الإدارية (الولاية ،الإدارة) القانون هو أحد الفروع الأساسية للحكومة. لذلك ، يجب أن يقوم عملها على قواعد منصوص عليها بوضوح تتوافق مع قواعد الشرعية ، واسمها "مبادئ القانون الإداري". في هذا الصدد ، من المهم أن نعرف بوضوح ما تعنيه المبادئ الأساسية لقانون الإدارة ، وما هي الوظائف التي تم تصميمها للقيام بها.
مبادئ القانون الإداري ووظائفه.
ينطوي مفهوم وظيفة القانون ذاته على مجال معين من العلاقات ينظمه. يميز العلماء في القانون الإداري الأنواع الأربعة التالية:
1. تطبيق القانون - قانون الإدارة هو في جوهره "موصل" لأفكار وقرارات السلطة التشريعية. تمكن هذه الوظيفة الجهات الفاعلة في الصناعة من تنفيذ معايير جديدة و / أو تغييرات في التشريعات في الممارسات القانونية والعامة اليومية ؛
2. الاستحقاق - لتنفيذ الوظيفة الأولى ، يلتزم الأشخاص المشمولين بهذا الحق بتبني اللوائح ذات الصلة وتنفيذها ؛
3. إداري (ويعرف أيضًا باسم تنظيمي) - يهدف إلى تشكيل خط عمودي وأفقي معين لسلطة الدولة. على سبيل المثال ، يحدد الأشخاص الخاضعين لقانون الولاية ما يجب أن يكون تشكيل الوزارة أو هيئة الحكومة المحلية. بالمناسبة ، يمكن أن يشمل ذلك أيضًا وظيفة التنسيق ، التي يميزها بعض الفقهاء كوظيفة مستقلة. وهي تتمثل في ضمان التفاعل بين السلطات العامة ؛
4. تطبيق القانون - ضمان سيادة القانون من الانتهاك. يتم الكشف عن هذه الوظيفة بشكل كامل في ما يسمى ب. "العملية الإدارية".
لتنفيذ وظائف قانون الولاية ،لقد تطور علم القانون ، وبالتالي عززت الهيئة التشريعية مجموعة كاملة من القواعد تسمى "مبادئ القانون الإداري". من الناحية النظرية ، يتم تقسيمها إلى فئتين: القانونية العامة والمتخصصة. تشمل المجموعة الأولى بحق: "فصل السلطات" ، مبدأ الشرعية ، "الشفافية" (أي الانفتاح) ، وكذلك مساواة الجميع أمام القانون وغيره ، المنصوص عليها في دستور الدولة.
تشمل المبادئ المتخصصة للقانون الإداري ما يلي:
1. مبدأ المسؤولية - في هذه الحالة لا نتحدث فقط عن المسؤولية عن المخالفات الإدارية ، ولكن أيضًا عن التقيد الصارم من قبل المسؤولين بقواعد قانون الدولة وعن العقوبة الحتمية لفشلها المتعمد في الامتثال ؛
2. مبدأ وحدة التنظيم الإداري - يعني أن قانون الولاية ، الذي يقوم على طريقة حتمية للإدارة ، يجب أن ينفذ نهجًا شرعيًا واحدًا لتنظيم العلاقات العامة بالدولة
وبالتالي ، يتبع ذلك المبادئوتهدف وظائف القانون الإداري إلى حل قضايا أداء الدولة وضمان شرعية الإجراءات المتخذة. في حالة تجاهلها ، تدخل الأحكام المتعلقة بالعملية الإدارية ، والتي لها أسس عمل خاصة بها ، حيز التنفيذ.
مبادئ العملية الإدارية.
من خلال رسم تشابه مع مبادئ الجزء المادي من فرع القانون المدروس ، فإن للعملية قواعدها الأساسية الخاصة بها ، والتي تنقسم إلى فئتين: إجرائية عامة ومحددة.
يجب أن يعزى ما يلي إلى الإجراءات العامة -الحق في الدفاع والمساواة أمام القانون والموضوعية وافتراض البراءة والتناسب والشفافية. لكن المبادئ المحددة للعملية الإدارية تحتوي على قواعد خاصة مميزة فقط لقانون الدولة:
1.الشرعية والصلاحية - تبدأ العملية فقط على أساس قواعد قانون الدولة ؛
2. السيادة - على أساس مبدأ الفصل بين السلطات ينص على أن ممثلي الفروع الأخرى للحكومة ليس لديهم الحق في التأثير على تنفيذ هذا النوع من العمليات ؛
3. تأمين المصالح العامة - في هذه الحالة يكون للمجتمع ومصالحه الأولوية على الفرد. المبدأ مثير للجدل.
4. الكفاءة والفعالية - في ضوء حقيقة أن الجرائم الإدارية تسبب ضررًا أقل للمجتمع ككل من الجرائم الجنائية ، فإنها تعتبر "بطريقة مبسطة". ولكن في الوقت نفسه ، ينبغي الاعتراف بمبادئ الإجراءات القضائية ، المنصوص عليها في القانون الرئيسي للبلد ، كأولوية.
بإيجاز ما سبق ، يمكننا أن نقول ذلكمبادئ القانون الإداري هي فئة خاصة من القواعد الأساسية للسلوك التي تضمنت القيم الوطنية والمبادئ المحددة لعمل الهيئات الإدارية للدولة.
