La mayoría de los programas estatales de desarrolloincluido el mantenimiento del propio aparato estatal, se lleva a cabo con el apoyo de los ingresos presupuestarios. En la forma más general, las asignaciones presupuestarias son fondos que están certificados por la firma de su gerente y están destinados a proporcionar apoyo material, técnico y financiero a organizaciones y proyectos presupuestarios. Estos recursos también se pueden usar para hacer varios tipos de pagos a la población, en lo que respecta al presupuesto estatal y las organizaciones y programas de presupuesto estatal. Entre las áreas más importantes a las que se destinan las asignaciones presupuestarias se encuentran:
- transferencia de recursos financieros de un nivel de poder a otro, para asegurar el funcionamiento de las instituciones de poder;
- costos de compensación en la implementación de programas sociales;
- costos asignados para apoyar las actividades y el desarrollo de las fuerzas armadas, la compra de armas, equipo;
- Garantizar las actividades de las instituciones.Estados financiados directamente con cargo al presupuesto (sistemas de poder y aplicación de la ley, instituciones educativas y de salud, programas sociales específicos, etc.);
- reposición y renovación de recursos,acreditado a la reserva estatal. En función de sus funciones desempeñadas en la sociedad, las asignaciones presupuestarias pueden afectar significativamente el estado de la economía, su estructura sectorial, formar proporciones adecuadas de la distribución y redistribución de recursos entre las regiones del país con miras a un desarrollo más eficiente y equivalente. Como regla general, los principales consumidores de estos créditos son empresas, instituciones y organizaciones que son propiedad del estado y que no tienen fuentes de financiación estables y necesarias. Estos recursos están dirigidos a aquellas entidades (entidades legales que no son propiedad del estado), pero que están involucradas en la decisión de los programas estatales.
Distribución de los créditos de las instituciones presupuestarias.Se lleva a cabo de acuerdo con la subordinación administrativa del objeto de financiamiento a una u otra autoridad, que son responsables de la asignación correcta de los recursos del presupuesto y su uso previsto. Entonces, el art. 289 del Código Civil de la Federación de Rusia, considera el mal uso de los fondos del presupuesto como un delito, que consiste en enviarlos para resolver aquellos problemas económicos u otros que no están incluidos en el plan presupuestario aprobado legislativamente por ningún período de tiempo. Estos incluyen aquellos recursos que:
- no confirmado por la lista de presupuesto del gerente establecido por ley;
- no tienen noticia de su inclusión en los créditos presupuestarios;
- no están incluidos, y no están confirmados por la estimación correspondiente de ingresos y gastos, para este programa o proyecto de presupuesto en particular;
- no tiene otra base legal para recibir.
Todas las asignaciones presupuestarias sin excepción,que se asignan por presupuestos de todos los niveles, son exclusivamente de naturaleza específica. Por lo tanto, incluso con toda la complejidad del procedimiento de calificación para el uso de fondos presupuestarios, todas las acciones que incluyan obligaciones presupuestarias deben desarrollarse solo sobre la base de la ley.
Según el BC RF, bajo una obligación presupuestariaSignifica la obligación del órgano ejecutivo o administrativo pertinente de gastar los recursos presupuestarios estrictamente de acuerdo con las normas de la legislación presupuestaria. En este sentido, esta obligación se considera como parte de un concepto más amplio: una obligación de gasto, pero que no contiene indicaciones precisas sobre el momento y el volumen de pago.
