Ефективне управління будь-яким державою непредставляється можливим без чіткого поділу території країни на складові керовані частини. Проблеми такого районування набувають особливої актуальності для держав з великими територіями, різноманітними кліматичними умовами, великим виробничим потенціалом і величезними природними ресурсами.
До таких країн можна зарахувати США, Австралію,Китай, Канаду, Індію, Бразилію, Аргентину і деякі інші. Але особливе становище серед держав даного типу займає неосяжна і потужна в усіх відношеннях Росія, грамотне адміністративно-територіальний поділ якої є основною умовою ефективного господарського управління та централізації влади. Необхідність такого процесу районування обумовлена сформованими економічними зв'язками і формуванням нових господарських взаємовідносин, а також національними, демографічними, культурними, фізико-географічними, соціально-політичними і релігійними особливостями різних регіонів.
Адміністративно-територіальний поділпереслідує такі цілі, як побудова чіткої державної вертикалі влади, визначення кількості рівнів управління, забезпечення територіальної цілісності та загальнодержавної динаміки розвитку. Неухильне курс російської держави на розвиток самоврядування регіонів зажадав проведення в країні певних адміністративно-територіальних реформ. До таких перетворень державного масштабу відноситься створення такої структурної одиниці, як федеральний округ.
складне багатоступінчатеадміністративно-територіальний поділ РФ не має аналогів в світі. Особливо це стосується федеральних округів, яких в Росії сім: Північно-західний, Центральний, Приволзький, Південний, Уральський, Сибірський і Далекосхідний. В інших країнах федеральний округ, як правило, всього один. І складається він із столиці з невеликою частиною прилеглої території, наділеною особливим статусом. Адміністративно-територіальний поділ російської держави характеризується тим, що такі округи є самостійними великими суб'єктами федерації.
Визнання певної частини країни автономноїструктурною одиницею має на увазі право влади цієї території на участь в загальнодержавних справах як соціально-політичного, так господарсько-економічного характеру як рівноправні партнери. Саме на такому демократичному принципі засновано адміністративно-територіальний поділ сучасної Росії.
І, звичайно ж, не можна обійти увагою столицю,що є величезним мегаполісом з не менш розгалуженим пристроєм, ніж сама держава. Територіальний поділ Москви складається з десяти адміністративних округів, керованих окружними префектурами. Особливістю першопрестольної є те, що тільки один з округів повністю розташований за межами МКАД. Ці великі територіально-структурні одиниці, в свою чергу, складаються з муніципальних районів, яких в Білокам'яній налічується 125.
