Tämä artikkeli on tarkistus, eiteeskentelee olevansa perustavaa laatua, jota voidaan lyhyesti kutsua "laki- ja omaisuussuhteiksi". (Kuten ymmärrätte, tämän aiheen kohtuuton julkistaminen vaatii kaksinkertaisen suuremman esityksen kuin mitä näytämme lukijoillemme.) Aihealueen olennaisesta näkökulmasta lisäsyytteemme koskevat tiettyjä Venäjän markkinoiden aiheita koskevia taloudellisia suhteita. On myös huomattava, että juuri asenteita omaisuutta kohtaan analysoidaan klassisessa muodossaan ottaen huomioon tuotantovälineiden käyttö ja siirto.
Omistussuhteiden tyypit
Kuten tiedätte, omistussuhteet on jaettu kahteen tyyppiin:
- todisteet omaisuuden omistamisesta tietylle oikeushenkilölle;
- oikeudellisesta yksiköstä toiseen.
Ensimmäinen ryhmä pitää suhteitamuutokset omistajan omaisuudessa tai omaisuutensa tyypissä ja tilapäinen siirto henkilöille, jotka eivät ole omistajia (esimerkiksi vuokrasopimuksen nojalla). Toisessa ryhmässä otetaan huomioon yksityisoikeudellisten sopimusten, perintöoikeuden ja oikeudellisen alan perusteettoman väliaikaisen rikastumisen väliset suhteet.
Edellä mainituista kahdesta tyypistä yhteiskunnassa syntyvien johdannaisten moninaisuuden oikeudellinen sääntely muodostaa aiheen "laki ja omaisuussuhteet".
А если рассуждать в русле взаимосвязи правового ja miten makrotalouden dynamiikka ja miten se vaikuttaa? Voidaan huomata, että omaisuussuhteita luonnehtivat tietyntyyppinen varallisuuden jakautuminen, joka muodostaa valtion taloudellisen olemuksen. Niiden todellinen käyttö koko yhteiskunnan etujen mukaan osoittaa kehittyneitä demokraattisia periaatteita. On ominaista, että omistussuhteiden muodostuminen ja niiden kehittyminen tapahtuu asiakirjojen oikeudellisella alalla, toisin sanoen diskreettisesti (tiettyjen aiheiden omistusjärjestelyn konsolidoinnin tai muuttamisen ajankohtina).
Siviilioikeuden rooli
Omaisuussuhteiden luokat ovat ominaisia eikä niinkään taloudellisia.
Johtava rooli ei-julkisen sääntelyssäihmisten väliset taloudelliset suhteet kuuluvat historiallisesti ja toiminnallisesti siviilioikeuteen. Tämä ilmenee siinä tosiasiassa, että se (tietyissä tapauksissa) säätelee sekä perhe- että työsuhteita ilman, että tiettyä oikeudellista tilannetta täsmennetään riittävästi asianmukaisella lainsäädännöllä.
Omaisuuden ja ei-omaisuuden suhde
Omaisuussuhteet sekä niiden ympärille poikkeuksetta syntyvät ei-omaisuussuhteet ovat itse asiassa siviilioikeuden alaa ja erikoistumista. Puhutaanpa tästä tarkemmin.
Omaisuus ja ei-omaisuussuhteetesiintyvät rinnakkain läheisessä suhteessa toisiinsa (puhumme siviililain 2 §:n 1 osassa tarkoitetuista ei-omaisuussuhteista, joita säätelevät tekijänoikeudet ja lisenssioikeudet). Yhdessä tapauksessa lähioikeudet ovat oikeudellisen suojan kohteena, jonka ydin on oikeudenhaltijoiden etujen suojaaminen, jos heillä on henkisen toimintansa tuloksia. Toisessa - lisensointioikeus, jota säännellään 8.8.2001 annetulla liittovaltion lailla "Erityyppisten toimintojen lisensoinnista". Kuten tiedätte, lisensoinnin kautta valtio kirjaa ja rajoittaa taloudellisten toimijoiden määrää tietyillä talouden sektoreilla. Liittovaltion lupaviranomainen on valtuutettu myöntämään luvan tietyntyyppisten toimintojen suorittamiseen koko Venäjällä, vastaavasti alueellisella alueella, alueen alueella.
Aineettomat suhteet sopimusoikeuden seurauksena
Toinen ryhmä ei-aineellisia suhteitasopimusoikeudesta syntynyt. Aineellisten ja aineettomien suhteiden suhde ei tässä tapauksessa ole julkinen, vaan harmonisempi, koska sekä niiden synnyttämät omaisuus- että ei-omaisuussuhteet perustuvat tahdon autonomian, tasa-arvon, osallistujien riippumattomuuden ja sopimussuhteen periaatteisiin. keskinäisten velvoitteiden määritteleminen. Tällaiset oikeussuhteet vastaavat yksityisoikeuden periaatteita, joissa yksittäiset subjektit - yksilöt, ryhmät, yritykset - mukauttavat toimintaansa tasa-arvoisten osapuolten tekemien sopimusten avulla.
On ominaista, että yksityisoikeudellisissa suhteissasekä kollektiivit että yksilöt ovat itsenäisiä, riippumattomia ja omien etujensa ohjaamia. Samalla oikeudelliset mekanismit takaavat sen, että useat tahot saavuttavat samanaikaisesti markkinatavoitteet. Oletetaan, että tällaisten omaisuussuhteiden alalla valtion välitön vaikutusvalta on rajoitettu tai kielletty. Laadullisesti muotoillut ja jäsennellyt omaisuussuhteet ovat välttämättömiä edellytyksiä tehokkaalle yritys- ja yritystoiminnalle. Siviilioikeuden on siksi pysyttävä ajan tahdissa, tuettava sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatetta, kuluttajien etuja ja reilua kilpailua.
Kuvattu aihe julkisuuden kannalta
Suurimmaksi osaksi omaisuuttasuhteet menevät siviilioikeuden lisäksi julkisoikeuden piiriin. Puhumme tilanteesta, jota säätelee yhden subjektin valta toiseen nähden. Esimerkiksi valtion rahoitus- ja veromekanismien toiminnassa toimii alisteisuusperiaate, eikä laillisten oikeuksien tasa-arvoa näin ollen anneta. Vastaavista syistä julkisen (esimerkiksi valtion) omaisuuden hoitosuhteet jäävät siviilioikeudellisen sääntelyn ulkopuolelle.
Valtion tasolla omaisuussuhteetsäätelee asianomaista liittovaltion virastoa (lyhennettynä Rosimushchestvo) yhdessä muun toimeenpanoalan toimialan kanssa: alueministeriöt ja pääosastot.
Tietojen tukemiseksialueviranomaisten toimeenpanevat elimet hoitamaansa valtion omaisuutta alueellisten elinkeinoministeriöiden alaisuudessa, alueen valtion omaisuudesta pidetään yhtenäistä koodattua suojattua rekisteriä. Sama rekisteri säätelee liittovaltion omaisuuden, mukaan lukien maarahaston, hoitoa ja luovuttamista.
Alueet: Kiinteistösuhdeministeriön toiminta
Ministeriön päätoiminnotVoimme jäljittää omaisuussuhteita ottamalla perusteluillemme hänen muuten julkisesti julkaistun yhteenvedon. Hänen toimintansa taloudellinen luonne on hämmästyttävä. Esimerkiksi Moskovan alueen kiinteistösuhdeministeriö suorittaa vuosikertomuksensa mukaan seuraavia tehtäviä:
- Rekisterin ylläpitäminen liittovaltion omaisuudesta, mukaan lukien yhtenäiset yritykset, valtion virastot, liikeyksiköt, valtionkassan muodostavat kiinteistökohteet.
- Ministeriöiden taloushallinnon oikeuteen perustuvan valtion omaisuuden siirron rekisteröinti alue(kaupunki)omaisuuteen.
- Alueellisessa omistuksessa olevien tonttien luettelo Venäjän federaation maalakia koskevan lain mukaisesti.
- Kiinteistöalueen omistusoikeuden hankinta. Samaan aikaan etusija annetaan kannattaville yrityksille (esimerkiksi OJSC), jotka voivat mahdollisesti tuottaa voittoa.
- Optimoi vastuullisia omaisuussuhteita, säätelee voittojen uudelleenjakoa aluebudjettiin.
- Siirtää kiinteistöjä liittovaltion, alueellisen ja kunnallisen omaisuuden välillä.
- Hallitsee alueen omistamien osakeyhtiöiden osakepääoman osuuksia.
- Johtaa alueellisia yhtenäisiä yrityksiä, valtion laitoksia.
- Siirtää aluekiinteistön kohteita vuokralaisille.
- Suorittaa seudun omaisuutta olevien tonttien luovutuksen ja hoidon.
- Hyväksyy ja valvoo alueen omaisuuden yksityistämissuunnitelman täytäntöönpanoa.
Kuten näette, omaisuussuhdeministeriöMoskovan alue on erittäin aktiivinen taloudellinen toimija pääkaupunkiseudulla. Sen toiminta on järjestelmällistä ja sopusoinnussa valtion yhtenäisen politiikan kanssa maa- ja omaisuussuhteiden alalla.
Jotain käsitystä tämän ministeriön työn dynamiikasta ja sen tilastoista saa sen johtajan Andrei Vladimirovich Averkievin haastatteluista. Hän on 27.11.2012 alkaen - Moskovan kiinteistösuhdeministerialueilla. Kuten haastattelusta käy ilmi, pääkriteerinä ministeriön työn tehokkuudelle globaalin finanssikriisin yhteydessä on vakauden saavuttaminen yhteistyössä Moskovan alueen hallituksen kanssa ensisijaisesti valtion yhtenäisyritysten toiminnassa. rakennuskompleksi ja tietyöt.
Jos otamme Venäjän rakenteen kokonaisuudessaanasianomaisen liittovaltion viraston (eli liittovaltion omaisuudenhoitoviraston) avulla voit nähdä, että muut sen alueelliset elimet toimivat samalla tavalla. Toisin sanoen he ovat valtiovallan toimeenpanoelimiä ja toimivat aluehallituksen päätösten mukaisesti.
Liittovaltion omaisuudenhoitoviraston pääosastot
Tarkasteltavana olevan liittovaltion viraston ensisijainen alueellinen linkki on kunnallinen omaisuussuhteiden osasto. Tämä alueellisella tasolla. MUTTA kun on kyse suuresta valtiostakiinteistökompleksit, tämä on omaisuussuhteiden erityinen aluehallinto. Nämä jaostot on perustettu Venäjän federaation omaisuusministeriön 12. syyskuuta 2002 antaman määräyksen N 233 mukaisesti. Niiden toiminnan tavoitteet ovat:
- Varmistetaan yhtenäisen valtion omaisuudenhoitopolitiikan saatavuus.
- Liittovaltion subjektille määrätyn valtion omaisuuden hallinta ja luovutus, jonka alle itse asiassa luotiin aluehallinto.
- Arviointitoiminnan lainmukaisuuden valvonnan ja tarvittavan sääntelyn toteuttaminen.
Katsotaanpa kuntaa tarkemminomaisuussuhteet hänen kuntien kiinteistönhoitoalalla hoitamiensa tehtävien osalta. Se analysoi ja ohjaa alueellisia prosesseja valtion omaisuuden kohteiden luetteloon (eli vastaavaan rekisteriin) saatujen asiakirjojen ja niissä ilmoitettujen kohteiden tilan muutosten perusteella. Sen erityinen toiminta-alue on sille raportoivien alueellisten valtionyksikköyhtiöiden (SUE) valvonta. Osasto koordinoi niiden sääntöjä, korjaa irtainta omaisuutta, järjestää heidän pankkitoimintansa, valvoo niiden tehokkuutta sekä osan voitosta siirtämistä paikalliseen budjettiin. Osaston työssä merkittävä asema on suunnittelulla, valtion omaisuuden myyntisopimusten valmistelutoiminnalla sekä valtion yhtenäisyritysten tilintarkastuksen järjestämisellä. Tämä rakenneyksikkö koordinoi myös valtion tonttien hoitoa.
Omaisuussuhteiden säätelyaluehallintoa ei toteuteta eristyksissä, vaan se tehdään tiiviissä yhteistyössä alueellisten toimeenpanoviranomaisten talousjaostojen kanssa. Kiinteistösuhdeministeriön alueelliset alayksiköt ovat kaksinkertaisia - omalle ministeriölleen ja aluehallinnon toimialalle. Vain tällä tavalla varmistetaan organisaation toiminnan maksimaalinen tehokkuus.
Valtion omaisuudensääntelyn tehostaminen
Luonnollisesti julkishallinnon päätehtävä ontehokkaat omaisuussuhteet. Esimerkit osoittavat, että omaisuus on ratkaiseva tekijä talouskasvun edistämisessä. Tässä yhteydessä kiinnitetään erityistä huomiota kuntien omaisuuteen. Kuten tiedät, se sisältää sekä maaseutu- että kaupunkiasutusten omaisuuden ja talouden. Tätä omaisuutta voidaan käyttää:
- valtion kuntien valtuuksien täyttäminen;
- kunnallisten työntekijöiden virallinen toiminta;
- kunnallisten asuntojen järjestämiseen liittyvien ongelmien ratkaiseminen.
Analyysin metodologinen perustavaltion omaisuuden käytön tehokkuus on laki nro 131-FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon periaatteista". Kuntien omaisuus tuottaa tuloja, jotka siirretään kuntien budjettiin.
Suuremman tehokkuuden saavuttamiseksiedellä mainitussa laissa säädetään, mitä on tehtävä, jos omaisuussuhdetta rikotaan. Esimerkit osoittavat: jos liittovaltion lain 131 pykälän 2–4 pykälässä 2–4 mainittujen kunnallisten viranomaisten tavoitteet ovat ristiriidassa, omaisuus luovutetaan muihin omistusmuotoihin. Tämän prosessin järjestys ja ajoitus määräytyvät toisessa liittovaltion laissa - nro 178 "Valtion ja kuntien omaisuuden yksityistämisestä".
On myös huomattava, että esiintyminenMyös kunnan omistusoikeuden käyttämisestä ja lakkauttamisesta sekä siinä sijaitsevan omaisuuden kirjanpidosta määrätään. 50 FZ 131. Vastataan kysymykseen, minkä tyyppiset omaisuudet useimmiten kulkevat kunnallisina. Ensinnäkin yksityisesti (johtuen sen hankinnasta ja kyvystä muuttua pääomaksi). Toiseksi valtiossa (johtuen sen kyvystä luoda erityisen suotuisa ilmapiiri strategisesti tärkeiden yritysten toiminnalle ja kehitykselle valtion yleisen edun vuoksi).
Maa- ja omaisuussuhteiden asiantuntijoiden kysyntä
Nykyaikainen yhteiskunnan talous on jatkuvastiyhdistää instituutioitaan ja kansalaisiaan erilaisiin kiinteistöihin. Tämä on äärimmäisen laaja luokka, joka sisältää sekä maa-alueen, jossa on erilaisia rakennuksia ja rakenteita, että sen pohjamaata. Kiinteistöjen tehokas sisällyttäminen maan talouteen, niiden hallinta tasapainoisilla taloudellisilla, teknisillä ja johtamispäätöksillä on erityispätevyyttä vaativaa toimintaa. Edellä oleva määritti kansantaloudelle vaaditun erikoisuuden "maa- ja omaisuussuhteet". Sen erityispiirteet voidaan arvioida luettelemalla joitakin tämän profiilin opintojaksoista: arviointityöt, tekninen inventointi, esineiden taloudellinen ja taloudellinen analyysi, rakennustaloustiede.
Tämän erikoisalan relevanssi vaikutti asiaanyhtenäisen maarekisterin hyväksyminen vuonna 2008 sekä 90-luvun lopulla - osavaltiokoodit. Kansantalous tuntee tällä hetkellä tarvetta päteville asiantuntijoille tälle alalle.
Henkilökohtainen omaisuus
Toinen omaisuussuhteiden tasomääritellään siviilioikeudessa. On huomionarvoista, että vuoteen 1996 asti, jolloin siviili- ja perhelaki hyväksyttiin, tämä taso koski henkilö- ja omaisuussuhteita. Näin ollen henkilökohtaiset omaisuussuhteet ovat saaneet nykyaikaisen tulkintansa yksityisoikeuden teorian elpymisen myötä Venäjällä. Henkilökohtainen omaisuus sisältää yleensä henkilön (harvemmin kotitalouden) yksittäisen omaisuuden. Tässä yhteydessä puhutaan yleensä kotitalousomaisuudesta, sellaisista asioista, jotka eivät liity tuotantotoimintaan. Henkilökohtaista omaisuutta, toisin kuin yksityisomaisuutta, vain henkilö hankkii tuottamatta hänelle voittoa, mikä aiheuttaa hänen varojensa yksisuuntaista liikkumista. Jos yksityinen omaisuus suoraan piristää ja kehittää markkinoita, niin henkilökohtainen omaisuus luo välillisesti kysyntää sen tuotannolle. On myös yleisesti hyväksyttyä, että henkilökohtaiset omaisuussuhteet edistävät henkilön persoonallisuuden tietyn aineellisen kuoren paljastamista, mikä tyydyttää hänen tarpeitaan.
Avioliiton instituutio muuttaa tätä suhteiden sfääriä omituisella tavalla, ja se saa lisätulkinnansa perheoikeuteen.
Omaisuus perheoikeudessa
Näin ollen artiklan 1 kohta.Venäjän federaation perhelain 33 §:ssä puolisoiden välisissä oikeussuhteissa perustetaan yhteinen (osakkeeton) omaisuusjärjestelmä. Puolisoiden varallisuussuhteille on ominaista yhteinen omaisuus (yhteisomaisuus) ja henkilökohtainen (erillinen omaisuus).
Perhelain 34 §:ssä säädetäänluettelo siitä, mitä puolisoiden yhteisessä avioliitossa hankkimaan omaisuuteen liittyy. Osat ovat puolisoiden vastikkeena saamia yhteistuloja (ammattitoiminnasta ja yrittäjyydestä); erilaisia sosiaaliturvan keinoja; saatua yleistä tuloa vastaan hankittu irtain ja kiinteä omaisuus; muu, hankittu jommankumman puolison nimissä.
Puolisoiden erillinen omaisuus sisältää:
- kunkin ennen avioliittoa hankkima omaisuus;
- saatu avioliiton aikana nimellisenä lahjana tai perinnön kautta;
- henkilökohtaiset tavarat (korut ja muut luksusesineet eivät liity niihin).
Omaisuussuhteiden oikeudellinen sääntelypuolisot jakavat yhteisen omaisuuden sekä avioliiton aikana että sen purkamisen yhteydessä (joko välittömästi tai enintään kolmen vuoden ajan avioeron jälkeen). Se suoritetaan joko heidän välisen notaarin vahvistaman sopimuksen tai tuomioistuimen päätöksen mukaisesti. Venäjän federaation perhelain 39 §:ssä oletetaan, että yhteisomaisuutta jaettaessa molemmille puolisoille on yhtä suuri osuus siitä.
johtopäätös
