ويشمل نظام الهيئات التنفيذية الاتحادية ... ما هو مدرج في نظام الهيئات التنفيذية الاتحادية للاتحاد الروسي؟

سلطة الدولة في جميع الأوقاتكانت ظاهرة منظمة معقدة. في الوقت نفسه ، تطورت بالتوازي مع تطور المجتمع نفسه. في البداية ، كان تنظيم المجتمع في شكل مجتمع قبلي. السلطة في هذه التشكيلات بنيت فقط على سلطة وإرادة القائد. بمرور الوقت ، شكل المجتمع هياكل جديدة أكثر تشعبًا وفعالية. في النهاية ، نشأت دولة. بالنسبة للسلطة في البلدان الحديثة ، يتم تنفيذها من قبل الناس من خلال هيئات خاصة. وتسترشد بأحكام إطار تنظيمي معين في أنشطتها ، وتؤدي أيضًا عددًا من الوظائف المحددة إلى حد ما. في الوقت نفسه ، تتمتع سلطات السلطة التنفيذية باهتمام كبير. بعد كل شيء ، مهمتهم الرئيسية هي التنفيذ المباشر للمجالات الوظيفية الرئيسية لسياسة الدولة. تجدر الإشارة إلى أن المنظمات المماثلة تعمل كجزء من آلية منظمة ، يعتمد إنشاءها على النظام القانوني الحالي للاتحاد الروسي.

ثلاثة فروع للحكومة

في نظام الهيئات التنفيذية الاتحاديةتشمل السلطات مختلف الإدارات والخدمات. ولكن لكي نفهم بمزيد من التفصيل ميزات مثل هذا الهيكل من الإدارات ، من الضروري معرفة ما هي بدايته المباشرة. لقد سمعنا جميعًا عن مبدأ تقسيم الحكومة إلى ثلاثة فروع أساسية: التشريعية والقضائية ، وبالطبع السلطة التنفيذية. ومع ذلك ، قليل من الناس يعرفون عن لحظة اختراع هذه الفئة القانونية. خلاصة القول هي أن مبدأ الفصل بين السلطات قد اخترعه مونتسكيو وجون لوك خلال العصر الجديد. في تلك اللحظة ، كانت الدول في جميع أنحاء العالم تنتقل إلى مستوى جديد من الحكم.

كان الهدف الرئيسي للإصلاح هو التدميرالسلطة الوحيدة للملوك وإنشاء مؤسسات ديمقراطية. كما نفهمها ، فإن المبدأ المبتكر للفصل بين السلطات قد وجد تطبيقه. في جميع البلدان الحديثة تقريبًا ، للإدارة العامة نظام ثلاثي السطوح. بعد كل شيء ، أظهر النظام الملكي للحكومة عدم فعاليته وعبثه. لم يكن أتباع مثل هذا النظام السياسي قد حصلوا أبدًا على دعم المجتمع.

روسيا ليست استثناء في هذا الشأن.جميع الهيئات العاملة في ولايتنا اليوم مدرجة في هيكل الفروع القضائية أو التشريعية أو التنفيذية للحكومة. لذلك ، من أجل الإجابة على سؤال المنظمات التي يتم تضمينها في نظام الهيئات التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي ، من الضروري تحليل تفاصيل فرع منفصل من الإدارة وأهميته.

مفهوم الإدارة التنفيذية

كل فرع من فروع الحكومة مع وجود معينالغرض. مجال الإدارة التنفيذية مستقل تمامًا ومستقل. إنه موجود ، أولاً وقبل كل شيء ، لأداء وظائف دولة معينة ، والتي لها حالة الأكثر أهمية. بطبيعة الحال ، فإن الهدف الرئيسي هو تنفيذ القانون الأساسي وقواعده ، وعندها فقط أحكام القوانين التشريعية الأخرى.

الهيئة التنفيذية

كجزء من أي فرع الإدارةالإدارات الخاصة. إنهم ، في الواقع ، هم المنفذون المباشرون لسلطة الدولة. في سياق هذه المقالة ، فإننا نعتبر هيئات السلطة التنفيذية. وهب هذه الإدارات مع كتلة من صلاحيات محددة. هدفهم الرئيسي ليس أكثر من إعادة بث برامج دولة معينة إلى الحياة. في هذه الحالة ، يشمل نظام الهيئات التنفيذية الفيدرالية هياكل مختلفة تمامًا. يشير هذا إلى الدور الهام الذي يلعبه الفرع المقدم. تجدر الإشارة إلى أن نظام الإدارات نفسها لديه عدد كبير من الجوانب المثيرة للاهتمام التي تحتاج إلى تحليلها بشكل منفصل.

مفهوم نظام الإدارات

السلطة المذكورة فرع الإدارة في واحدةنسخة لا تمثل أي شيء مهم. وهذا هو ، فهو غير فعال في أنشطته. لذلك ، من أجل التنفيذ الناجح لسياسة الدولة ، تم إنشاء نظام كامل للسلطات التنفيذية. ولكن ما هي تحب؟ نظام الإدارات التنفيذية هو مزيج من بعض الهيئات ، وكذلك وحداتها وعناصر أخرى ، تحددها وظائف الدولة الفردية والتقاليد ذات الطبيعة الوطنية. وهذا هو ، الهيكل هو آلية مستقلة ، والتي تقوم على مبادئ محددة ولها مهامها الخاصة.

ملامح بناء نظام الهيئات الرسمية

مبادئ بناء هيكل الإدارات هيالجوانب النظرية الرئيسية ، والتي تنص على تشكيل آلية للسلطة التنفيذية بأكملها. حتى الآن ، توصل العلماء إلى ثلاث نقاط انطلاق.

1. الديمقراطية ليست مجرد مبدأ بناءالسلطة التنفيذية ، ولكن أيضا الأساس لتنفيذ أي نشاط على أراضي دولتنا. وفقًا لأحكامها ، تهدف جميع سياسات الدولة إلى ضمان أن يدرك الناس الفرص والحريات المضمونة. على أساس هذا ، يتم تضمين وكالات الرقابة أيضًا في نظام الهيئات التنفيذية الفيدرالية ، والغرض منه هو ضمان التشغيل المشروع لهياكل الفرع المقابل. يتم ذلك بحيث لا تنتهك حقوق وحريات الناس ، وحكمت الإرادة الحرة في الدولة.
2. مبدأ الوحدة يعني أن النظام برمتهالسلطة التنفيذية هرمية ، مركزية وغير قابلة للتجزئة. يتيح لك ذلك تنفيذ مهام الحالة الرئيسية بشكل أكثر كفاءة وسرعة. علاوة على ذلك ، يحدد التسلسل الهرمي التبعية المتبادلة لجميع الأجهزة ، وكذلك إمكانية سيطرتها المباشرة.
3. الاستقلال هو بداية أساسيةمما يشير إلى أن السلطة التنفيذية وهيئاتها مستقلة نسبياً في تنفيذ أنشطتها. أي أن هيئات فروع الإدارة الأخرى لا يمكنها التأثير على الهياكل التنفيذية.

ما هو مدرج في نظام الهيئات التنفيذية الاتحادية؟

اليوم في روسيا هناك الكثيرالإدارات المقدمة في المادة فروع الإدارة. في كثير من الأحيان ، هذه الحقيقة لا تسمح لنا أن نتخيل هيكلها. بمعنى آخر ، كثير من الناس ببساطة لا يفهمون ما هو مدرج في نظام الهيئات التنفيذية الفيدرالية. إذا كنت لا تأخذ في الاعتبار الإنجازات المذهبية للعلماء ، فإن أساس تنظيم هذا المجال هو مرسوم رئيس الاتحاد الروسي ، الذي نشر في عام 1994. وفقًا لأحكامه ، يشمل نظام السلطة التنفيذية: السلطة المركزية ، وحكومة الاتحاد الروسي ، واللجان ، ولجان الدولة ، والخدمات الاتحادية والوزارات. علاوة على ذلك ، هناك عناصر محددة في هيكل هذه الإدارات. على سبيل المثال ، يكون لمواطني الاتحاد رأسيهم في السلطة التنفيذية. هذه الحقيقة ترجع إلى حد كبير إلى البنية الإقليمية للاتحاد الروسي. الدولة فدرالية تمنح رعاياها استقلالية معينة في العلاقات الداخلية وبعض العلاقات الخارجية.

ميزات وصلاحيات الحكومة

كما اكتشفنا ، فإن السلطة المركزية التي تنظم رأس الفرع بالكامل مدرجة في نظام الهيئات التنفيذية الفيدرالية.

هذه هي حكومة روسيا. يمارس الجسم عددًا من القوى المهمة إلى حد ما:

• تطوير الميزانية الفيدرالية ؛
• يدير الممتلكات المملوكة مباشرة من قبل الدولة ؛
• يفرض سياسات في مجالات الأمن ، والصحة ، والتعليم ، وما إلى ذلك ؛
• يتخذ التدابير المناسبة لضمان عملية مكافحة الجريمة ، وحماية النظام العام.

كما نرى ، تلعب الهيئة المقدمة دورًا مهمًا في عملية التنفيذ المباشر لسياسة الدولة وأحكام الأنظمة الفردية.

الوضع القانوني للهياكل الوطنية الأخرى

В систему федеральных органов исполнительной وتشمل السلطات الإدارات واللجان الاتحادية والوزارات. تعمل هذه المنظمات تحت سيطرة سلطة مركزية. علاوة على ذلك ، لديهم كفاءتهم الخاصة ، والتي يتم في إطارها تنفيذ جميع الأنشطة المباشرة لعناصر النظام التنفيذي الاتحادي. تتم الموافقة على الأحكام المتعلقة بهيئات محددة من قبل رئيس السلطة أو الحكومة. وبالتالي ، فإن هذه المنظمة أو تلك هي كيان قانوني يمكن أن يدخل بشكل مستقل ومن خلاله في علاقات قانونية.

يشمل نظام الهيئات التنفيذية الفيدرالية الخدمات والوزارات الفيدرالية التي تتمتع بوضع خاص.

مثال على ذلك وزارات الشؤون الداخلية والدفاع و FSB و SVR. في أنشطتهم ، يخضعون مباشرة للرئيس ، وليس لحكومة الاتحاد الروسي.

مستوى موضوعات الاتحاد الروسي

في نظام الهيئات التنفيذية الاتحاديةتشمل السلطات الروسية المنظمات الفيدرالية للعناصر الإقليمية للاتحاد. في هذه الحالة ، يشمل الهيكل أيضًا الوزارات والإدارات والإدارات والخدمات ، إلخ. ومع ذلك ، فإن أنشطتها تمتد حصريًا إلى إقليم كيان الدولة المقابل. في الوقت نفسه ، قد يشمل نظام الفرع التنفيذي لعناصر الاتحاد منظمات يتم تحديد وجودها من خلال تقاليد ثقافة عرقية معينة. كما ذكرنا سابقًا ، يتم تحديد هذا النهج لتنظيم الإدارة على مستوى الكيانات الإقليمية الفردية من خلال الهيكل الفيدرالي للاتحاد الروسي. خلاصة القول هي أن النظام المركزي للهيئات التنفيذية لن يكون قادرًا على تلبية احتياجات الجميع ، دون استثناء ، لمواطني البلاد. لذلك ، تم إنشاء نظام منفصل ، يعمل على المستوى الإقليمي.

استنتاج

لذلك ، حاولنا معرفة أي الإدارات فييتم تضمين نظام الهيئات التنفيذية الاتحادية. يكشف المقال عن هذه المشكلة ، ويشرح أيضًا بعض ميزات فرع الحكومة المقابل.