حتى الآن ، قائمة الهيئات التيبالنظر إلى الحق بدرجة أو بأخرى في السيطرة على مجال التجارة الخارجية ، فهو أمر واسع النطاق. تشمل هذه القائمة رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، واللجنة الفيدرالية للجمارك ، ووزارة الصناعة والتجارة ، ودائرة الضرائب الفيدرالية ، والبنك المركزي ، إلخ. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن قضايا الرقابة الخاضعة للمساءلة أمام الهيئات المذكورة أعلاه تعتمد بشكل مباشر على كفاءتها.
إذا نظرنا بالتفصيل في مفهوم "السيطرةالتجارة الخارجية "، يمكن فهم أن هذا المفهوم معقد ، نظرًا لأنه يجمع بشكل أساسي عدة أنواع مختلفة من التحكم. ويعتمد تطبيق كل نوع من أنواع الرقابة على المواصفات التي تميز كل عنصر خاضع للرقابة من التجارة الخارجية.
يوجد اليوم خمسة أنواع رئيسية من التحكم. العامل الرئيسي هو التحكم في العملة. وتتمثل أنواع الرقابة الأخرى في الجمارك والضرائب والحجر الصحي والرقابة البيطرية. دعونا نتعمق أكثر في مفهوم مثل التحكم في العملة.
مراقبة الصرف الأجنبي هي نوع خاصرقابة الدولة ، والتي تتم من أجل ضمان مراعاة تشريعات العملة في الولاية. يعتمد التحكم في العملة في روسيا على المبادئ التالية:
- مراعاة المكانة ذات الأولوية للتدابير الاقتصادية في تنفيذ سياسة الدولة فيما يتعلق بتنظيم العملة ؛
- استبعاد التدخل الحكومي في عمليات صرف العملات الأجنبية التي يقوم بها المقيمون وغير المقيمين ، إذا كان هذا التدخل غير مبرر ؛
- مراعاة وحدة السياسة المحلية والعملات الأجنبية في الاتحاد الروسي ؛
- مراعاة وحدة أنظمة تنظيم العملات والرقابة عليها ؛
- توفير هيئات الدولة حماية كاملة للحقوق ، فضلاً عن المصالح الاقتصادية لكل من المقيمين وغير المقيمين في عملية تنفيذ معاملات الصرف الأجنبي.
قانون تشريعي على أساس ذلكتتم مراقبة العملة من قبل سلطات الجمارك بموجب القانون الاتحادي رقم 173-بتاريخ 10. 12. 2003 "بشأن تنظيم العملة والرقابة على العملة".
سلطات مراقبة العملة مخولة بما يلي:
- إجراء عمليات تفتيش للتأكد من امتثال غير المقيمين والمقيمين لقوانين العملة في الاتحاد الروسي ، وكذلك القوانين التشريعية المعتمدة من قبل سلطات تنظيم العملة ؛
- التحقق من دقة المحاسبة واكتمالها ، وكذلك تقديم تقارير عن معاملات الصرف الأجنبي لغير المقيمين والمقيمين ؛
- طلب واستلام المستندات والمعلومات المتعلقة بإجراء معاملات الصرف الأجنبي ، وكذلك فتح حسابات النقد الأجنبي والاحتفاظ بها. في الوقت نفسه ، تم تحديد فترة إلزامية يجب تقديم المستندات خلالها. من لحظة استلام الطلب المقدم من السلطات والوكلاء الذين يمارسون مراقبة العملة ، لا يمكن أن تقل هذه الفترة عن سبعة أيام عمل.
- إصدار أوامر إزالة المخالفاتتشريعات العملة في الاتحاد الروسي ، وكذلك القوانين التشريعية الصادرة عن سلطات تنظيم العملات ، بعد تحديد هذه الانتهاكات في سياق مراقبة العملة ؛
- تطبيق تدابير المسؤولية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ضد منتهكي قانون العملة في الاتحاد الروسي ، وكذلك على عدم الامتثال للقوانين الصادرة عن سلطات تنظيم العملات.
وللتذكير ، فإن التحكم في العملة ليس سوى جزء منالرقابة في مجال التجارة الخارجية التي تنفذها الدولة بشكل شامل. لا يمكن تنفيذ هذا النوع من التحكم بمعزل عن أنواع أخرى من الرقابة ، ولا سيما الجمارك. وبالتالي ، فإن مراقبة التجارة الخارجية ، أو بالأحرى ميزاتها ، يتم تحديدها بشكل أساسي من خلال تفاصيل الكائن الذي يجب التحكم فيه.
