В тази статия ще ви представим характеристиките на единдостатъчно широка и интересна, за да се разгледа концепцията. Говорим за стоки с двойна употреба. Нека се докоснем както до конкретни имена, така и до спецификите на износа на такива стоки в съвременната реалност в Руската федерация и света.
Стоките с двойна употреба са ...
На първо място, даваме дефиницията на термина.Стоките с двойна употреба са тези имена, които могат да се използват както за обикновени, мирни цели, така и за създаване на оръжия за масово унищожение и устройства за тяхното доставяне. Второто име е стоки с двойна употреба.
Стоките с двойна употреба са по-специално материали, суровини, оборудване, както и технологии и научно-технически данни, които могат да бъдат полезни при създаването на оръжия:
- ядрена;
- ракета;
- бактериологичен;
- химически;
- други оръжия и военна техника, използвани като оръжия за масово унищожение.
Износът на такива артикули е под специален контрол.
Обекти за контрол на експорта
Както списъкът с двойна употреба, така иконтролът върху износа им у нас се регулира от правителствени укази и президентски укази. Тези стоки са обекти на системата за контрол на износа, създадена за защита на руските държавни интереси в контекста на либерализация на външноикономическата дейност (FEA), преобразуване на отбранителната промишленост, спазване на международните договори за неразпространение на оръжия за масово унищожение. Прилагането на тази система на ЕО е прерогатив на Комисията за контрол на износа на Руската федерация при руското правителство.
В допълнение към стоките с двойна употреба на износ подлежат:
- криптографски средства;
- военни стоки;
- граждански оръжия;
- редица други видове стоки.
Участник в външноикономическа дейност визносът на стоки с двойна употреба е задължен да предостави на митническия контролен орган лиценз от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация за износ на тези артикули или документи, които биха били гаранция за безполезността на лицензионната документация.
Процедура за контрол на износа
Контролът на износа на стоки и технологии с двойна употреба за по-нататъшното им използване за мирни цели включва следното:
- Координация на различни международни проектиРуски договори за трансфер на продукти и технологии с двойна употреба. В процедурата трябва да участват Министерството на външните работи на Руската федерация, Министерството на външноикономическите отношения, Руската федерална служба за валутен и износен контрол.
- Както подготовката, така и издаването на становище, позволяващо износ на такива стоки.
- Издаване на лицензи за стоки и технологии с двойна употреба.
- Както митническо оформяне, така и митническиконтрол на единици с двойна употреба, изпратени в чужбина, ако нищо друго не е предвидено в решенията на правителството и президента, законодателни документи на Руската федерация.
Необходимостта от лиценз и липсата му
Ние ще анализираме, когато имате нужда и когато няма лиценз за внос на стоки с двойна употреба от Руската федерация в други държави:
- Изискване за лиценз:общите и особени характеристики на изнасяната единица или серия от единици съвпадат с общите и особените характеристики на стоките с двойна употреба. Общите характеристики тук включват кода на търговската номенклатура за външноикономическа дейност на страните от ОНД. Частните знаци са специфични характеристики на изнасяните единици.
- Няма нужда от лиценз: общите характеристики са едни и същи, но специфичните не.
В последния случай алтернатива на лиценза ще бъдеданни за техническите характеристики на стоките и тяхното предназначение, изготвени под формата на строго празен документ. Предоставената информация трябва да е достатъчна, за да даде възможност на митничаря да реши дали да разреши или забрани износа на стоки с двойна употреба.
Ако предоставената информация се окаже недостатъчна за произнасяне на присъда, тогава се назначава техническа и правна експертиза, която ще постави точки на i.
Заключение на ЕИО за лиценз
За да не се привлича действието на санкции върху стокис двойна употреба, износителят се стреми да получи заключение за ЕИО за своите стоки, което е „пропуск“ за получаване на еднократен лиценз за внос в друга държава. За да направите това, трябва да предоставите следната документация:
- Съответно изявление.
- Нотариално заверено копие от вашата държавна регистрация.
- Копие от споразумение или договор за износ,заверено с подписа на ръководителя или длъжностно лице, равно на него по власт, печата на фирмата. Също така е задължително да се посочи датата на издаване и информация за местоположението на оригиналния документ.
- Извлечение от регистъра или алтернативен документ, потвърждаващ регистрацията на крайния собственик в съответствие с всички правила на неговата държава.
- Документ, в който са изброени задълженията на вносителя.
- Сертификат за внос или подобен документ.
Издаване на лиценз
Лиценз за внос на стоки с двойна употреба в други държави се издава съгласно гореспоменатото заключение на Комисията за руски износен контрол към правителството на Руската федерация.
В този случай е необходимо да се посочат следните данни в договора:
- Относно крайните потребители на продукти.
- С цел експлоатация, използване на изнесени стоки.
- Задължения (с други думи - уверения)вносителят е, че единиците стоки ще се използват изключително за посочените им цели, които не са свързани с незаконното производство на оръжия. Необходимо е да се посочат уверения и че стоките няма да бъдат реекспортирани в друга държава и прехвърлени на друго лице, различно от крайния собственик, без писмено съгласие от страната износител.
Необходимо е също така да се вземе предвид фактът, че целият набор от задължения на вносителя е формализиран в упълномощения орган на държавата вносител.
Не е необходим лиценз
Лиценз за стоки и технологии с двойна употреба не се изисква в редица случаи:
- Ако контролираната единица стоки е регистрирана в Русия като предназначена за ремонт или поддръжка на морски или речни плавателни съдове.
- Продуктът е внесен в Русия по-рано в съответствие с разпоредбите за временен внос, при условие че ще бъде върнат на собственика, който го е изпратил в Руската федерация.
- Единица продукция е внесена от участник във външноикономическа дейност за последващия й ремонт или замяна със същия в съответствие с гаранционните задължения по договорния документ.
- Стоките преди това са били изнесени от външнотърговски участник от Руската федерация; е върнат за ремонт или замяна с идентичен продукт.
Продуктова листа с двойна употреба
Окончателният списък на продуктите и технологиите на дуалназначаването е одобрено с президентски указ № 1661. Последните промени в него за днес са от 7 април 2017 г. Този списък е много разпространен и обширен - ще представим някои от имената, налични в него:
- Противогази, защитни костюми, ръкавици, обувки за работа в условия на радиоактивно, химично, бактериологично замърсяване.
- Електронно оборудване, което открива наличието на експлозиви в непосредствена близост.
- Заместители, имитиращи токсични вещества по време на упражнения, изследвания.
- Бронежилетки и редица компоненти за тях.
- Превозни средства с дистанционно управление.
- Подкопаеми.
- Детонатори.
- Зарядни устройства и техните компоненти.
- Експлозиви (тетразини, нитроглицерин, триазол, тетразоли, имидазоли, HMX, фуразани и др.).
- Многоосни тъкачни машини.
- Софтуерно контролирани ултразвукови устройства за откриване на дефекти.
- Оборудване за производство на препреги.
- Материали, проектирани да абсорбират електромагнитни вълни.
- Проводници, конструирани от свръхпроводящи композити.
- Технологии за производство и развитие на полибензотиазоли и много други.
Стоките с двойна употреба са тези артикуликоито ще бъдат еднакво полезни както в мирно време, така и по време на война за незаконното създаване на оръжия за масово унищожение и следователно износът на такива единици от нашата страна, както и от много други, е изпълнен с редица трудности.
