Термін перевірки лічильників води. Періодичність перевірки лічильників води. Повірка лічильників гарячої води

Громадяни з метою економії зацікавлені ввстановлення індивідуальних контрольно-вимірювальних приладів. Абсолютна більшість користувачів комунальних послуг не стикаються із нестандартними ситуаціями. Однак, зокрема, термін перевірки лічильників води є не лише інструментом державного регулювання російського ринку сантехпослуг, а й об'єктом юридичних заперечень з боку населення. На жаль, проблема «вузьких місць» існує й у цій сфері державного нормативного регулювання обліку споживання води.

Ця стаття має на меті висвітлити аспекти надання цієї послуги. Для прив'язки виберемо ЖКГ Москви з його нормативним полем.

Загальний погляд

Чи потрібна перевірка лічильників води? Звісно так.Її потреба посилюється старими водопроводами, що іржавіють, водою низької якості, неякісними лічильниками. Ця процедура (щоправда, по-різному регламентована) нормативно присутня в муніципальному регулюванні різних країн. Прикладами її чіткого регламентування можуть бути Німеччина і Сполучені Штати.

Як відомо, пристрої, за допомогою якихспоживачі відстежують своє споживання води, прийнято класифікувати як індивідуальні прилади обліку (ІПЗ). Цей термін також як синонім зустрічатиметься у нашому тексті.

Як організується обслуговування різних лічильників?Відповідно до міжнародного досвіду, бажаний річний цикл їхнього сервісного обслуговування. Щодо лічильників, які ми розглядаємо, можна сказати, що це може виходити навіть з однієї технічної подробиці: засмічення фільтрів. А їх, як відомо, якраз і рекомендовано щорічно чистити.

Звернення громадянина

Для перевірки встановленого у своїй оселілічильника громадянин звертається до комерційної компанії, ліцензійно допущеної до таких робіт. Не поспішайте йти в ті сервісні організації, які беруть в облогу вашу поштову скриньку листами (хоча якщо йти по найкоротшому шляху, то це теж варіант).

Економні люди знаходять для себе сервіснуорганізацію з найбільш демократичними тарифами. При цьому обумовлюється можливість фірми не змінювати, а повіряти лічильники (це дешевше). Якщо передбачається встановлення, поцікавтеся, чи встановлює компанія лічильники, куплені користувачами. Честь вам і слава, якщо виберете у фірмовому магазині, виходячи із конфігурації своїх труб, німецькі лічильники фірм "ABB", "Ценнер-Водоприлад", "Viterra", "Wehrle". Це найвища ліга. Можна вибрати і російську (при цьому пам'ятаючи, що виготовлена ​​вона за західною ліцензією). Однак у разі варто поцікавитися його періодом перевірки, зафіксованим в інструкції.

При цьому (важлива обставина!) вам слід документально підготуватися до перевірки за наявними у вас лічильниками. Слід мати при собі техпаспорт пристроїв, акти про їх введення в експлуатацію та опломбування, попередні акти перевірок. Якщо у документах буде пробіл, можете розраховувати на додаткові витрати.

Про правові аспекти, що супроводжують угоду, мивисловимо наші міркування потім. А поки що з'ясуємо, який термін перевірки лічильників води. У ЖЕКу вам дадуть відповідь, не запинаючись: «Для лічильників гарячої води – 4 роки; для холодної – 5-6 років».

Терміни перевірки вам забути не дадуть

Напередодні, як правило, споживач отримуєповідомлення від керуючої компанії (як варіант - з ЖЕКу.) Цей процес перебуває на суворому обліку, адже періодична перевірка вимірювальних приладів є важливою прибутковою статтею ЖКГ. При цьому слід враховувати, що перевірка лічильників гарячої води традиційно проводиться частіше. Однак у будь-якому випадку вся інформація щодо установок, перевірок і т. д. ваших пристроїв повинна бути представлена ​​вами в керуючу компанію та погоджена з нею.

Як говорилося вище, безпосередньо для перевіркиви звертаєтесь до сервісної організації. Не обов'язково в комерційну, можна до центру регіональної метрології та стандартизації чи до Мосводоканалу. Якщо ви не можете знайти виконавця перевірки, зверніться за підказкою в керуючу компанію, яка порекомендує потрібну організацію.

Два типи сервісних компаній, що обслуговують лічильники

Існує два варіанти ТО:періодичне, раз на 4-5 років (при ньому за основу береться термін перевірки лічильника гарячої води), та постійне (помісячне) сервісне обслуговування. У першому випадку оплата споживачем провадиться за фактом перевірки. У другому вона розбита на рівні частини та відбувається щомісяця разом із квартирною платою.

Щодо другого варіанта:проведення сервісного обслуговування закріплюється однойменним договором. Цей підхід більшою мірою відповідає технічним нормам. І тут сама перевірка не оплачується окремо споживачем. У рекламних листівках сервісних компаній є цей процес як «безкоштовна перевірка лічильників води».

Найчастіше сервісні компанії практикують акціїбезкоштовної першої перевірки та установки (що, в принципі, вигідно і їм, і споживачам), коли клієнт підписує з ними договір на сервісне обслуговування. Чого не зробиш, щоб втерти носа конкурентам, відводивши від них споживачів?

За таких обставин сервісні компаніїтимчасово йдуть деякі витрати, гарантовано оплачувані клієнтом у майбутньому. Проте предметом нашого обговорення є періодичне обслуговування.

Тук-тук. Я – монтер

Як ми вже згадували вище, споживачзв'язується із сервісним центром по телефону або за допомогою форми на сайті. Якщо говорити про виконавчу сторону питання, то перевірка лічильників гарячої води, так само, як і холодної, здійснюється двома способами: із заміною пристрою та без неї.

Важлива обставина:фахівці, які прибули для здійснення перевірки, повинні мати при собі копію атестату, який уповноважує їх виконувати такі роботи. Його справжність перевіряється за допомогою держреєстру акредитації.

Перевірка лічильника без заміни

При «чистій перевірці» найбільш зручним та економічним для москвичів є класичне сервісне обслуговування водних лічильників за допомогою переносної перевірочної установки УПСЖ-3-ПМ.

Практично це виглядає так.За допомогою перехідника з'єднують установку зі змішувачем, попередньо забезпечивши злив із неї в раковину. На граничному струмені води проводиться вимірювання. Потім при такому ж хронометражі - на діючому вимірювальному приладі користувача. При цьому допустимі відхилення – плюс-мінус 5%. Така перевірка лічильників води без зняття, що триває 30-40 хвилин, наймасовіша.

Якщо індивідуальному приладу обліку,загалом справному, потрібне поглиблене обстеження, його демонтують (клієнту тимчасово надається інший лічильник на заміну). Демонтований пристрій доставляють до лабораторії. Орієнтовний час перевірки – дві доби. Чи не через трудомісткість (займає вона ті ж 30-40 хвилин), а через наявність значних обсягів однорідної роботи і, відповідно, черговості. Таким чином, перевірка лічильників води без зняття провадиться уповноваженими (ліцензованими) компаніями. Для споживача вона обходиться у суму, що становить близько однієї тисячі рублів.

Перевірка із заміною лічильника

Цей вид техобслуговування, як правило,провадиться сервісними компаніями з використанням заздалегідь закуплених ними індивідуальних контрольно-вимірювальних приладів. Вартість таких робіт вища, ніж розглянутий нами раніше сервіс без зняття лічильників. Тут представлені усереднені ціни, тому вказується, що перевірка лічильника холодної води мається на увазі або гарячою. Зразкові тарифи цих робіт представлені у таблиці 1.

Таблиця 1. Вартість перевірочних робіт щодо лічильників ГВП (ХВС) у м. Москва

Вигляд ТО	Вартість робіт
Установка водолічильника	від 1,5 до 1,8 тис. руб.
Встановлення лічильників холодної/гарячої води	від 3,0 тис. руб. до 4,5 тис. руб.
Повірка без зняття водолічильника	від 0,95 тис. руб.
Перевірка із заміною лічильника	1,6 тис. руб.
Техобслуговування лічильника води	від 0,24 тис. руб до 0,66 тис. руб

Правове регулювання

Якщо практична сторона питання проста іЗрозуміла, то про правову мову не повертається. Почнемо з недавньої історії надання цієї послуги в Білокам'яній (як ми переконаємося далі, це має значення). З 2004 року та протягом 7 років вона регулюється постановою московського уряду №77-ПП від 10.02.2004, згідно з якою термін повірки лічильників води визначався 5-6 роками для холодної (залежно від конструкції) та 4 роками для гарячої води.

Тим самим було створено максимально вигідні умови для ліцензованих посередників на ринку цієї послуги та підвищення тарифів.

Далі ситуацію намагаються змінити убікдемократизації ціни послуги. Федеральний закон № 102-ФЗ «Про єдність вимірювань» статтею №13 встановлює, що міжперевірочний інтервал повинен визначатися виробником (а він часто більший, ніж 4-6 років). Процес розвивається. Московський Уряд 26.12.2012 р. усуває спірний пункт 3.1 постанови №77-ПП новою Постановою №831-ПП «Про внесення змін…». Нарешті сказано важливо, що термін перевірки лічильників води прив'язувався не до адміністративно встановленого нормативу, а до технічних параметрів, зазначених у техпаспорті пристрою. Однак не все так просто!

Позиція прокуратури. Відновлення правових норм

Такий крок був вимушеним – під тискомПрокуратури, яка відреагувала на численні скарги громадян. Вищим органом, наглядовим виконанням законодавства, встановлено, що вищезгаданий п. 3.1, необгрунтовано встановлює періодичність повірки лічильників води, відповідає законодавству РФ.

На це вказав у своєму офіційному листі першийзам. генерального прокурора РФ А. Бусман. Саме під тиском прокуратури для усунення колізії з чинним законодавством, власне, і прийнято ухвалу №831-ПП. Споживачі скаржилися не лише на необґрунтованість тарифів, а й на те, що перевірка лічильників води без зняття системно по сваволі повіряючих посередників замінялася дорожчою заміною на неякісний лічильник, який гарантовано ламається через 3-4 роки.

Такий варіант розвитку ринку серйозно урізавінтерес посередників, які зуміли за період з 2004 року «врости» як у компанії, що управляють, так і в ЖЕКи. Крім того, очевидно, що Постанова №831-ПП підписана Урядом Москви вимушено (з подання Прокуратури), тобто, як говориться в народі, «підписано з небажанням». Очевидно, що і виконується воно все з тим самим «небажанням». Доказом цієї крамольної думки вважатимуться реальні обставини, викладені нижче.

Позиція посередників

На цьому етапі Постанови, прийнятому Собяніним, системно протидіє схема, у якій видимому рівні беруть участь комерційні посередники, федеральні управляючі підприємства.

Звісно, ​​в ній є й свої проломи, проте не кожен громадянин має достатньо коштів та часу, щоби «підняти» це питання в прокуратурі. На це робиться ставка.

На першому кроці спілкування із споживачем операториліцензованих підприємств принципово заперечують його дієвість. «Такої ухвали не існує!» - стверджують вони, фактично «по-старому» прив'язуючи термін перевірки лічильників води до 6 та 4 років, тобто нібито перебуваючи у правовому полі вже скасованої Постанови. Доводи комерсантів досить критичні: «Якби воно існувало, ми знали б!» Чи не здається вам, дорогі читачі, що дана логіка заздалегідь програшна для будь-якого споживача, чим нагадує класичний зразок «Ухи 22»? "Комерсанти" відправляють "занадто розумних" користувачів за консультацією в керуючу компанію.

Позиція керуючих компаній

Далі набуває чинності «гравець №2» -федеральна керуюча компанія. Вона так само «щиро», як і комерційний посередник, «не знає» про періодичність перевірки лічильників води, згідно з Постановою 328. Але на відміну від комерсантів, вона має важелі тиску на споживача.

Оперуватимемо фактами: у цій ситуації керуюча компанія працює в «повністю автономному режимі». Простежимо цей момент:

1. Фактично сама встановлює норматив термінів перевірки лічильників (з власної волі «реанімувавши» скасований норматив).
2. Сама організує контроль та оповіщення (використовуючи «допомогу» комерційних посередників та ЖЕКів).
3. Якщо минув термін перевірки лічильника води, КК самакарає карбованцем споживачів, прострочили неправовим чином призначений період перевірки. Вони переводяться з індивідуальних на загальнобудинкові прилади обліку, змінюється формула числення витрати води. (Згідно з нормативом (значення приблизно), 9 м³ на людину, виходячи з кількості прописаних людей, незалежно від їх фактичної наявності.)

Невже керуючі компанії мають достатній «державний» потенціал для невиконання нормативних вимог Постанови №831-ПП? Питання, звичайно ж, риторичне.

висновок

Вищевикладена ситуація на столичному ринкуперевірка лічильників води вимагає свого правового дозволу з боку держави. Говорячи мовою макроекономіки, проблема в тому, що на ринку численних сервісних компаній не виникає чистої конкуренції, яка приводить до якості послуги та дійсно рівноважної ціни. Так виходить з однієї простої причини: всі організації, співпрацюючи з державною монополією (керівниками), по суті стають тією самою монополією.

А монополія поводиться адекватно своїй природі – максимізує прибуток. При цьому страждає населення.

Приклад найбільш економного на сьогоднішній деньваріанти перевірки демонструє Мосводоканал. Повірка лічильників води, що проводиться фахівцями даного підприємства, вдвічі дешевше, ніж в інших ліцензованих сервісних компаній – близько 474 руб. Це хороший сигнал для гравців даного ринку – знизити і так високу норму прибутку.

Напрошується висновок про необхідність більшактивного державного регулювання норми надприбутку даної монополії, де вирішальну роль має відіграти Уряд Москви спільно з Прокуратурою на кшталт нагляду над виконанням Постанови №831-ПП. Термін перевірки лічильників води має бути встановлений згідно з міжнародною практикою вирішення цього питання: не декларативно, а згідно з технічними інструкціями. Останнє було б логічно.