Kuten jokainen julkinen taho sisälläVenäjän federaatiosta Sahan tasavalta (Jakutia) käyttää itsehallintooikeuttaan. Yksi tapa ilmaista tämä oikeus on oma lainsäädäntöelin, joka on valtiokokous (Il Tumen). Tämä toimielin ratkaisee useita tärkeitä tehtäviä, jotka takaavat itsehallintotehtävien suorittamisen tietyn hallintoyksikön alueella. Puhumme alla Il Tumenin parlamentaarisen elimen toimivaltuuksista, kehitysvaiheista ja kokoonpanosta.
Muodostumisen ja kehityksen historia
Selvitetään ensin, kuinka IL luotiinTumen. Vuoteen 1991 asti Jakutia oli osa RSFSR:ää ja sitä kutsuttiin Yakut ASSR:ksi. Vuoden 1991 lopussa alueellinen kokonaisuus sai valtion aseman ja sen nykyinen nimi on Sakhan tasavalta. Samaan aikaan Jakutian ensimmäinen presidentti valittiin.
Mutta tasavallan lainsäädäntöelin syntyi paljon myöhemmin, vasta vuonna 1993. Sen jälkeen Il Tumenissa on ollut viisi kokousta, ja viimeiset vaalit pidettiin vuonna 2013.
Tasavallan parlamentin rakennus sijaitsee Sahan tasavallan pääkaupungin, Jakutskin kaupungin keskustassa, Jaroslavski-kadulla.
Tehtävät ja valtuudet
Il Tumenin tehtävät ja valtuudet määrätään Sakhan tasavallan perustuslaissa.
Jakutian parlamentaarisen rakenteen päätehtävänä on luoda lainsäädännöllinen perusta tasavallan kehitykselle sekä valvoa sen täytäntöönpanoa valtion rakenteissa.
Il Tumenin toimivaltaan kuuluu hyväksyminen ja käyttöönottotasavallan perustuslakiin tehdyt erilaiset muutokset ja muutokset sekä muiden tämän liiton alueella voimassa olevien lakien antaminen. Alueen budjettiprosessin johtaminen, budjetin hyväksyminen ja sen toteuttamisen valvonta on myös uskottu paikallisparlamentille.
Sakhan tasavallan osavaltiokokous Il Tumen(Jakutia) on oikeus ilmaista epäluottamusta alueen hallitukselle ja presidentille. Venäjän presidentin nimittämän Jakutian päämiehen on välttämättä saatava paikallisen parlamentin hyväksyntä. Muussa tapauksessa Venäjän federaation päällikkö joutuu esittämään toisen ehdokkaan aluejohtajaksi valtiokokouksen harkittavaksi.
Lisäksi vain parlamentilla on siihen oikeusratkaista Jakutian aluerajoja koskevat kysymykset, nimittää rauhantuomarit, määrittää paikallisten kansanäänestysten ja -vaalien järjestämismenettelyn jne.
Parlamentin rakenne
Sakhan tasavallan (Jakutia) Il Tumen on yksikamarinen parlamentti. Siihen kuuluu seitsemänkymmentä varajäsentä, jotka valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan ja kolme varajäsentä.
Tuottavampaa työtä varten kansanedustajat luovat 14profiilikomiteat: budjetti, valvonta, maatalouspolitiikka, perhe- ja nuorisoasiat jne. Lisäksi on sääntely- ja toimeksiantokomissio.
Puheenjohtaja ja hänen varamiehensä
Il Tumenin puheenjohtaja valitaan yksinkertaisella vaaleillakansanedustajien enemmistön toimesta. Sen tehtäviin kuuluu tämän eduskuntaelimen johtaminen ja sen edustus suhteissa muihin järjestöihin ja rakenteisiin. Tällä hetkellä, lokakuusta 2013 lähtien, varapuheenjohtaja A.N. Zhirkov on toiminut puheenjohtajana. Hän on kotoisin Jakutiasta ja edustaa Yhtenäinen Venäjä -puoluetta. Hän oli kaikkien kokousten paikallisparlamentin jäsen ja aiemmin opettajana. Lokakuuhun 2013 saakka puheenjohtajana toimi Zhirkovin puoluetoveri V. N. Basygysov.
Lisäksi puheenjohtajalla on kolme varajäsentä.Ensimmäinen sijainen on tällä hetkellä A. A. Dobrjantsev. Kaksi muuta varajäsentä ovat V. N. Gubarev ja O. V. Balabkina. Ensimmäinen varajäsen hoitaa johtajan tehtäviä, kun puheenjohtaja on jostain syystä poissa. Il Tumen ei lakkaa toimimasta edes tässä tapauksessa.
Varajoukko
Kuten edellä mainittiin, apulaisjoukko koostuu70 kansanedustajasta. Tällä hetkellä heistä 52 kuuluu Yhtenäisen Venäjän ryhmään, 9 Oikeudenmukainen Venäjä -ryhmään ja 5 Venäjän federaation kommunistiseen puolueeseen. Yleensä Jakutian valtiokokouksen kokoonpano on melko lojaali Venäjän federaation nykyiselle hallitukselle.
Viidennen kokouksen kansanedustajistahuomioi sellaiset nimet kuin A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Nämä ovat kaikki melko tunnettuja kansanedustajia. Il Tumenia edustavat muut arvokkaat parlamentin jäsenet.
Valtiokokouksen jäsenet eivät vaintehdä päätöksiä alueellisista asioista, mutta myös osallistua koko Venäjän mittakaavan tehtävien keskusteluun. Lisäksi jotkut heistä esiintyvät jopa kansainvälisellä näyttämöllä. Näin ollen Venäjän federaation kommunistisen puolueen alueosaston johtaja Viktor Gubarev, joka on myös Sahan tasavallan valtiokokouksen varajohtaja, oli kesällä 2015 virallisella vierailulla tunnustamattomassa tasavallassa. DPR:stä. Matkan jälkeen hän kehotti Venäjää tunnustamaan DPR:n ja LPR:n valtion suvereniteettia.
Vaalimenettely
Il Tumenin vaalit järjestetään viiden vuoden välein. Edellisen kerran ne pidettiin syyskuussa 2013 ja sitä ennen vuonna 2008.
Nykyisen lainsäädännön mukaan puoletmaakuntaparlamentin edustajat eli 35 henkilöä valitaan yksimandaattisissa vaalipiireissä. Tässä tapauksessa äänestäjät äänestävät tiettyä henkilöä. Toinen puolet Riigikogun jäsenistä valitaan vaaliliittojen ja ryhmittymien listojen mukaan. Tässä tapauksessa äänestäjät äänestävät puoluejärjestöä tai ryhmittymää. Valtakunnallisten tulosten perusteella jokainen vaaleissa tietyn esteen ylittävä ryhmittymä saa sille annettujen äänten suhteessa paikkoja parlamentissa. Edustajat delegoi vaaliyhdistys tai puolue aiemmin julkistetun listan mukaan. Etusijalla ovat listan kärjessä olevat ehdokkaat.
Sahan tasavaltaan voidaan valita kuka tahansa21 vuotta täyttänyt ja äänioikeutettu Venäjän kansalainen. Äänioikeus on henkilöillä, jotka ovat täyttäneet 18 vuotta, joilla on Venäjän kansalaisuus ja jotka ovat rekisteröityneet Sahan tasavallan (Jakutian) mille tahansa paikkakunnalle.
Seuraavat Il Tumenin vaalit pidetään vuonna 2018.
Toimintaa koko Venäjän tasolla
Jakutian osavaltion edustajakokous, kuten mikä tahansaalueellisella lainsäädäntöelimellä on oikeus osallistua koko Venäjän asioiden ratkaisemiseen. Tämän tyyppiseen toimintaan Il Tumen voi osallistua järjestönä. Tai aloite voi tulla yksittäisiltä kansanedustajilta.
Erityisesti Jakutian osavaltiokokouksella on oikeus tehdä lainsäädäntöaloite liittovaltion edustajakokouksessa. Lisäksi Il Tumen nimittää yhden edustajistaan liittoneuvostoon.
Tämänhetkinen toiminta
Tällä hetkellä Il Tumen ratkaisee useita tärkeitä kysymyksiä, joilla on merkittävä rooli Jakutian jatkokehityksessä.
Erityisesti siellä on aktiivinenkeskustelu Sakhan tasavallan perustuslain suunnitelluista muutoksista ja lisäyksistä. Muutokset koskevat tasavallan jakuutinkielisen nimen selventämistä, syyttäjän nimitysmenettelyä, perustuslakituomioistuimen työtä sekä eräitä muita asioita.
Lisäksi Il Tumen osallistuu aktiivisestiliittovaltion lakiehdotuksen käsittelyssä ja muuttamisessa "Kaukoidän hehtaarin" jakamisesta jokaiselle Kaukoidän asukkaalle tai sinne muuttamaan. Aktiivisella kannallaan tässä asiassa Jakutian valtiokokous vertautuu suotuisasti muihin Venäjän alueellisiin lainsäädäntöelimiin.
Jakutian valtiokokouksen merkitys
Sen merkitystä on vaikea yliarvioidaSakhan tasavallan osavaltion edustajakokous alueen itsehallinnosta sekä tämän alueen valtiollisuudesta. Vastuu Jakutian kehityksestä ja sen väestön hyvinvoinnista on suurelta osin uskottu Il Tumenin harteille. Jakutian osavaltiokokous päättää useista alueen kannalta tärkeistä taloudellisista, organisatorisista, sosiaalisista ja kulttuurisista kysymyksistä.
Lisäksi Il Tumen vastaaedustavat Sakhan tasavaltaa liittovaltion tasolla. Hän käyttää näitä valtuuksia edustamalla liittoneuvostossa sekä mahdollisuudella tehdä lainsäädäntöaloite liittokokouksessa.
Kuten näette, valtion tehtävät ja valtuudetSakhan tasavallan kokoukset ovat melko laajoja ja monitahoisia, mikä todistaa tämän lainsäädäntöelimen suuren merkityksen sekä Jakutian että koko Venäjän federaation kannalta. Hyvä uutinen on, että toisin kuin monet muut Venäjän alueelliset rakenteet, tämä toimielin ei suorita tehtäviään muodollisesti, vaan täysin vastuullisesti ja osallistuu aktiivisesti paikallisen ja kansallisen mittakaavan asioiden ratkaisemiseen.
