Дейности, често срещани днес на практикаКнигите за покупки, както знаете, са предназначени да записват фактури и други документи в тях, които потвърждават факта на плащане на ДДС при извършване на покупки както на вътрешния, така и на външния пазар. Това е предвидено от Данъчния кодекс на Руската федерация. Въпреки това за предприятията и организациите, извършващи външноикономическа дейност, става уместно да се водят записи съгласно стандартите, приети в страните партньори, например в ЕС. И това, съответно, изисква промяна в някои счетоводни правила, по-специално как се съставя книжката за покупки. Необходимостта от такава промяна е продиктувана от факта, че въз основа на законодателството на тези държави, стандартните процедури за възлагане на обществени поръчки за Европейския съюз, които са отразени в книгата за покупки, са както следва:
- опростени процедури;
- процедури за договаряне;
- открити и закрити състезания;
- селективни (селективни) процедури;
- директни покупки без търг.
Когато правите малки покупки, например,прилагайте директни процедури, без да използвате тръжна процедура или опростени процедури, а при закупуване на ексклузивни, специфични стоки се използват изборни процедури и състезания, които определят формирането на книга за покупки в съответствие със стандартите на ЕС. Накратко, формата на новата книга за покупки днес се определя не само от установените препоръки на контролните органи на РФ, но и от стандартите, приети в Европа, и зависи, преди всичко, от естеството на самия тип процедура за покупка.
Законодателството на ЕС предвижда изборапроцедури за обществени поръчки в зависимост от вида на закупените стоки и от сектора, за който се отнасят тези стоки, а законодателството на Руската федерация предвижда избор на процедури въз основа на първоначалната цена на държавната поръчка. В Русия се използват следните процедури за възлагане на обществени поръчки:
- открити и закрити състезания;
- търг (електронен търг);
- обществени поръчки от един източник от държавата;
- заявка за оферти.
Законът обаче не обвързва избора на процедурата за възлагане с тази класификация и процедурата за нейното отразяване в съответните счетоводни документи.
От днес правилата предвиждат, че книгата за покупки може да не отразява следните получени фактури:
- при получаване на основни и нематериални активи, стоки и услуги безплатно;
- при покупка / продажба от брокер на размяна на валута и ценни книжа; участник в борсата (брокер);
- издадени от продавача за разликата в сумата;
- при получаване от агента на продаваеми продукти от принципала;
- при получаване на средства по комисионно споразумение.
Към списъка на заповедите на правителството на Руската федерация № 236-рвключваше около 55 вида продукти и услуги, така наречените „аукционни“ стоки, закупени чрез обратни търгове (включително електронни), подлежащи на преодоляване на ценовия праг (в момента 1 милион рубли), които може да не бъдат регистрирани в книгата за покупки. .. Освен това законът съдържа списък с „изключения“, тоест онези стоки, които могат да бъдат закупени без конкурентни процедури „от един доставчик“ и които съответно книгата за покупки може да не отразява.
По този начин в руската практика за обществени поръчки стоките, които не са регистрирани в този документ, могат да бъдат разделени на три групи:
- тръжни стоки (закупени чрез търг, включително електронни);
- изключителни ползи (закупени от един доставчик);
- други предимства (тази група например включва по-голямата част от услугите и строителството, докато процедурата за възлагане не е ясно регламентирана).
Според руски експерти подобно регулиране на избора на процедури за закупуване на стоки, които не са включени в списъка на стоките, необходими за регистрация, създава стимули за активиране на външноикономическата дейност.