Kuulemme sanan monta kertaa koko päivän"hallitus", mutta emme koskaan ajattele sen merkitystä. Tavallisen kadun miehen mielessä maan johto koostuu ihmisistä, jotka päättävät jokaiselle jotakin. Suurin osa väestöstä ei voi edes nimetä enempää kuin 2–3 ministeriötä, ja ministerin nimi on yleensä fantasian partaalla olevaa tietoa. Yritetään selvittää, mikä hallitus on, milloin se ilmestyi, miksi sitä tarvitaan ollenkaan ja mikä tämä hallintoelin on maassamme.
Määritelmä hallitus
Valtiolla on oltava tarvittava määrämerkkejä, ilman joita sitä ei voida pitää sellaisenaan. Yksi niistä on keskitetyn hallintoelimen läsnäolo maassa. Hallitukset muodossa tai toisessa ilmestyivät ennen aikakausi, ja yksi ensimmäisistä argumenteista hallituksen ja valtion rakenteesta kuului muinaisille filosofeille.
Jos otamme huomioon käsitteen määritelmässäkaikentyyppisen hallituksen, voimme päästä seuraavaan lausuntoon. Hallitus on yksi valtion tärkeimmistä hallintoelimistä, joka säätelee kaikkien julkisten instituutioiden työtä, on vastuussa oikeusjärjestyksen ylläpitämisestä maassa, kansalaisten hyvinvoinnista ja suojelusta ulkoisilta uhilta käyttämällä kaikkia yhteiskunnan käytettävissä olevia taloudellisia, hallinnollisia ja sotilaallisia resursseja. Pohjimmiltaan osavaltion hallitus ei ole muuta kuin toimeenpanovalta.
Mitä hallitukset ovat
Eri valtioissa toimeenpanovalta muodostuu eri tavoin:
Puolueellisesti. Jos maassa on puoluejärjestelmä jahallitsee yhtä puolueista, silloin hallitus tulee olemaan yksipuolueinen. Jos vallassa on useita puolueorganisaatioita, niin hallitus on monipuolueinen.
Puolueettomat hallitukset. Olemassa maissa, joissa ei ole juhliajärjestelmät yleensä. Nämä voivat olla absoluuttisia monarkioita ja diktatuurijärjestelmiä (esimerkiksi fasistisia). Diktatuurin aikana puoluejärjestelmä voi olla muodollisesti olemassa, mutta tämä ei ole muuta kuin merkki, joka ei ratkaise mitään. Kaikki valta on keskittynyt yhden henkilön ja erityisen läheisen ihmisryhmän käsiin.
Enemmistö- ja vähemmistöhallitukset. Toimivat maissa, joissa heidän jäsenensä on nimitetty taivalitaan. Jos pääministeriä ja ministerikabinetin jäseniä tukee useampi parlamentaarinen puolue, tämä on enemmistöhallitus, jos pienempi määrä puolueita on vähemmistöjä.
Siirtymäkauden hallitukset. Useimmiten heidät nimitetään kriisitilanteissa ja ne voidaan muodostaa useiden periaatteiden mukaisesti.
Kuinka hallitus muodostetaan
Ministerikabinetti voidaan muodostaa kahdella tavalla:
Parlamentin. Tällä menetelmällä pääministeri valitaanparlamentti. Usein hänen on toimitettava parlamentin jäsenten hyväksyttäväksi ja tulevan hallituksen kokoonpano. Parlamentti voi antaa hallitukselle epäluottamuslauseen, jonka jälkeen herää kysymys ministerikabinetin eroamisesta.
Ei parlamentaarinen. Useimmiten tällä muodostumismenetelmällä päätöspresidentti tekee päätöksen kabinetin kokoonpanosta. Valtionpäämies nimittää myös pääministerin. Samalla presidentti voi tehdä muutoksia hallitukseen itsenäisesti, ilman pääministerin hyväksyntää. Mutta pääministerin nimittämiseksi maan johtajan on usein saatava parlamentin jäsenten tuki.
Parlamentaarinen kokoonpano on ominaistaparlamentaariset tasavallat ja monarkiat, joissa pääministeri on valtion päähenkilö. Presidentin tasavallat (Venäjän federaatio) pitävät parempana kuin parlamentaarista tapaa nimittää ministerikabinetti.
Kenestä hallitus koostuu
Kaikilla hallitusmuodoilla on kabinettiministerit. Yksikään monarkki menneisyydessä ei voinut hallita täysin yksin. Itse asiassa niin kutsuttu luottamushenkilöpiiri on muuttunut ajan myötä ministeriöiksi. Hallitus sinänsä on puhtaasti toimeenpaneva elin. Presidentti (presidentaalisessa hallitusmuodossa) tai (joissakin tapauksissa) diktaattori on myös osa maan hallitusta. Mutta he toimivat pikemminkin ideoiden luojina ja korkeampana auktoriteettina. Ministerikabinetti on edelleen vastuussa järjestyksen noudattamisesta ja järjestyksen ylläpidosta maassa, joten kun vastataan kysymykseen, mikä hallitus on, pidämme sitä mielessämme.
Kabinettia johtaa yleensä pääministeritai kansleri, hänen alaisuudessaan ovat työstään suoraan vastaavat ministerit. Ministereillä voi olla varajäsen, ja myös hallituksen puheenjohtajalla (pääministerillä) on yleensä varajäsen. Usein hallituksen tai presidentin alaisuudessa on kapea joukko valtion korkeita virkamiehiä, jotka tekevät perustavanlaatuisia päätöksiä. Lähes kuka tahansa voi tulla ministeriksi. Joskus tämä vaatii alan korkeaa ammattitaitoa, joskus yhteyksiä ja usein molempia.
Mikä on Venäjän federaation hallitus
Venäjän hallituksella on lain mukaan kaikkitäysi toimeenpanovalta yhdessä presidentin ja liittoneuvoston kanssa. Valtionpäämies nimittää kuitenkin itse hallituksen, hän voi myös hajottaa hallituksen. Venäjän federaation johdolla on toimintaansa suorittaessaan velvollisuus noudattaa tiukasti perustuslakia. Muilta osin ministerikabinetilla on täysi toimeenpanovalta maassa ja jokaista hallituksen määräystä on noudatettava tiukasti.
Venäjän hallitus sisältää:20 ministeriötä liittovaltion ministerien johdolla; 20 erilaista liittovaltion palvelua; 39 palvelut, jotka ovat liittovaltion ministeriöiden alaosastoja. Presidentti voi asetuksellaan perustaa palveluja ja osastoja tai lakkauttaa ne. Päähenkilö on pääministeri. Hän voi tarvittaessa vaihtaa presidentin. Pääministerillä on sijaiset, jotka valtionpäämies nimittää (tällä hetkellä heitä on 7) ja he vastaavat maan keskeisistä kehityssuunnista. Seuraavana ovat ministerit ja heidän varamiehensä.
Hallituksen alaisuudessa on puheenjohtajistoVenäjän federaation hallitus. Siihen kuuluvat avainhenkilöt, kuten pääministeri, varajäsenet, keskuspankin puheenjohtaja, puolustusministeri jne. Ministeriöiden alaisuuteen on perustettu kollegioita ratkaisemaan erilaisia asioita. Toimikunta voi myös tehdä liittovaltion elimiä sitovia päätöksiä.
Kuten näet, toimeenpanovallan rakenneRF on tarpeeksi monimutkainen. Samaan aikaan valtava apukoneisto ei kuulu suoraan hallitukseen. Emme saa myöskään unohtaa aluehallituksia, joilla jokaisella on oma ministeriönsä.
