Поняття «тимчасова прописка» знайоме всім, а термін «тимчасова реєстрація громадян за місцем перебування» багатьом невідомо. Ці дві назви, по суті, позначають те саме.
У цій статті йтиметься про те, як зробититимчасову реєстрацію за місцем перебування, який пакет документів слід підготувати для її оформлення. Особлива увага буде приділена питанням прописки дітей та іноземців.
Що означає поняття «місце перебування»?
Як зробити тимчасову реєстрацію за місцем перебування? З цим питанням ми обов'язково розберемося, але спочатку визначимо, що означає термін «місце перебування».
Російське законодавство чітко розмежовує ті установи та приміщення, які можуть бути місцем перебування громадянина.
До них відносяться:
- готелі;
- пансіонати;
- санаторії;
- турбази;
- будинки відпочинку;
- лікарні;
- установи кримінально-виконавчої системи;
- службові житлові приміщення;
- хата;
- квартира;
- кімнати.
Це поняття роз'яснено в чинних Правилах реєстрації та зняття громадян РФ з реєстраційного обліку за місцем перебування та місцем проживання в межах РФ.
Прописка – право чи обов'язок?
Тимчасова реєстрація (РФ) є обов'язком,тому якщо людина залишає місце свого постійного проживання на тривалий час (понад 90 днів), вона має оформити реєстрацію за місцем свого перебування. Для іноземців цей термін скорочено до семи днів. Законодавство не завжди покладає відповідальність за цю процедуру саме на таких людей. Якщо об'єктом місця перебування є готель, будинок відпочинку, лікарня та інші подібні установи, обов'язок реєстрації покладається на ці організації та установи.
Важливо пам'ятати, що тимчасова прописка не можеспричиняти зняття з обліку в постійному місці проживання. Метою реєстрації є забезпечення громадянина захисту його прав. Крім того, так Федеральна міграційна служба (ФМС) відстежує переміщення людей територією РФ. Навіщо потрібно контролювати місцезнаходження громадян? Такий захід необхідний для нарахування квартплати, отримання паспортів, посвідчень ПФ, оформлення кредитів, працевлаштування, визначення дітей до шкіл та дитсадків.
Необхідні документи
Щоб оформити своє перебування належним чином, у ФМС знадобиться наступний пакет документів:
- паспорт чи свідоцтво про народження для неповнолітніх;
- заяву, підписану реєстрованим та власником житла;
- договір найму чи соцнайму (якщо житло муніципальне);
- свідоцтво про право власності (якщо житло у власності).
Якщо з наймодавцем або власником житловогоприміщення спільно проживають повнолітні громадяни, від них необхідно отримати згоду на прописку. Ось як зробити тимчасову реєстрацію за місцем перебування.
Куди слід звернутись і в який термін здійснюється реєстрація?
Після збору всіх необхідних документів слідзвернутися до територіального органу УФМС особисто, надіслати їх поштою на адресу структурного підрозділу або через Портал держпослуг. У двох останніх випадках заявник зобов'язаний додати також лист статистичного обліку та адресний лист прибуття (тимчасова реєстрація на рік).
Оформлення зазвичай займає три дні, але вУ деяких випадках він може бути збільшений ще на п'ять днів. Якщо громадянин не бажає пред'являти до міграційної служби договір соцнайму або свідоцтво про право власності, закон дозволяє це зробити. Саме в цьому випадку термін оформлення збільшується та складає близько восьми днів (робітників). Протягом цього часу працівники перевіряють інформацію про заявника.
Слід сказати, що регламентом служби обумовленочас, який людина проведе у відділі. Якщо заявник запишеться на прийом, очікування в черзі становитиме 15 хвилин. Оформлення документів триватиме 30 хвилин.
Строк реєстрації
У кожному конкретному випадку встановлюються ті абоінші строки на отримання тимчасової реєстрації. Так, за згодою заявника і власника (наймодавця) може бути оформлена прописка на рік або навіть більше. Російське законодавство не визначає терміну тимчасової реєстрації, тому цей термін залежить лише від того, якої угоди дійшли всі зацікавлені особи.
Припинення дії
Федеральна міграційна служба дозволяє робититимчасову прописку на певний термін, тому у заяві необхідно вказати дату початку та дату закінчення дії реєстрації. Одночасно із закінченням цього періоду закінчується і термін дії документа. Якщо ж громадянин бажає продовжити термін реєстрації, йому необхідно знову подати до міграційної служби ті самі документи, що й уперше.
Чи видається на руки якесь свідчення?
Закінченням оформлення прописки є отриманнязаявником спеціального свідоцтва. Якщо ж як відповідальна особа виступає якась установа (готель, лікарня), документ видається працівнику цієї організації. Свідоцтво може бути надіслано поштою на адресу приміщення, де зареєстрований заявник.
Ціна тимчасової реєстрації
При оформленні реєстрації не потрібно сплачувати державне мито. Усі необхідні бланки та готові свідоцтва повинні надаватися абсолютно безкоштовно.
Але практика показує, що найчастіше власникижитла вимагає з квартиронаймача певні суми. Як виправдання вони висувають версію, що квартплата відразу підвищиться. Безумовно, цей факт має підставу лише тоді, коли у квартирі не встановлено приладів обліку витрати спожитих ресурсів. У цьому випадку показники у квитанціях зростатимуть відповідно до кількості мешканців.
Саме з цієї причини і необхідно відразу ж уточнювати питання під час укладання договору оренди та прописки. Усі спірні моменти мають бути обов'язково відображені у документі.
Крім того, багато шахрайських фірм пропонуютьоформити законну реєстрацію певну плату. Людина, яка звертає до сумнівних ділків, ризикує не лише залишитися без якоїсь умовної суми грошей, а й може стати власником підроблених документів про прописку.
Відповідальність за проживання без прописки
Усі громадяни, які проживають без прописки більше трьохмісяців, а також власники чи наймодавці житлових приміщень підлягають адміністративному покаранню. У кожному суб'єкті РФ можуть бути певні суми штрафів.
Наприклад, у столиці та Петербурзі заявникивиплачують від трьох до п'яти тисяч рублів, а наймодавці/власники – на кілька тисяч більше, юридичним особам таке порушення може призвести до санкцій у розмірі до восьмисот тисяч. Треба сказати, що в інших регіонах штрафи трохи нижчі. Вони становлять: для громадян – 2-3 тисячі тисяч, для власників житлових приміщень – до п'яти тисяч, а для організацій – до 750 тисяч карбованців. Можливо, подібна різниця у цифрах між головними містами країни та іншими регіонами обумовлена вищим рівнем життя в Пітері та Москві.
Як уникнути відповідальності
Як зробити тимчасову реєстрацію за місцемперебування без проблем? Було б помилкою вважати, що у всіх випадках без винятку на громадян, викритих у провині, накладаються штрафні санкції. Законодавством визначено всі випадки, коли адміністративного покарання не буде:
- Якщо людина проживає без прописки у тому суб'єкт РФ, у якому має постійну реєстрацію.
- Якщо заявник та наймодавець є один одному родичами чи подружжям.
Прописка дітей
Чи потрібна тимчасова реєстрація дітям?Прописати дитину можна на адресу перебування батька. Якщо раптом у тата з мамою виникають якісь спірні моменти, пов'язані з місцем проживання дитини, вирішити всі питання може лише суд.
Треба сказати, що ухвалення Закону «Проосвіті» призвело до того, що багато батьків тимчасово реєструють своїх дітей на іншій території. Зрозуміло, все це відбувається фіктивно, оскільки насправді дітлахи проживають спільно з мамою та татом. Для чого вони це роблять? Сенс подібних дій батьків цілком очевидний. Справа в тому, що за кожною освітньою установою закріплено якусь певну територію, тому приймають у них лише тих дітей, які там прописані.
Для батьків, які планують віддати свою дитинув якусь конкретну школу, немає іншого виходу, ніж тимчасово змінити місце проживання. Але перевагу при зарахуванні мають лише ті діти, які мають постійну прописку. При тимчасовій реєстрації можна розраховувати лише на місця, що залишилися після прийому основного потоку майбутніх учнів. Наприклад, якась конкретна освітня установа користується більшою популярністю, тоді у дитини тимчасовою пропискою існує ризик взагалі залишитися поза списком. В даному випадку батькам залишиться лише подати заяву до школи, яка знаходиться за місцем постійної реєстрації.
Реєстрація іноземців та осіб без прописки
Для іноземців передбачено особливий регламентперебування біля Російської Федерації. Усі особи, які прибули з інших держав, повинні протягом тижня з'явитися до ФМС та отримати позначку в міграційній карті про постановку на облік. Іноземці збирають самі документи, як і громадяни Росії, з лише різницею: їм потрібно пред'явити також дозвіл на проживання чи дозвіл на тимчасове проживання.
Переселенці та біженці зобов'язані надати фахівцю міграційної служби направлення на поселення.
Підведемо підсумки
Наприкінці можна підбити підсумки і зробити основні висновки:
- Місцем перебування називається приміщення, де тимчасово проживає людина. Якщо громадянин перебуває в ньому більше трьох місяців, це є підставою для оформлення реєстрації.
- Потрібно зібрати певний пакет документів.
- Звернутися до відділу ФМС особисто, надіслати листа поштою або скористатися Порталом держпослуг.
- Термін оформлення складає три робочі дні, в екстрених випадках – вісім.
- Громадянин отримує свідоцтво про реєстрацію.
- Якщо людина проігнорувала вимогу оформити тимчасову прописку, вона може бути притягнута до адміністративної відповідальності з виплатою штрафу.
Тепер ви знаєте, як здійснюється тимчасовареєстрація, які необхідні документи для цього, тому при її оформленні у вас не виникне будь-яких невирішених питань. Якщо дотримуватись порад, представлених у цій статті, прописатися буде зовсім нескладно.
