Der Senat in Russland ersetzte die Bojaren-Duma. Es wurde als höchste Regierungsbehörde mit weitreichenden Befugnissen bis zur Verabschiedung von Gesetzen geschaffen. Wie Sie wissen, verließ Kaiser Peter der Erste sehr oft die Hauptstadt und übergab die Verwaltung des Landes an einige seiner treuen Vertrauten, die in seiner Abwesenheit Probleme von staatlicher Bedeutung lösen sollten. Auf Reisen lernte der Zar die Traditionen der europäischen Länder bei der Führung der Innenpolitik, der Verwaltung ausländischer Monarchen und ihrer Staaten kennen. Die Einrichtung des Senats war ein weiterer Versuch, Russland näher an Europa heranzuführen. Darüber hinaus war ein solches Gremium sehr nützlich für die Regierung des Landes. Der 22. Februar 1711 gilt als Datum seiner Gründung.
Der Senat wurde ursprünglich als der höchste geschaffenRegierungsbehörde während der Abwesenheit des Kaisers. Alle Mitglieder wurden von Peter selbst ernannt. Dies waren in der Regel seine Vertrauten: Prinz Golitsyn, Graf Musin-Puschkin, Prinz Dolgoruky. Der Kaiser ernannte Anisim Shchukin zum Obersekretär des Senats, zu dessen Aufgaben künftig die Leitung der Reichskanzlei und die Überwachung der Ordnung während der Senatssitzungen gehörten. Im Laufe der Zeit wurde rund um den Senat ein ihm untergeordnetes System von Institutionen geschaffen. Die Rolle des Vermittlers zwischen dem führenden Regierungsorgan und den Provinzen des Landes wurde von den Kommissaren (jeweils zwei Personen) wahrgenommen. Ihre Aufgabe bestand darin, die Ausführung der vom Senat verabschiedeten Dekrete sowie die Ausführung seiner Anordnungen direkt vor Ort zu überwachen.
Trotz der Tatsache, dass die Einrichtung des SenatsUrsprünglich war es eine vorübergehende Regierungsmaßnahme. Nach der Beendigung der ständigen Abwesenheit des Kaisers aus dem Land nahm die Rolle dieses Gremiums nicht nur nicht ab, sondern nahm auch erheblich zu.
Die Aktivitäten des Senats selbst erstreckten sich aufalle Lebensbereiche der Bevölkerung des Landes. Von nun an konnte er alle zivilen und militärischen Posten ernennen, das Militärgut leiten, Aufzeichnungen über Personen führen, die sich vor dem Militärdienst versteckt hatten, und Rekruten für die russische Armee rekrutieren. Um die Angelegenheiten der Dienstklasse im Jahr 1722 zu regeln, wurde im Senat eine neue Position eingerichtet - der Waffenmeister. Eine besondere Rolle in der staatlichen Hauptbehörde wurde dem sogenannten Fiskalamt übertragen, dessen Aufgabe es war, alles zu überwachen, was auf dem Territorium des Landes geschieht, Verbrechen aufzudecken und ihre Täter vor Gericht anzuprangern.
Die Einrichtung des Senats setzte die Schaffung eines einzigen vorauseine vollwertige Staatsmacht, die für die gesamte Innenpolitik des Landes zuständig ist. Ihre Schaffung war ein wichtiger Schritt zur Entstehung eines neuen Rechtsverfahrens in Russland. So wurde 1722 die Staatsanwaltschaft unter dem Senat eingerichtet. Die Aktivitäten dieser Institution gingen weit über ihren Rahmen hinaus und erstreckten sich auf alle zentralen und lokalen Justiz- und Verwaltungsinstitutionen. Die höchste Position in der Staatsanwaltschaft gehörte dem Generalstaatsanwalt, sein Assistent war der Generalstaatsanwalt. Wenn frühere ungerechte Handlungen von Senatoren durch Kontaktaufnahme mit dem Kaiser selbst angefochten werden konnten, wurden solche Beschwerden ab 1714 mit der Todesstrafe bestraft. Die Errichtung des Senats trug somit zur Bildung einer eigenen Machtinstitution bei, die in der Lage war, wichtige Entscheidungen für das Land ohne die Anwesenheit des Kaisers selbst zu treffen.
Der Hauptsitz der Senatoren inMoskau blieb mehrere Jahre, und seit 1714 zog dieses Leitungsgremium nach St. Petersburg, das kürzlich am Ufer der Newa errichtet wurde und zum Hauptort seiner Lage und Tätigkeit wird.
Die Schaffung des Senats war nur der erste Schritt in diese RichtungOrganisation eines mächtigen Regierungsapparats durch den Kaiser. Es folgten die Bildung von Kollegien, die Einführung der Position des Generalstaatsanwalts am Hof, die Einrichtung der berühmten Rangliste, die Veröffentlichung eines Dekrets über die einmalige Erbschaft usw.
