Громадянство грає велику роль в житті людини.Це не просто приналежність до тій чи іншій країні, а стійкий взаємозв'язок, що складається з прав і обов'язків. Чи можливо подвійне громадянство в Україні? Відповіді на цей та деякі інші питання будуть надані в статті.
протиріччя
Відразу варто відзначити, що подвійне громадянство вУкраїна вже давно є проблемою для багатьох людей. Причина тому дуже проста - недосконалість української законодавчої бази. До сих пір залишається безліч суперечливих, а часто навіть не вирішуваних моментів, через які отримання подвійного громадянства в Українській державі залишається великою трудністю.
Так в чому ж полягають протиріччя?Якщо коротко, то українська влада вважає подвійне громадянство незаконним і неприйнятним. Це воістину дивний підхід. Здавалося, більшість передових країн світу цілком лояльно ставляться до придбання їх поданими друге, третє чи десятих паспортів. Україна, в свою чергу, законодавчо закріплює заборону на можливість отримання іноземного громадянства в якості додаткового.
Законодавство України
Про відсутність можливості отримати друге громадянство свідчать такі нормативні акти:
- конституція України, а саме четверта її стаття;
- стаття 2 закону "про громадянство";
- стаття 19 закону "про громадянство", в якій регламентується втрата приналежності до України в разі повноправного проживання і роботи в іншій країні.
І в той же час згаданий закон стверджує, щоотримання паспорта іноземної держави не є причиною для позбавлення громадянина підданства (що має на увазі безліч прав і обов'язків). Складно зрозуміти, чому саме приналежність відрізняється від підданства, і чому втрата одного не тягне за собою втрату іншого. Швидше за все, українська влада може відняти паспорт.
Дуже важливо сказати тільки одне:вся існуюча в Україні система потребує серйозного доопрацювання. Заборона на подвійне громадянство в Україні повинен бути або скасований, або хоча б трохи спрощений. Так, варто звернути увагу на процедуру накладання штрафів і покарань за приховування факту отримання іноземного паспорта.
Проблема на кордоні з Росією
Подвійне громадянство в Україні хоч і заборонено,але в деяких випадках регламентується спеціальними угодами. На даний момент є тільки два таких угоди: з Таджикистаном і Туркменістаном. Діти, народжені в сім'ї з подвійним підданством, мають повними правами на українське громадянство. Висновок тут можна зробити наступний: покарання за подвійне громадянство в Україні піде лише в тому випадку, якщо воно є неузгодженим. Дозвіл же відповідних інстанцій допоможуть досягти встановлені заздалегідь домовленості.
На даний момент в українців є цілий рядпричин, за якими вони бажають придбати російський паспорт. Це і економічні складнощі, і низькі зарплати, і проблеми з працевлаштуванням. Незважаючи на те що подвійне громадянство в Україні заборонено, багато людей все ж намагаються знайти лазівки в законі і обхитрити чинну владу. Які варіанти тут варто виділити?
Росія і Україна: як влаштуватися відразу в двох країнах?
Ні для кого не секрет, що велика кількістьукраїнських громадян часто відправляються в Російську Федерацію на заробітки. Причому зробити це можна цілком легально: досить лише оформити трудовий договір з партнером з іншої країни, отримати патент, вид на проживання і деякі інші документи. Однак працювати довго не вийде: максимальний термін, як правило, становить 90 днів. В іншому випадку українська влада просто віднімуть паспорт.
Другий варіант ще більш радикальний.Йдеться про отримання постійного місця проживання в Росії. Однак подібного роду дії приведуть, як відомо, до не найкращим наслідків: українець втратить внутрішнього паспорта і буде оштрафований на пристойну суму.
Отримання українського громадянства
У деяких громадян може виникнути непростийпитання: а чи буде можливим відновити своє українське підданство, маючи при цьому громадянство Російської Федерації? Схема, треба сказати, непроста. Вся справа в тому, що Росія і Україна не уклали між собою відповідної міжнародної угоди. А тому стати громадянином України, будучи вихідцем з Російської Федерації, вийде лише при відмові від російського паспорта. Те ж саме стосується і зворотній ситуації.
Плюс до всього, в 2017 році українська владавсерйоз заговорили про введення візового режиму з Росією. Якщо відповідне рішення буде прийнято, то не виключено, що для перетину кордону доведеться оформляти закордонний паспорт. Природно, це ще більш ускладнить ситуацію.
Отримання подвійного громадянства росіянами
Російське законодавство передбачаєможливість отримання подвійного громадянства. Але українські закони відкрито суперечать російським. Основною складністю при оформленні паспорта сусідньої країни буде збереження російського паспорта. Швидше за все, українська влада зажадають відмовитися від нього.
В українській державі існує спрощенасхема отримання громадянства для деяких категорій осіб. Так, якщо поданий Росії народився на українській території, має в сусідній країні близьких родичів або ж довгий час проживав в УРСР, то йому варто звернутися в українське посольство або безпосередньо в українську ФМС. У цих інстанціях росіянину обов'язково допоможуть оформити всі необхідні папери.
І все-таки, чи можна в Україні мати подвійнегромадянство? Невже не існує жодного робочого способу оформлення другого паспорта? Один варіант все ж є, яким нерідко користуються самі українці. Питання лише в тому, як довго подібний спосіб буде працювати.
Основний спосіб отримання подвійного громадянства
Українець повинен підготувати всю необхіднудокументацію для пред'явлення її в місцеве відділення по міграційному управління (ФМС). В управління також віддається заповнене письмову заяву про вихід з громадянства України. Заява обов'язково повинно бути заповнене у нотаріуса і поділено на кілька копій. Потім написану заяву направляється в консульство. Багатьом подібного роду дії здадуться трохи моторошними, але боятися тут нічого не варто. Процедура відмови від громадянства виглядає по-іншому.
Далі слідує отримання постійного місцяпроживання на території Російської Федерації. Внутрішній український паспорт здається, на руках залишається лише закордонний паспорт з необхідною позначкою. ФМС не має права забирати український закордонний паспорт. Як підсумок - на території України за громадянином залишаються все ті ж права і обов'язки. Людина тільки позбавляється паспорта. У Росії ж у українця є повноцінне громадянство.
Чи можна вважати даний спосіб законним? І так і ні. Це скоріше юридична лазівка з величезною кількістю ризиків. Яких саме? Про це йтиметься далі.
про відповідальність
Найчастіше заявники на російське підданство можутьбути суворо покарані за бажання отримати подвійне громадянство в Україні. Відповідальність може виражатися в самих різних видах. На щастя, українська влада поки що не можуть похвалитися офіційним документом, суворо регламентує покарання за отримання другого паспорта.
- позбавити паспорта;
- оштрафувати (причому сума штрафу може бути вельми і вельми пристойною);
- значно обмежити в правах.
Окремо варто виділити питання про одруження.Чоловік або дружина з українським громадянством може взяти підданство Росії. Позбавлення при цьому першого громадянства буде неправомірним. Що це означає? Все дуже просто: одруження - єдиний законний спосіб зберегти обидва громадянства одночасно.
Чи будуть внесені зміни в українське законодавство?
Чи буде незабаром прийнятий закон про подвійнегромадянство в Україні? Питання дуже непросте. З одного боку, депутати Верховної Ради періодично зачіпають цю тему. Причому не можна сказати, що безрезультатно. Так, в 2017 році Україна змогла добитися безвізового режиму з країнами Європи. Не виключено, що в найближчі пару років буде виданий новий закон, що закріплює можливість отримання додаткового громадянства. Питання лише в тому, яке місце в цьому законі буде займати Російська Федерація. З одного боку, це сама "бажана" для багатьох громадян України країна. З іншого боку, натягнуті взаємини РФ і України можуть стати можливою перешкодою на шляху до закону про подвійне громадянство. Простіше кажучи, якщо українці і зможуть оформити додаткову підданство, то навряд чи в Росії.
