Пенсіонером називають особу, яка регулярноотримує грошову допомогу від держави у зв'язку з досягненням встановленого віку, отриманням інвалідності, втратою годувальника або відставкою після військової служби. У зв'язку з демографічними проблемами в багатьох країнах говорять про необхідність реформи в цій галузі. Кількість пенсіонерів в Росії неухильно зростає, в 2015 році воно склало 35 163 тисячі чоловік. Це 24% всіх громадян РФ. Таким чином, в 2015 році на 1000 чол. працездатного населення припадає 411,7 пенсіонерів.
історичний контекст
Вперше пенсійне забезпечення стали виплачуватиофіцерам військово-морського флоту. Це сталося в 1673 році у Франції. Універсальна пенсійна система була вперше реалізована в Німеччині через 200 років, в 1889 році. У царський період в Росії вона так і не з'явилася. Пенсію отримували тільки деякі категорії військових і державних службовців. Законодавче закріплення універсальна система отримала тільки в СРСР. У 1930 році був встановлений пенсійний вік: 60 років - для чоловіків, 55 - для жінок.
Типи пенсійних систем
Існує кілька способів фінансування подібних посібників. Можна виділити наступні типи пенсійних систем:
- Розподільна. В її основі лежить соціальне страхування. Воно має на увазі поєднання індивідуального і колективного фактора.
- Умовно-накопичувальна. В її основі лежить демографічна і макроекономічна ситуація в країні. У цьому випадку розмір пенсії визначається на основі умовних доходів і очікуваної тривалості життя.
- Накопичувальна. В умовах цієї системи пенсія залежить від заробітної плати, відрахування йдуть на окремий рахунок. На відміну від попередньої системи, все залежить від реальних, а не умовних доходів. Працівник має право вибрати пенсійний фонд, в який він робить відрахування.
В світі
У більшості країн світу пенсійний вікстановить 65 років. У деяких країнах ЄС і в США все більше говорять про необхідність його підйому в зв'язку зі «старінням» націй. Передбачається, що вік виходу на пенсію до 2060 року збільшиться до 70 років. У Німеччині хочуть це зробити вже в найближчому майбутньому. Оскільки кількість пенсіонерів в Росії постійно зростає, то деякі експерти теж говорять про необхідність зміни існуючої системи отримання державних допомог за віком.
У РФ
З 1 січня 2015 року в Росії введено в діюнова пенсійна система. Вона комбінує елементи накопичувального, страхового та гарантованого посібники. У 2015 році кількість пенсіонерів в Росії досягло 43 мільйонів громадян. Причому значна їх частина отримує пенсію, розмір якої менше встановленого прожиткового мінімуму для відповідної вікової групи. Особливо тяжким є становище осіб, які не мали великих заробітків в зв'язку з необхідністю догляду за хворими родичами.
Система Росії є дворівневою. Громадяни можуть вибирати між Пенсійним фондом і недержавними структурами. Також можна виділити два типи посібників. Вони розрізняються джерелом їх фінансового забезпечення. Основним типом є трудові пенсії. Право на них виникає у зв'язку з досягненням певного віку або стажу роботи. Пенсії другого типу виплачуються в силу інших обставин. Наприклад, військової служби, роботи в правоохоронних органах.
Статистика: кількість пенсіонерів Росії
Літніх громадян в Російській Федерації захищаєКонституція, яка гарантує їм державну підтримку. Також їх права регламентує ряд міжнародних документів, прийнятих в рамках Організації Об'єднаних Націй. З метою поліпшення життя громадян похилого віку в Російській Федерації був прийнятий ряд стратегічних документів Уряду, а також нормативно-правових актів суб'єктів РФ.
Термінологія позначення пенсіонерів можедещо відрізнятися. Однак загальною ознакою віднесення населення до цієї групи є віковий ценз: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років. Кількість пенсіонерів Росії на 2016 рік становить 35 986 тисяч чоловік. Це 24,6% від загальної чисельності населення, на 0,6% більше, ніж в 2015-му. За останні десять років навантаження на працездатне населення значно збільшилася. Якщо в 2006 році на 1000 чоловік доводилося 326,7 пенсіонерів, то в 2015-му - 411,7.
Кількість осіб непрацездатного вікузбільшилася за рахунок зростання тривалості життя. Причому дана тенденція характерна для обох статей. Однак смертність чоловіків старше працездатного віку як і раніше значно перевищує аналогічний показник у жінок. І цей розрив продовжує збільшуватися. Очікується, що в 2031 році в Росії буде 42 324 тисячі пенсіонерів. Це 28,7% від загальної чисельності населення. Прогноз показує, що на 1000 осіб працездатного віку припадатиме 533,8 пенсіонерів.
Кількість непрацюючих пенсіонерів в Росії
У 2017 році очікується прийняття законопроекту,згідно з яким, частина осіб непрацездатного віку перестануть отримувати звичне допомогу від держави. Зміни можуть торкнутися тільки тих, хто продовжує працювати на пенсії. До того ж не всіх, а тільки невеликої частини - осіб з доходом, що перевищує мільйон рублів.
Кількість працюючих пенсіонерів в Росії заперший квартал 2016 року зменшилася на 36%. Якщо в 2015-му їх було 15 мільйонів, то зараз тільки 9,6. Як результат, уряду не тільки не вдалося заощадити на відмову від індексації пенсій, а й довелося виділити додатковий трансферт на обов'язкове страхування. Якщо розглядати, яка кількість пенсіонерів в Росії продовжували працювати до цього, то це число постійно збільшувалася. У 2014 році 34,9% осіб непрацездатного віку були зайняті. Серед домінуючих причин спонукають пенсіонерів працювати:
- Нестача коштів.
- Потреба в спілкуванні.
- Бажання зробити додаткові заощадження.
- Прагнення до фінансової незалежності.
- Інтерес до виконуваної роботи.
- Звичка.
Таким чином, опитування працюючихпенсіонерів в сферах освіти, охорони здоров'я і соціального обслуговування показує важливість соціальної мотивації активної діяльності осіб, які досягли віку непрацездатності. Ця стратегія є значимою не тільки для самих людей, а й для держави в цілому, оскільки Росія ставиться до «старіючим» націям.
Характерна тенденція збільшення зайнятостіпенсіонерів і для країн ЄС і ОЕСР. Якщо в 2004 році тільки 26% у віці від 60 до 65 років працювали, то в 2014-му - вже 35,3%. У Росії цей показник дещо нижчий. У цій віковій групі в 2013 році тільки 30% продовжували працювати. Це дозволяє зробити висновок про можливість збільшення економічної активності пенсіонерів.
У військовій сфері
Виділяється кілька груп осіб, посібник якимнараховується в особливому порядку. До військовим пенсіонерам, крім осіб, які відслужили в Збройних силах РФ, також зараховують прикордонників, пожежників, співробітників МВС і ОВД. З жовтня 2016 року планують чергове підвищення їх посібників. Кількість військових пенсіонерів в Росії становить, за даними Міністерства оборони, 1,1 мільйона чоловік. Середнє посібник цієї категорії людей становить близько 20 тисяч рублів.
проблеми фінансування
Кількість пенсіонерів в Росії з кожним рокомвсе більше збільшується. Отже, навантаження на громадян працездатного віку також постійно зростає. Гостра нестача бюджетних коштів призводить до того, що частина експертів пропонує таке радикальне рішення, як скасування пенсій людям, які продовжують працювати. Однак поки цей проект стосується тільки тих осіб, дохід яких перевищує один мільйон доларів. Ще одним виходом може стати підняття віку непрацездатності. На сьогоднішній день не існує ніяких обмежень по виплаті пенсій працюючим.
