Політична структура Франції сформувалася вВнаслідок довгого конституційного розвитку і багаторазового чергування республіканської і монархічної моделей державного устрою. Унікальна історія країни стала причиною ряду особливостей її системи влади. Главою держави є президент, який наділяється досить широкими повноваженнями. Яке місце займає в політичній системі прем'єр-міністр Франції? Щоб відповісти на це питання, необхідно звернутися до витоків чинної нині Конституції країни.
п'ята республіка
Кінець Другої світової війни став відправною точкоюсучасній політичній історії Франції. Звільнення країни від фашистської окупації дало імпульс до встановлення демократичного ладу і прийняття відповідної конституції. Новий основний закон вступив в силу в 1946 році. З нього почався історичний період, який отримав назву Четверта республіка (три попередніх були створені і скасовані після Великої французької революції).
У 1958 році загроза громадянської війни змусилапереглянути конституцію і посилити владу президента, яким в той момент був генерал Шарль де Голль. Дана ініціатива була підтримана мали більшість в парламенті буржуазними партіями. В результаті цих подій політична історія країни вступила в епоху П'ятої республіки, яка триває досі.
Конституція
Одним з важливих компромісів, досягнутих в ходіпереговорів між генералом Шарлем де Голлем і членами парламенту, стала угода про розподіл функцій президента і прем'єр-міністра Франції. Спільними зусиллями були вироблені принципи, що ліг в основу нової конституції. Вони передбачали обрання глави держави виключно шляхом загального голосування, обов'язковий поділ трьох гілок влади і незалежну судову систему.
Новий основний закон встановив форму правління,яка поєднує в собі риси президентської і парламентської республіки. Конституція 1958 року наділяє главу держави правом призначати членів кабінету міністрів. Однак уряд в свою чергу несе відповідальність перед парламентом. Основний закон П'ятої республіки кілька разів піддавався перегляду в зв'язку з наданням незалежності колоніям і скасуванням смертної кари, але його головні принципи залишилися незмінними.
політична структура
Система державної влади включає в себепрезидента, прем'єр-міністра Франції, уряд і парламент, розділений на дві палати: Національні збори і Сенат. Крім того, існує Конституційна рада. Це консультативний орган, до складу якого входять і депутати парламенту, і члени уряду.
роль президента
Конституція 1958 року відображає погляди генералаШарля де Голля на державний устрій. Відмітна риса основного закону П'ятої республіки полягає в концентрації політичної влади в руках президента. Глава держави має значну свободу дій при формуванні нового кабінету і особисто підбирає кандидатури на вищі пости в уряді. Прем'єр-міністр Франції призначається на посаду президентом. Єдиною умовою для остаточного затвердження на цій посаді є довіра Національних зборів по відношенню до кандидата, висунутого першою особою країни.
Глава держави наділений особливими повноваженнями всфері законотворчості. Прийняті парламентом акти вступають в силу тільки після схвалення їх президентом. Він має право повернути законопроект на повторний розгляд. Крім того, глава держави видає укази і декрети, які вимагають схвалення тільки з боку прем'єр-міністра Франції.
Президент П'ятої республіки є керівникомвиконавчої гілки влади і одночасно має можливість в деякій мірі впливати на роботу законодавчого органу країни. Ця практика вкладається в запропоновану Шарлем де Голлем концепцію національного лідера, який виступає в ролі загального третейського судді.
Роль прем'єр-міністра
Глава уряду відповідає за здійсненнявнутрішньої і економічної політики. Прем'єр-міністр Франції виконує обов'язки голови на засіданнях міжвідомчих комітетів. Він пропонує кандидатури на посади міністрів для подальшого затвердження їх главою держави. Якщо голова уряду хоче піти у відставку, йому необхідно подати заяву президенту, яке останній може прийняти або відхилити. Варто зауважити, що в історії П'ятої республіки був приклад неодноразового прем'єр-міністра Франції. Жак Ширак обіймав цю посаду два рази при президентах Валері д "Естен і Франсуа Міттераном.
Якщо опозиційна партія становить більшістьв Національних зборах, глава держави не може призначити прем'єр-міністра на свій розсуд. У цьому випадку влада президента Франції значно обмежується.
