Ми часто чуємо по телевізору, що те чи іншерішення прийняв уряд. Це підноситься як пряма вказівка робити ті чи інші речі. Але, крім уряду, є інші органи, наділені повноваженнями. Як серед них розібратися, кого слухати? Давайте спробуємо з'ясувати.
визначення
Швидше за все, зрозуміти, що таке уряд, - це означає, розкласти по поличках його функції і повноваження. Тобто необхідно розкрити суть цього органу. Для початку відкриємо словники.
Для кого працює уряд?
З одного боку, питання виглядає дещодивно. Адже зрозуміло кожному, що уряд працює для населення. Останнє, щоправда, не завжди це відчуває. Ось самі спробуйте згадати хоч одну постанову уряду, що торкнулося вас особисто.
Які питання вирішує уряд?
Ось ще одне питання, що викликає хвилювання іобурення в суспільстві. Адже недоробки і недоліки видно всім. Наприклад, ціни ростуть. Кого крайнім призначати? Уряд, природно! А ось чи має цей орган державного управління можливість впливати на ціноутворення, мало хто прагне розібратися.
Як уряд приймає рішення?
Механізм досить ясний.Він працював ще в СРСР і не особливо змінився. Спочатку необхідно виділити і охарактеризувати проблему. Роблять це міністерства та відомства, кожен у своїй галузі. У цих органах працюють фахівці, в чиї обов'язки входить відстежувати ситуацію в конкретній сфері, аналізувати, порівнювати, думати і пропонувати рішення. Коли проблема виявлена, шукають шляхи її вирішення. Їх формулюють в проекті постанови. Даний документ необхідно теж піддати всебічному аналізу. Цим займаються фахівці і спеціальні організації. У деяких важливих випадках залучаються цілі інститути або інші фахівці. Ще проект постанови розглядають з точки зору відповідності чинному законодавству. Зрозуміло, що документ не може його порушувати. Тільки після всебічного аналізу і перевірок постанову уряду РФ приймається. Часу цей процес займає багато. А нам хочеться, щоб проблеми вирішувалися моментально. Так можна до хаосу довести ситуацію. Народу бажано мати терпіння.
Прийнято постанову, що далі?
Коли документ підписаний і зареєстрований, йоговідправляють виконавцям. Зрозуміло, що постанова уряду такої величезної країни, як Росія, має безліч адресатів. Ось їм для виконання його і направляють. Тільки не відразу на місця, а в регіональні центри. Там на його підставі свій папір створюють. У ній знову ж виконавців визначають і їм завдання направляють. Приблизно так йде «круговорот» документів. Виходить, що від підписання постанови до перших результатів його виконання проходить досить багато часу. Воно необхідне для того, щоб виконавці зрозуміли, що робити потрібно, почали розгойдуватися. Хоча є такі сфери, де постанову уряду втілюється в лічені дні. Зазвичай це робота спеціальних або контролюючих органів. Наприклад, заборона на ввезення деяких видів продуктів в Росію реалізується протягом декількох годин. Але в організаціях, що займаються даним питанням, дисципліна майже військова, та й не так їх багато.