Середній прожитковий мінімум - величина, що маєумовне значення, яка необхідна для того, щоб розрахувати мінімальний бюджет, передбачуваний для підтримки нормального рівня життя населення. Даний показник розраховується в кожній країні окремо і виходить з щоденних потреб людини. У сукупності гроші, витрачені на забезпечення, формують мінімальну суму, яка повинна виплачуватися громадянам. Який середній прожитковий мінімум в Росії?
Що таке прожитковий мінімум?
Прожитковий мінімум на одну особуявляє собою таку одиницю, яка визначає рівень життя в державі в цілому. Щоб нормально існувати, необхідна певна кількість продовольчих і непродовольчих товарів. Їх ціна в сумі і дає даний показник.
Показник є досить важливим дляорганізації соціальної політики країни. У Російській Федерації всі тонкощі процесу розрахунку та розподілу прожиткового мінімуму закріплені нормативно-правовим актом ще від 1997 року. Це закон № 134, який носить назву «Про прожитковий мінімум в Російській Федерації». Зміст закону полягає в тому, щоб закріпити ту кількість грошей, яке має охопити всі першочергові витрати громадян.
Для чого потрібен цей показник?
Прожитковий мінімум і вартість споживчого кошика розраховуються державними органами не тільки для аналізу статистики. Ці дані входять в реалізацію наступних показників:
- оцінка якості та рівня життя громадян Росії в окремих регіонах;
- встановлення величини заробітної плати, а також соціальних виплат жителям;
- прогноз і формування бюджету країни;
- підстави для розробки соціальних програм і проектів допомоги населенню.
Останній пункт полягає в виокремленняпевних верств і категорій населення, яким потрібна додаткова підтримка від державної влади у вигляді фінансової допомоги. Остання має кілька видів, залежно від мети і призначення. Це можуть бути пільги, субсидії та допомоги.
Після того як був зроблений розрахунок прожитковогомінімуму, населення може оцінити свою забезпеченість. Залежно від того, яку величину держава встановить для цього показника, люди можуть визначати можливість участі в соціальних програмах. Знаючи свої права, людина цілком реально заслуговує на фінансову підтримку. І тепер потрібно лише визначитися, в які служби і структури звернутися.
Що таке споживчий кошик?
Скільки прожитковий мінімум на людинускладає в Російській Федерації? Розрахунок цього поняття неможливий без ще одного терміна - споживчого кошика. Саме її ціна лягає в основу встановлення цього показника. Споживчий кошик формується з певного набору товарів, який, в свою чергу, офіційно закріплений постановою Уряду Російської Федерації. Останній раз цей список оновлювався 29 січня 2013 року. Наступний раз процедура буде проведена в 2018-м.
Після численних обговорень був випущений Указ№ 56, який і визначив діючі невід'ємні елементи людської життєдіяльності. До них відноситься список найнеобхідніших продуктів харчування і непродовольчих товарів. Окреме місце відведено і сфері послуг. Держава врахувало і той факт, що кожен громадянин повинен робити певні відрахування в бюджет і оплачувати податкові збори. Кошик може мати різну вартість для кожної людини. Це визначається соціально-демографічною групою, до якої громадянин відноситься.
Що входить до складу продовольчого кошика?
Прожитковий мінімум 2016 року багато в чому визначеносаме набором продовольчих товарів. Нормальний раціон харчування є запорукою здоров'я людини, тобто і нації в цілому. Держава вважає, що людині необхідно харчуватися такими продуктами:
- зернові товари (борошно, макаронні та хлібобулочні вироби, крупи і бобові);
- овочеві культури (серед них особливе місце відводять картоплі, огірків, помідорів і капусти);
- фрукти;
- кондитерські вироби;
- білкові продукти (різні за походженням види м'яса, риба, молоко, кисломолочні продукти, яйця);
- соняшникова та вершкове масло;
- смакові товари (до таких належать чай і спеції).
Що має на увазі непродовольча частина споживчого кошика?
Звичайно, прожитковий мінімум 2016 роки не мігобійтися без проишленних товарів. Цю частину споживчого кошика здебільшого займають текстильні товари. Першу категорію становить одяг. Кожен житель Росії має бути забезпечений теплими речами, легкими літніми, а також панчішно-шкарпетковими виробами і галантереєю. В кошик закладається також вартість взуття. Окремо виділяють канцелярію і господарські товари. Громадян забезпечують засобами особистої гігієни. Неможливо уявити непродовольчу категорію і без лікарських препаратів.
Які пропозиції сфери послуг оплачує кошик?
Окремі категорії сфери послуг також оплачуєпрожитковий мінімум. На сім'ю відводиться оплата заходів розважального та культурно-масового характеру, а також проїзд у всіх видах транспорту. Цією частиною споживчого кошика враховується і оплата громадянами Російської Федерації комунальних послуг. Мається на увазі, що людина використовує повний перелік, що складається з квартплати, опалення, електроенергії, газу, води (холодної та гарячої) і каналізації.
Тобто саме ці елементи повинні бути присутнімив щоденному побуті всіх людей. Вартість споживчого кошика варіюється в залежності від того, на кого вона розрахована - на дітей, громадян працездатного або похилого віку.
Як ведеться розрахунок даного показника?
Середній прожитковий мінімум розраховується в кілька етапів:
- Визначення обсягу споживаних товарів, складання споживчого кошика.
- Обчислення тієї частки, яка необхідна людині протягом одного календарного місяця.
- Множення числа, отриманого на попередній стадії, на середньостатистичну вартість даної продукції.
- Узагальнення даних.
З цієї послідовної лінії видно, що прогнозування даної величини не дасть точних результатів. Тому для більш уважного і точного підрахунку подібне число виводять раз в три місяці.
Крім вартісної оцінки споживчого кошиказа основу, що визначає середній прожитковий мінімум, беруться поточні значення інфляції, рівень цін в країні, а також розмір податкових зборів і відрахувань до бюджету держави.
Хто займається встановленням даного показника?
Через складності в географічному розташуванніРосійської Федерації встановлюється прожитковий мінімум по областям окремо. Ця величина варіюється, хоч і не значно. Адже в кожному куточку такої великої держави абсолютно різні потреби. Свою лепту в розрахунок вносять кілька груп чинників. До них можна віднести:
- кліматичну зону;
- екологічну ситуацію регіону;
- цінові лінії.
Для більш точного формування прожитковогомінімуму в кожній частині Росії існує комісія, яка займається підрахунком. Так як цей показник переглядається раз в п'ятирічку, то і скликаються представники різних служб саме в такий термін. До них відносяться люди, які надають дані від Міністерства праці, служб соціального захисту і статистичних організацій.
Після збору необхідних відомостей робота комісіїспрямована на їх аналіз і підрахунок. Саме ці люди визначають ті важливі фактори життя людини, без яких він не зможе підтримувати нормальний рівень життя. Тобто людина повинна нормально харчуватися, не хворіти, бути захищеним і розвиватися.
Після закінчення роботи комісія повинна виділити тричисла, які характеризують вартість споживчого кошика для трьох соціально-демографічних груп. Коли кожен регіон вирахував свої значення, то формується середній прожитковий мінімум по всій території Російської Федерації. Це число - лише узагальнений економічний орієнтир, який з кварталу в квартал може зменшуватися або збільшуватися. В основному це залежить від появи сезонних товарів і подій, що відбуваються протягом року.
Як самостійно розрахувати прожитковий мінімум?
Щоб розуміти, чи варто звертатися в організаціїсоціального захисту населення та розраховувати чи на фінансову підтримку з боку держави, необхідно знати, як самостійно визначити величину прожиткового мінімуму. Це допоможе визначити рівень достатку в родині і зрозуміти, до якої соціально-демографічної категорії можна себе віднести.
Для цього необхідно в першу чергу розбитисвою сім'ю на три категорії. До першої увійдуть діти, в другу - працездатні особи, а в третю - члени сім'ї похилого віку. Після в кожній категорії потрібно підбити підсумок, тобто кількість людей кожної групи. Наступним кроком є множення кожного значення, отриманого на попередній стадії, на величину прожиткового рівня регіону проживання. Окремо виносяться дані показники для жителів Москви і Північної столиці - Санкт-Петербурга.
Середній прожитковий мінімум в Москві більше, ніжв інших регіонах Росії, і становить 15 092 рубля. Це число є узагальненим показником з даної величини на працездатних жителів (17 219), дітей (12 989) і пенсіонерів (10 715).
Середній прожитковий мінімум в Петербурзі дорівнює 10 526 рублям. Він об'єднує в собі значення показника на працездатних ленінградців (11 568), дітей (10 144) і жителів похилого віку (8419);.
Не завжди представники одночасно з трьохкатегорій входять до складу сім'ї. Якщо якийсь соціально-демографічної групи немає в якості члена осередку суспільства, то вона просто опускається в розрахунках. Формула для визначення загального бюджету складається з суми доходів всієї родини, розділеної на кількість осіб. У тому випадку, якщо ця величина нижче значення прожиткового мінімуму на душу населення, встановленого місцевою владою, то це дає право на отримання статусу незаможної родини.
У чому полягає допомога від держави?
У тому випадку, якщо у окремих членів сім'ї немаєможливості працевлаштуватися або фінансовий стан не дотягує до встановленого державою певного рівня, ці люди мають право на отримання допомоги. Доплата до прожиткового мінімуму може бути різною.
Спеціальні служби на підставі наданихдокументів, які підтверджені довідками про доходи чоловіка, дружини, дітей, непрацездатних і недієздатних членів, виносять свій вердикт. Калькулируют наступні види фінансових виплат:
- стипендія;
- пенсія;
- посібники;
- компенсація;
- допомога на навчання;
- всі види винагород;
- допомоги по безробіттю;
- аліменти;
- дохід від здачі житла в оренду;
- виплати за заподіяну шкоду здоров'ю підприємством;
- заробітня плата;
- прибуток, отриманий від продажу житла і нерухомості.
Щоб звернутися із заявою про наданнястатусу незаможної сім'ї необхідно прийти на прийом до відповідних органів, в компетенції яких знаходиться проведення даної процедури. Переважно цим займається служба праці та соціального захисту населення.
На першочергове отримання доплат претендуютьособи пенсійного віку, непрацездатні громадяни, малозабезпечені або члени багатодітних сімей, безробітні, студенти. На фінансову допомогу можуть розраховувати і працездатні жителі Росії тільки за певних умов.
Щоб проконтролювати дотримання власних прав і не допустити їх порушення, необхідно підстрахуватися і самостійно виконувати розрахунки.
Для кожної категорії громадян існують свої нюанси при оформленні доплат до прожиткового мінімуму.
У осіб похилого віку найчастіше, крімпенсії, немає інших джерел доходу. Але, наприклад, одноразова виплата державою в розрахунку не враховується. Сама калькуляція ведеться в залежності не від регіону фактичного місця проживання, а від прописки.
Процес оформлення доплат працездатномунаселенню є стандартним. Однак держава не завжди зобов'язана це робити. Тому, щоб виключити непорозуміння, необхідно уважно вивчити законодавчу базу.
Для інвалідів особливістю процедури є набір специфічних документів, що включають в себе медичні довідки, висновки різних фахівців, історію хвороби і так далі.
Під категорію безробітних підпадають не всі, алише певні групи громадян. Наприклад, це жінки, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною, які раніше працювали на ліквідованих підприємствах. Також безробітними офіційно вважаються особи, які перебувають на обліку на біржі праці.
Отримувати доплати мають право тільки ті студенти, які навчаються за денною формою. Вся процедура оформлення проходить через деканат.
