Actuellement, Il Tumen résout un certain nombre de problèmes importants qui jouent un rôle important dans le développement futur de la Yakoutie.
En particulier, il existe une activitédiscussion des amendements et ajouts prévus à la Constitution de la République de Sakha. Ces modifications concerneront la clarification du nom de la république en langue yakoute, la procédure de nomination d'un procureur, le travail de la Cour constitutionnelle, ainsi que d'autres questions.
De plus, Il Tumen participe activementdans la discussion et l'amendement du projet de loi fédéral sur l'attribution d'un « hectare d'Extrême-Orient » à tout habitant de l'Extrême-Orient ou qui souhaite s'y installer. Par sa position active sur cette question, l'Assemblée d'État de Yakoutie se compare favorablement aux autres organes législatifs régionaux de Russie.
Importance de l'Assemblée d'État de Yakoutie
Il est difficile de surestimer l'importance queL'Assemblée d'État de la République de Sakha pour l'autonomie de la région, ainsi que la désignation du statut d'État de ce territoire. C'est sur les épaules d'Il Tumen que la responsabilité du développement de la Yakoutie et du bien-être de sa population est largement confiée. L'Assemblée d'État de Yakoutie décide de nombreuses questions économiques, organisationnelles, sociales et culturelles de première importance pour la région.
En outre, Il Tumen est responsable dereprésenter la République de Sakha au niveau fédéral. Il exerce ces pouvoirs par représentation au Conseil de la Fédération, ainsi que par la possibilité d'initiative législative à l'Assemblée fédérale.
Comme vous pouvez le constater, les fonctions et pouvoirs de l'ÉtatLes réunions de la République de Sakha sont assez volumineuses et multiformes, ce qui témoigne de la grande importance de cet organe législatif tant pour la Yakoutie que pour la Fédération de Russie dans son ensemble. La bonne nouvelle est que, contrairement à de nombreuses autres structures régionales en Russie, cet organe remplit ses tâches non pas de manière formelle, mais avec l'entière responsabilité, en participant activement à la résolution des problèmes d'échelle locale et nationale.
