След поражението на германската империя в ПърватаСветовна война от 1914-1918 г. Договорът от Версай беше приключен. Съгласно нейните условия, Германия трябваше да плаща компенсации на страните от Антантата. Размерът и графикът на компенсационните плащания не бяха точно уредени в мирния договор. След 2-3 години Германия е изправена пред икономически трудности. През 1924 г., за възстановяване на платежния баланс на германската икономика, беше разработен планът на Доус.
Френско-германска конфронтация в района на Рур
Една от страните, които се позоваха на репарациите,беше Франция. Когато Германия започна да има проблеми с изплащането на компенсации след началото на сериозна икономическа криза, президентът Poincaré реши да въведе френски войски в района на Рур. Както знаете, Рур е най-богатият регион на природните ресурси в Германия. Тук се добиват различни видове въглища, които по това време се използват широко както в промишлеността, така и по железопътната линия. Навлизането на Франция в тази германска територия имаше няколко задачи:
- осигуряване на постоянен поток от репарационни плащания за Франция;
- достъп до немски природни ресурси за френските индустриалци;
- отслабване на влиянието на Англия и САЩ в европейската политика.
Германската съпротива продължи 8 месеца.През есента на 1923 г. германското правителство изчерпа средства за финансиране на борбата срещу френската експанзия. Франция се опита да подчини Германия, което не беше част от плановете на други световни лидери.
Работата на комисия от експерти за проучване на финансовото състояние в Германия
През ноември 1923 г. международната общностсъздаде комисия, която впоследствие разработи плана на Dawes. В дейността на комисията взеха участие професионални икономисти от европейски страни, както и отделни експерти от САЩ. В структурата на органа бяха създадени две комисии. Първият участва във възстановяването на германската валута. Обхватът на дейностите на второто отделение включваше търсене на възможност за връщане в страната на капитала, прехвърлен в чужбина. Тези пари биха могли да се използват за реанимиране на икономиката, защото само успешното икономическо развитие на Германия може да осигури плащането на репарации.
Разработване и приемане на стратегията на страните от Антантата
На 14 януари 1924 г. в Лондон е открита срещакомисия от експерти. Експертната общност беше оглавена от американския адвокат Чарлз Доуес. Преди комитетът да започне работата си, група опитни финансисти прекараха няколко дни в Германия, за да проучат реалната картина на нивото на икономиката. Въз основа на получените данни е разработен доклад, който е публикуван на среща в Лондон.
Накратко говорейки за плана на Dawes, той решипроблемът с възстановяването на платежоспособността на германската икономика за изплащане на репарации. Докладът беше структурно разделен на три части. В първата беше изразена идеята, че репарациите са просто външен дълг на Германия към западните партньори, а не начин за наказване на трудностите, които страните от Антанта са изпитали по време на войната.
Планът Dawes предвижда предоставянето наЗаем от Германия за икономическо възстановяване в размер на 800 милиона марки. Основната разлика на този заем от съвременните програми за сътрудничество на страните-заемодатели с МВФ беше, че Германия даде възможност на специални данъчни комисари да контролират бюджетните приходи. Освен това е създадено специално общество, което е прехвърлено в управлението на германската железопътна система за 40 години. Всъщност контролът върху стратегическия обект премина в частни ръце. Правителството загуби и контрол над парите, тъй като специално създадена банка, която беше под контрола на съюзниците, получи правото да печата валута. Също така планът на Dawes установява въвеждането на големи данъци върху населението на страната. Основните източници на формиране на репарационния фонд са приходите на частни компании и държавния бюджет на страната.
Последици от съюзническите политики
Приемането на плана на Dawes имаше както положителни, така и отрицателни последици за европейските страни. Беше възможно да се постигне:
- стабилизиране на икономическата ситуация в Германия;
- възобновяване на репарационните плащания.
Отрицателни точки:
- обедняване на населението;
- въвеждането на данъци, обременяващи населението, доведе до повишаване на нивото на протестни настроения в обществото;
- идването на власт през 1933 г. на нацистката партия и Адолф Хитлер.
