У світі вчені налічують близько трьох тисячнаціональностей, в той час як держав на нашій планеті існує трохи більше двохсот. Виходячи з цього, можна зробити висновок, що більша їх частина - це багатонаціональні країни, тому вони утворюють союзи. Ось що таке федерація в найзагальнішому сенсі слова.
Пошук шляхів державного устрою
За довгу, повну найтрагічніших сторінок історіїбагато народів і окремих осіб намагалися влаштувати державний порядок особливим чином, щоб задовольнити тих, хто утворює країну. Це завдання досить серйозна і складна з практичної точки зору. Однак закони розвитку вимагали свого, тому такі спроби змінювали одна одну.
У давні часи в основному всі державніосвіти трималися за рахунок військової сили, проте такий принцип пристрою таїть в собі дуже небезпечну тенденцію. З ослабленням з яких-небудь причин військової сфери моментально починає рухатися все те, що раніше придушувалося. Тому такий тип державного устрою не можна назвати довгостроковим. Яскравими прикладами цього деструктивного для будь-якої країни процесу є Перська імперія, держава Олександра Македонського. Всі вони пішли в небуття з ослабленням військового потенціалу. Тому в майбутньому багато правителів усвідомили необхідність іншого побудови внутрішніх взаємин.
Союз народів
Так виникло поняття "федерація".У теперішній час це об'єднання різних територій в єдине ціле. При цьому зберігається певна самостійність кожної частини держави. Така форма союзу найбільш затребувана, тому що дозволяє в максимально можливій мірі враховувати інтереси різних національних груп і земель.
Звичайно, щоб виробити принципи співжиття,довелося йти методом проб і помилок. Вперше вищезгадана форма державного устрою почала складатися в XVII-XVIII століттях. Це було пов'язано зі зрослим суспільною свідомістю, а також досить великої ланцюгом буржуазних революцій. Все це викликало до життя спроби збереження єдиної держави шляхом його трансформації в щось принципово нове. Так і виник обмежений суверенітет територій, що входять до складу певної країни. Ось що таке федерація в політичному сенсі.
Формування федеративних держав
Піонерами в цьому напрямку стали молодідержави, колишні колонії європейських країн. Багато з них мали велику територію, населену досить різноманітними народами і народностями. Щоб зберегти єдність, так необхідне для ефективного опору метрополій, потрібно було домогтися справжньої консолідації. Федералізм цього відповідав як не можна до речі. Так і виникли перші держави такого плану. Ось що таке федерація для формування сильної незалежної держави.
За минулий з цих подій час в федеративнійпристрої багато що змінилося. Зараз існують певні види федерацій, відповідні як місцевим традиціям, так і загальним тенденціям державного будівництва. В першу чергу це пов'язано з ускладненням світопорядку і визначенням місця кожної країни в ньому. Щоб зберігати свою ідентичність, потрібно змінюватися.
Типологія і значення поняття
Тепер спробуємо розібратися в різноманітному розумінні цього способу об'єднання. Види федерацій існують такі:
- Симетрична.
- Асиметрична.
- Національно-територіальна.
- Територіальна.
- Змішана.
- Конституційна.
- Договірна.
Розглянемо їх докладніше.
Отже, симетрична федерація означає, що всічастини, що утворюють країну, мають однаковий юридичний статус. Таких утворень практично вже не залишилося, хоча США починали свій шлях саме з цього способу об'єднання.
Асиметрична федерація являє собою союз суб'єктів, що володіють різними нормативно-правовими статусами (столичні округу, республіки, області і т. Д.).
Територіальна різновид передбачає поділ на частини і не враховує національний компонент. Територіально-національна, навпаки, формується, враховуючи тільки цей принцип (Бельгія).
Змішана федерація створюється і за рахунок національних одиниць, і за рахунок тих, що не зазначені певної етнічної приналежністю (Російська Федерація).
Конституційне об'єднання, яке виникло вВнаслідок прагнень можновладців, як правило, - реакція на політичну кон'юнктуру. Договірна федерація в основному виникає в результаті спільних зусиль народів, в ній проживають.
Вітчизняні принципи державного будівництва
Наша країна - Російська Федерація - виникла всучасному вигляді в 1991 році. З огляду на багатонаціональний склад, керівництво пішло на створення саме змішаного типу об'єднання. При цьому кожен із суб'єктів має свій герб, гімн і прапор, тобто всі ознаки державності, незалежно від того, національний або ж територіальний це регіон.
Система влади, як і в будь-якій державіданого типу, складається з двох взаємопов'язаних рівнів: федерального і регіонального. При цьому існує ще місцева, але вона не входить в структуру державної. Також передбачений двопалатний парламент, одна з палат якого представляє регіональні інтереси. У нашому випадку це Федеральне Збори і Рада Федерації відповідно.
До березня 2014 в склад РФ входило 83 суб'єкта.З приєднанням Криму і Севастополя їх кількість зросла до 85. Крім того, місто Байконур, орендований у Казахстану до 2050, також наділений статусом міста федерального значення. Ось що таке федерація в нашій країні.
Правова система нашої країни
На території Росії діє величезний комплекснормативно-правових актів. Всі вони чітко структуровані і підпорядковані. Абсолютною юридичну силу в РФ має Конституція, жоден приймається закон не може їй не відповідати. На наступній сходинці знаходяться Федеральні Конституційні Закони, які конкретизують і розширюють статті основного закону держави. Ще нижче розташувалися Загальні Федеральні Закони, які регулюють всі види суспільних відносин.
Законотворчість і сфера його дії на території РФ
Крім цього, кожен суб'єкт також має право вестизаконотворчу діяльність, яка поширюється тільки на його територію. Закони Російської Федерації вельми ясно розмежовують сферу дії нормативних актів. Тут є таке поняття, як предмет ведення. Так ось, згідно з цим принципом, існують три ступені поділу сфери дії законів, прийнятих на території Росії.
- Предмет ведення РФ. Згідно з цим ознакою, закони, прийняті в регіонах країни з аналогічного питання, у випадку якщо федеральному підлягають скасуванню.
- Предмет спільного ведення РФ і суб'єкта РФ. Виходячи з цього принципу, нормативні акти регіонів також скасовуються, якщо заперечують федеральному законодавству.
- Поза предметів ведення РФ і предметів спільноговедення РФ і суб'єкта РФ. В цьому випадку при протиріччі закону складової частини країни федеральному праву діє регіональний нормативно-правовий акт.
Перспективи міжнаціональної інтеграції
Таким чином, федерація держави дозволяєпосилити міжнародне співробітництво, направить його в русло мирних і продуктивних відносин, а в разі виникнення небезпеки ззовні може надати дуже ефективну підтримку в перемозі над агресором. Сучасна політологія передбачає, що в майбутньому основою світового устрою стане наддержавної міжнародне співробітництво, хоча окремі осередки сепаратизму завжди будуть присутні. З ними можна боротися асоціативної способом. Таким чином, ось що таке федерація в перспективі, на думку вчених.
