Le Bundestag est le parlement de la République fédéraleAllemagne (Deutscher Bundestag), un organisme gouvernemental monocaméral représentant les intérêts de l'ensemble du peuple allemand. Il a été créé conformément à la loi de 1949 en tant que successeur du Reichstag. Depuis 1999, il est situé à Berlin. Le Parlement allemand est actuellement dirigé par le démocrate chrétien Norbert Lammert, qui occupe ce poste depuis le 18 octobre 2005. C'est le Bundestag qui élit le chancelier fédéral, qui est à la tête du gouvernement allemand.
Fonctions
Par sa structure politique, l’Allemagne est une république parlementaire dans laquelle le Bundestag est l’autorité la plus importante:
- В сотрудничестве с Бундесратом он занимается activité législative, élaborer et adopter au niveau fédéral diverses lois et amendements à la Constitution. Il ratifie également les traités et adopte le budget fédéral.
- Le Bundestag s'emploie à légitimer d'autres autorités, notamment en votant pour un candidat au poste de chancelier fédéral, et participe également à l'élection du président et des juges fédéraux.
- Supervise les activités du gouvernement, qui est obligé de lui faire rapport, et contrôle également le mouvement des forces armées du pays.
Emplacement
Après la réunification de l'Allemagne, le Bundestag est passé àBâtiment du Reichstag, construit à la fin du 19ème siècle et reconstruit par l'architecte Norman Foster. De 1949 à 1999, des réunions se sont tenues au Bundeshauz (Bonn).
Здания, в которых расположены принадлежащие Les bureaux du Parlement sont construits côte à côte des deux côtés de la Spree. En allemand, ils s'appellent Paul-Löbe-Haus et Marie-Elisabeth-Lüders-Haus en l'honneur de deux parlementaires-démocrates de premier plan.
Élections
Les élections parlementaires allemandes ont généralement lieu tous les quatre ans, sauf en cas de dissolution anticipée.
Le Bundestag est un parlement dont les électionssur un système hybride, c’est-à-dire que les députés sont élus à parts égales sur les listes de partis et sur les circonscriptions majoritaires à mandat unique lors d’un tour de scrutin. Le Bundestag est composé de 598 députés, dont 299 sont élus au suffrage universel. Les mandats reçus par les candidats des partis à la suite d'élections directes (par circonscriptions majoritaires) sont ajoutés à la liste des députés de ce parti, calculée selon le système électoral au scrutin proportionnel.
На выборах в парламент Германии мажоритарный l'élément ne participe pas à la répartition des sièges entre les partis, à moins qu'un des partis ne reçoive plus de députés sur le système à mandat unique qu'il ne l'aurait reçu sur le seul système de liste de parti. Dans ce cas, la partie peut recevoir un certain nombre de mandats supplémentaires (Überhangmandate). Par exemple, le 17e Bundestag, qui a commencé ses travaux le 28 octobre 2009, compte 622 députés, dont 24 titulaires de mandats supplémentaires.
Dissolution du parlement
Le président fédéral (Bundespräsident) a le droit de dissoudre le Bundestag dans deux cas:
- Si immédiatement après la convocation, ainsi qu'en cas de décèsou la démission du chancelier de la République fédérale d'Allemagne, le Bundestag ne peut élire un nouveau chancelier à la majorité absolue des voix (article 63, paragraphe 4, de la loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne).
- Sur proposition du chancelier, si le Bundestag accepteune décision négative sur la question de la confiance mise à ce vote par le chancelier (article 68, paragraphe 1). Une telle situation s'est déjà produite en 1972, sous le chancelier Willy Brandt et le président Gustav Heinemann, ainsi qu'en 1982, lorsque Helmut Kohl était chancelier et le président Karl Carstens. Dans les deux cas, le chancelier s’est vu refuser la confiance du chancelier, après quoi de nouvelles élections devaient avoir lieu. Le 16 février 1983, la Cour constitutionnelle a annulé la décision de refus de confiance.
Démission de Gerhard Schröder
22 mai 2005, après la défaite de son parti leAux élections régionales de Rhénanie du Nord-Westphalie, le chancelier Gerhard Schroeder a annoncé son intention de voter sur la question de la confiance afin de donner au président "tout le pouvoir nécessaire pour surmonter la crise actuelle".
Как и следовало ожидать, Бундестаг ФРГ отказал Gerhard Schroeder en confiance (pour: 151 voix, contre: 296 voix, abstenu: 148 voix). Après cela, le chancelier a déposé une requête en dissolution du Bundestag au nom du président fédéral Horst Köhler. Le 21 juillet 2005, le président a promulgué un décret visant à dissoudre le Parlement et à fixer la date des élections au 18 septembre, le premier dimanche après les vacances scolaires et le dernier dimanche, ne dépassant pas le délai de 60 jours fixé par la constitution. Les 23 et 25 août, la Cour constitutionnelle a rejeté les recours formés devant trois petits partis, ainsi que les députés Elena Hoffman du SPD et Werner Schulz du Parti vert.
Structure du Bundestag
Le Bundestag est l'organe le plus importantles unités structurelles sont des groupes parlementaires, appelés factions. Les groupes parlementaires organisent les travaux de la législature. Ils préparent par exemple les travaux des commissions, présentent des projets de loi, des amendements, etc.
Chaque faction est composée d'un président(Fraktionsvorsitzender), plusieurs vice-présidents et le présidium, qui se réunit toutes les semaines. Lors des débats et des votes, il est de coutume de respecter une discipline de parti stricte (Fraktionsdiziplin). Le Parlement allemand se distingue par le fait qu’il est généralement soumis au vote du président de la faction parlementaire.
Le Bundestag comprend également le Conseil des aînés(Ältestenrat) et le Bureau. Le conseil se compose d'un présidium et de 23 anciens (chefs de groupes parlementaires). Il est généralement utilisé pour mener des négociations entre les partis, en particulier sur les questions de la présidence des commissions et des ordres du jour des commissions parlementaires. Quant au présidium, il comprend au moins les présidents et les vice-présidents de chaque faction.
Chaque ministère correspond à uncommission parlementaire (leur nombre est actuellement 21). La direction générale est assurée par le président du Bundestag, cette fonction est actuellement occupée par Norbert Lammert.
