У 1991 році Казахстан, як і інші республікиколишнього СРСР, набув статусу демократичної правової держави. Перша конституція, прийнята в 1993-му (згодом вона не раз доповнювалася і змінювалася), встановила унітарну форму правління на чолі з президентом.
Республіка має єдине для всіх регіонівпристрій керівних органів і загальний закон. Як і будь-яка демократична держава, Казахстан має три гілки влади, найважливіша з них - законодавча, представлена парламентом, вона складається з верхньої і нижньої палати.
Загальна інформація
Основна ознака правового суспільства - це добререалізований принцип поділу влади. Управління в країні не може перебувати в одних руках і повинна бути рівномірно розподілена між іншими структурами. Щоб уникнути встановлення авторитарного режиму існуючі гілки влади - законодавча, виконавча і судова - повинні діяти тільки в рамках своїх повноважень, при цьому здійснюючи взаємний контроль.
Парламент Казахстану відповідає загальній концепціїдемократичної держави. Він складається з двох палат, Сенату і Мажилісу, а також Конституційної Ради. Основна функція парламенту - це прийняття законів. Такий пристрій прийшло на зміну однопалатному органу влади - Верховній Раді, що діяв з 1937 р
У 1995 році, з прийняттям Конституції,остаточно формується новий парламент. За весь час існування в нижній палаті більшість крісел належало партії президента Казахстану. Нурсултан Назарбаєв і його «Нур Отан» майже завжди з відривом лідирують серед інших політичних спільнот.
Місцеві законодавчі акти
Так як Казахстан є країною з унітарноїформою правління, окремі області та міста будують свою діяльність на підставі єдиного для всіх законодавства. Однак конституція республіки, крім вищої державної влади, встановлює регіональну систему представницьких органів (масліхатів), вони мають такі повноваження:
- рішення деяких питань місцевого характеру;
- планування різних програм розвитку територіального значення;
- розгляд та контроль звітів обласної виконавчої влади;
- забезпечення прав громадян цього регіону.
Депутати масліхатів можуть приймати закони, тількивиходячи з інтересів даної конкретної області та її жителів, а також брати участь в проведенні місцевих референдумів. Інші закони, єдині для всієї території країни, приймає тільки безпосередньо парламент республіки Казахстан.
Верхня палата
Основна функція сенату і його депутатів -законодавча, крім того, парламент здійснює виняткові ведення, як то: за вказівкою президента звільнення з посади голів Верховного суду, генерального прокурора, Національного Банку та ін.
На даний момент в країні діє сенат шостогоскликання, термін повноважень його членів - 6 років, причому кожні три роки склад зборів може частково оновлюватися. Офіційним початком діяльності вважається перше засідання, а закінченням - останнє. Парламент Казахстану може достроково припинити свою роботу в порядку, передбаченому Конституцією країни.
З 47 сенаторських місць 15 розподіляютьсяпрезидентом, решта призначаються від кожного регіону або міста республіканського значення. Депутат органу вищої виконавчої влади не може одночасно перебувати в нижній і верхній палаті.
Сенат парламенту Казахстану проводить засідання як окремо (тільки вищим органом), так і спільно з Мажилісу (останні зазвичай бувають в день відкриття і закриття сесій).
Нижня палата
Повноваження другого органу законодавчої влади включають такі пункти:
- Призначення виборів президента республіки.
- Тільки Мажиліс парламенту республіки Казахстан має законодавчу ініціативу, проекти можуть бути внесені главою держави, депутатами і урядом.
- Видаються закони регулюють широкий список важливих суспільних відносин, до яких відносяться:
- сфера оподаткування;
- дотримання громадянських прав і свобод;
- питання бюджету;
- контроль дій державних органів;
- утворення;
- соціальні служби, система охорони здоров'я і багато іншого.
Нижня палата складається з 107 депутатів,кандидатів висуває кожна з партій і вже шляхом вільних виборів визначається число пройшли до парламенту Казахстану. Дев'ятеро людей в Мажиліс має право висувати особливий консультативний орган при президенті - Асамблея народу республіки, в обов'язки якого входить просування національної політики в країні.
Нижня палата законодавчої влади складається з семи комітетів, так званих робочих органів, саме тут розглядаються надійшли закони і відбувається винесення їх на спільне засідання.
Цікаві факти
Партія президента в 2007 р побила всі рекорди по голосам виборців, отримавши 88,4 відсотка від загального числа.
У 2011 р Нурсултан Назарбаєв достроково припинив повноваження Мажилісу четвертого скликання і призначив перевибори, в результаті яких семивідсотковий прохідний бар'єр подолали три партії.
З кожним роком спостерігається скороченняполітичних спільнот, які висувають своїх кандидатів у владу. З 2016 року в виборах до парламенту Казахстану взяло участь мінімальне число партій, всього шість, а в 2012-му їх було сім.
