تشريعات الاتحاد الروسي من حيث التنظيمتتغير المعاملات المدنية بشكل متكرر. يمكن أن يقال هذا ، على سبيل المثال ، عن مجال العلاقات القانونية للديون. على وجه الخصوص ، يعتبر قانون الإعسار المالي من بين الأفعال القانونية التي تخضع في كثير من الأحيان للتعديل. أي من الابتكارات الأخيرة للمشرع الواردة في هذا المصدر تستحق اهتمامًا خاصًا؟
الفروق التشريعية
الحديث عن الابتكارات المتعلقةتشريعات الإفلاس ، تجدر الإشارة إلى أنه لا يوجد في الاتحاد الروسي سوى قانون واحد ينظم مجال العلاقات القانونية للديون في جانب الإعسار المالي بمشاركة المنظمات والمواطنين على حد سواء. نحن نتحدث عن القانون الاتحادي رقم 127 "بشأن الإفلاس (الإفلاس)". تم اعتماده في 26 أكتوبر 2002.
تنظيم إفلاس الأفراد
لفترة طويلة ، هذا الفعل القانوني بالكاملالعلاقات القانونية للديون المنظمة فقط بمشاركة المنظمات. يمكن للمؤسسات ، وليس الأفراد ، الاستئناف أمام المحاكم ، مستأنفة الأحكام الواردة في قانون الإعسار. ومع ذلك ، في عام 2014 ، أضيفت أحكام إلى هذا القانون القانوني ، بفضلها تمكن المواطنون أيضًا من إعلان إفلاسهم.
لا توجد وجهة نظر صحيحة تمامًاقانون منفصل بشأن إعسار الأفراد. هذا ليس صحيحا. ينظم إفلاس كل من المواطنين والمنظمات قانون واحد ، مشار إليه بالقانون الاتحادي رقم 127. في الآونة الأخيرة ، هو أيضًا قانون إعسار مؤسسات الائتمان.
تنظيم إفلاس المؤسسات الائتمانية والمالية
الحقيقة هي أنه حتى ديسمبر 2014 الإجراءفي الواقع ، تم تنظيم إفلاس البنوك بموجب قانون قانوني منفصل - القانون الاتحادي رقم 40 ، المعتمد في 25 فبراير 1999. والآن يتم دمج التشريع الخاص بالإعسار المالي في مصدر مشترك. لا يهم كيف يتم تفسيره - كقانون قانوني ينظم إفلاس الشركات أو البنوك أو كقانون بشأن إعسار الأفراد - سيكون نص القانون هو نفسه في العديد من أحكامه ، على الرغم من حقيقة أن الوضع القانوني لموضوعات الدين العلاقات القانونية مختلف.
خصوصية الابتكارات
حقيقة أن قانون الإعسارتم تضمين الأحكام المتعلقة بالإجراء ذي الصلة بمشاركة الأفراد ، ويمكن اعتباره ضجة كبيرة: لأكثر من 10 سنوات ، لذلك تجاهل المشرع إمكانية تنظيم إفلاس المواطنين ، لكنه قرر فجأة إعادة النظر في موقفه من مجالات النشاط ذات الصلة. لذلك ، إذا تحدثنا عن بعض الابتكارات واسعة النطاق التي تم إدخالها في الممارسة القانونية من خلال القانون الاتحادي رقم 127 ، فهذه هي بالضبط حقيقة ظهور قانون كامل بشأن إفلاس الأفراد في الاتحاد الروسي. بدأ المواطنون العاديون في دراسة نص القانون المقابل بحماس. على وجه الخصوص ، أولئك الذين تمكنوا من جمع قروض مختلفة وبدأوا يواجهون صعوبات في سدادها.
بعد القانون ذي الصلةحصلت على نموذج كامل ، في الاتحاد الروسي كان هناك قانون بشأن إعسار الأفراد ورجال الأعمال الأفراد وجمعيات الأعمال - لا يزال المشرع يقدم تعديلات جديدة عليه. إنها تتعلق بجوانب مختلفة من مجال العلاقات القانونية للديون. مهمتنا هي النظر في العناصر الرئيسية.
المنظم يهتم بالكيانات القانونية
يمكن ملاحظة أن التعديلات الأخيرة لهاالموقف بشكل رئيسي من الاتصالات التي تنطوي على الشركات. يتم تنظيم أنشطة الأفراد حتى الآن من خلال الأحكام السابقة ، والتي ، مع ذلك ، هي جديدة جدا في حد ذاتها. يمكن اعتبار التعديلات الأخيرة التي تم إدخالها على قانون الإفلاس ، والتي تم تبنيها في 29 ديسمبر 2014 ، مرتبطة بشكل مباشر بالمؤسسات (على الرغم من الفحص الدقيق ، يمكن تفسير بعضها فيما يتعلق بالمواطنين). لذلك ، في هذه المقالة ، يعني مصطلح "المدين" ، أولاً وقبل كل شيء ، الكيان القانوني. تلك الأحكام التي ستتم مناقشتها تنطبق بالكامل على المنظمات.
تعامل البنوك مع التحكيم
التعديلات على قانون الإفلاس أثرت على مثل هذاجوانب مثل تفاعل الدائنين - في حالة المؤسسات المصرفية ، مع محاكم التحكيم. وفقًا للابتكارات ، حصلت المؤسسات المالية على الحق في التقدم إلى هذه الحالات ، حتى لو لم يكن لديها قرار من محكمة ذات اختصاص عام لاسترداد الموارد المالية من المدين. وبهذا المعنى ، فقد حصلت المؤسسات الائتمانية على مركز متميز فيما يتعلق بصلاحيات أصحاب الإفلاس ، والتي بدورها يجب أن يكون لها قرار محكمة مناسب في مثل هذه الحالات.
الحد الأدنى من الحالات
يجب على المقرضينأن يذهبوا إلى المحكمة بطريقة تتفق مع الإجراءات. بعد ذلك ، كان عليهم الانتظار حتى اتخاذ القرار المناسب بشأن الاعتراف بالديون للمقترض والحاجة إلى تحصيلها. ارتبطت المرحلة التالية بانتظار دخول أمر المحكمة حيز التنفيذ. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمدين الاستئناف ، مما ينطوي على مشاركة الدائن في جلسات المحكمة الجديدة ، وهذا أمر جيد إذا كان ناجحًا بالنسبة له. الآن الاستئناف الأولي للمحكمة غير مطلوب. ولكن تجدر الإشارة إلى أن هذه القاعدة تنطبق فقط على البنوك ، أي الهياكل المسجلة رسميًا كمؤسسة ائتمانية.
التسلسل المصرفي
سيكون من المفيد النظر في إجراءات بعض الإجراءات التي يجب على البنك اتباعها ، وفقًا للابتكارات التشريعية ، عند الشروع في إفلاس المدين.
إذن ، مؤسسة ائتمانية منذ لحظة انضمامهايجب أن تنشر التعديلات ذات الصلة السارية ، أي اعتبارًا من 1 يوليو 2015 ، قبل 15 يومًا من التقدم إلى التحكيم ، إشعارًا بشأن نية بدء إجراءات إعلان المدين معسرًا. يتم إرسال هذا المستند إلى السجل الفيدرالي الموحد للمعلومات حول أنشطة الكيانات القانونية. لاحظ أنه قبل دخول التعديلات حيز التنفيذ ، كان الموعد النهائي لتقديم الإخطار المقابل يصل إلى 30 يومًا ، بينما يجب إرسال المستند إلى المدين ، وكذلك الدائنين المعروفين لدى البنك.
نتيجة للابتكارات التشريعية ، البنكيمكن بدء إجراءات إفلاس للمقترض دون دعاوى قضائية إضافية. علاوة على ذلك ، له الحق في بدء العمل ذي الصلة قبل باقي الدائنين ، وبذلك يكون أول من يحصل على المستندات اللازمة بشأن أنشطة المدين.
تم إلغاء اختيار المدير المؤقت
التعديلات على قانون الإفلاس أثرت على مثل هذاالجانب ، كإجراء لتعيين مدير مؤقت. قبل الابتكارات ، كان للمدين الحق في اختيار الشخص الذي يؤدي الوظائف ذات الصلة ، بناءً على تفضيلاته الخاصة. بعد الموافقة على التغييرات في القانون ، تم تعيين المديرين المؤقتين عن طريق اختيار عشوائي. صحيح أن الآلية المحددة لمثل هذا السحب لم يتم تحديدها بعد. في هذا الصدد ، سيتم تعيين مدير مؤقت من قبل المحكمة حتى تتم الموافقة على الآليات اللازمة في القانون.
قبل الابتكارات ، يمكن للمقترض أن يعينمدير كان ، في الواقع ، مسؤولاً أمام الشركة. لا يمكن للشخص الذي يشغل هذا المنصب أن يمنع الشركة المدينة من الاستمرار في العمل. كما لا يمكن استبعاد أن "مديرهم" قد يغض الطرف عن المشاكل المالية الحقيقية للشركة المدينة. كان لا يزال من الممكن ألا يتم إدراج الدائنين الذين كانت مطالباتهم غير مرغوب فيها للمقترض في سجل المطالبات. أيضًا ، يمكن للمدير المعين من قبل الشركة المدينة أن يساعد الشركة على ارتكاب إجراءات غير قانونية مختلفة ، على سبيل المثال ، لإخفاء بعض الحقائق المهمة للمحكمة والدائنين.
ما هو ترتيب الدعاوى المقررة للمدينتغييرات في قانون الإفلاس؟ قبل تقديم طلب إلى المحكمة ، إذا كان المقترض هو البادئ في إجراء الإعسار المالي ، فيجب عليه نشر إشعار بخصوص هذا النشاط في السجل الموحد. بعد ذلك ، يتم تعيين مدير التحكيم بشكل عشوائي ، ولكن كما أشرنا أعلاه ، فإن هذا الإجراء لم يتم تنظيمه بعد ، واختيار شخص للمنصب المناسب يدخل في اختصاص المحكمة.
الحد الأدنى للديون
التعديلات على قانون الإعسار تتأثرأيضًا معيار مثل الحد الأدنى لمبلغ الدين ، والذي يعطي أطراف علاقات الدين الحق في بدء إجراءات الإفلاس. في هذه الحالة ، نحن نتحدث فقط عن المنظمات المدينة. قبل الابتكارات ، كانت القيمة المقابلة 100 ألف روبل. (للاحتكارات الطبيعية - 500 ألف). بعد التعديلات في التشريع ، زادت الأرقام: يمكن بدء الإفلاس إذا كانت الشركة مدينة بما لا يقل عن 300 ألف ، وإذا كان لديها وضع احتكار طبيعي - من مليون روبل. يتميز قانون إعسار الأفراد ، الجدير بالذكر ، بشروط أكثر صرامة من حيث الحد الأدنى لمبلغ الدين: لا يمكن إفلاس المواطن إلا إذا اقترض ولا يستطيع إعطاء 500 ألف روبل. و اكثر. لم يقم المشرع بعد بأي تعديلات على هذه القاعدة.
حقوق الدائنين المضمونين
أدت التغييرات في قانون الإفلاس إلىللقول إن الدائنين المرهون - أولئك الذين يتم تأمين مطالباتهم بأصول معينة يملكها المدين ، حصلوا على حقوق إضافية. اي واحدة؟ على وجه الخصوص ، هذا هو الحق في التصويت في الاجتماعات التي يتم فيها حل مشكلات اختيار المدير ، وكذلك عند التقدم إلى المحكمة فيما يتعلق بإبعاد شخص من منصب ذي صلة ، حول نقل الشركة إلى الإدارة الخارجية. قبل الابتكارات ، كان بإمكان المقرضين المضمونين ممارسة حقوق التصويت الخاصة بهم في أغلب الأحيان فقط في مرحلة المراقبة.
الدائنون المضمونون بعد التعديلحصل التشريع على الحق في تحديد القيمة الأولية للضمانات ، بالإضافة إلى الترتيب الذي يجب أن يعقد فيه المزاد. إذا لم يجد رأي الأشخاص المعنيين بعلاقات الديون القانونية تفاهمًا بين المشاركين الآخرين في إجراءات الإفلاس ، فيجب على المحكمة أن تتدخل في الأمر.
إذا كانت المؤسسة ، والتي تعتبر فيكمعسر ، يتم استبدال الأصول ، على سبيل المثال ، عندما يتم إنشاء العديد من الكيانات التجارية على أساس شركة ، ثم يحصل الدائنون المضمونون على الحق في تلبية طلباتهم على حساب أصول الأسهم المشتركة.
تلقى المقرضون من الفئة المقابلةالحق في الاحتفاظ بموضوع الرهن أثناء عملية المزايدة. للقيام بذلك ، يتعين عليهم إعداد عرض عام إذا لم تكن هناك طلبات للمشاركة في هذا النوع من المزادات. ويمكن تفسير ذلك ، وفقًا للخبراء ، على أنه آلية إضافية لحماية مصالح الدائنين المضمونين.
فترة التقادم
الابتكارات الأخرى البارزةأدخلت تغييرات على قانون الإفلاس ، يمكن التمييز بين آلية يمكن من خلالها لدائني الإفلاس الإعلان عن انتهاء فترة التقادم لديون الكيانات الأخرى التي قدمت مطالبات للمقترض. في السابق ، لم ينص التشريع على مثل هذه الفرصة.
مسؤولية الإخطار في الوقت المناسب بالإفلاس
الرؤساء التنفيذيون للشركات المالية فيهاتلتزم الصعوبات التي تثير الحديث عن ظهور علامات الإفلاس بإخطار أصحابها بذلك. إذا لم يفي مدير المنظمة بهذا الالتزام ، فيمكن فرض غرامة تتراوح بين 25 و 50 ألف روبل عليه. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه تم تشديد المسؤولية عن الإجراءات غير القانونية الأخرى لإدارة الشركة أثناء إجراءات الإفلاس.
يجب تبرير الإفلاس
قبل التغييرات في قانون الإفلاس كانتالمقدمة ، لم يتم تقديم أي أسباب لإنهاء القضايا ، التي يكون موضوعها هو الإفلاس. أي ، على سبيل المثال ، إذا كشفت المحكمة عن أي تجاوزات من جانب البادئ بإجراءات الإفلاس ، فلن تكون هناك عواقب قانونية. تنص النسخة الجديدة من القانون على أن الذهاب إلى المحكمة ، التي يكون موضوعها بدء عملية الاعتراف بالمدين معسراً ، لا ينبغي أن يكون مقيداً بتبرير رسمي. من المهم أن يكون المقترض معسرًا بالفعل.
لذلك إذا وجدت المحكمة أن المدينأو أن الدائن الذي بدأ إجراءات الإفلاس كان يعلم أن الكيان المعني كان قادرًا تمامًا على الوفاء ، أي أنهم كانوا يسعون لتحقيق ربح ، ويمكن تعليق الإجراءات في القضية قانونًا. بشرط ، بالطبع ، أنه بحلول ذلك الوقت لم يكن المقترض قد فقد الملاءة. تسمح هذه القاعدة للمحاكم بقمع التواطؤ بين المدينين والدائنين ، والذي قد يكون مفيدًا لهم ، بسبب ظروف معينة ، ولكنه يضر في نفس الوقت بأطراف معنية أخرى.
