На даний момент у Росії діє близько 24000 об'єктів, що належать до звалищ твердих побутових відходів. При цьому лише десята частина з них експлуатується на законній основі, не кажучи про дотримання правил та нормативів, встановлених Росприроднаглядом. Частково це пов'язано з проблемами, що виникають на етапах реєстрації, проектування та будівництва таких об'єктів. Не секрет, що полігони ТПВ дуже специфічні і накладають на власників особливі вимоги до змісту, а також рекультивації чи переведення в інший статус. Кожен із цих питань слід детально вивчити для підвищення шансів реалізації сучасного, безпечного та юридично чистого полігону.
Ліцензування полігонів ТПВ
Діяльність зі збирання та утилізації відходів суворорегламентується та підлягає реєстрації. Документом, що дозволяє поводження з побутовими та промисловими відходами, є ліцензія. Перед тим, як розпочати процедуру реєстрації, необхідно переконатися, що підприємство відповідає вимогам наглядової інстанції, яка оцінюватиме полігон ТПВ. Ліцензія видається лише за умови, що об'єкт відповідає санітарно-епідеміологічним нормам, має в оснащенні необхідне обладнання, обслуговується працівниками з професійною підготовкою тощо. Окрім цього, заявник повинен надати проект системи, яка здійснюватиме виробничий контроль у ході поводження з відходами.
Документи для отримання ліцензії
Охочий отримати ліцензію на ведення такого роду діяльності повинен надати в Росприроднагляд пакет, що включає наступний набір документів:
- документи юридичної особи;
- список робіт, який планується здійснювати у сфері поводження з відходами;
- документи, що підтверджують права на володінняділянкою, де планується розміщення зони для збирання відходів (нерідко полігони ТПВ забудовуються спеціальними спорудами, на які також потрібні відповідні документи);
- свідоцтво про успішне проходження екологічної експертизи;
- сертифікати на право поводження з відходами;
- довідка про оплату держмита на отримання ліцензії.
Процедура видачі ліцензії
Росприроднагляд перевіряє відомості та документи,надіслані заявниками протягом 5 днів. На основі результатів перевірки виноситься рішення у вигляді відмови чи надання ліцензії. Як правило, полігони ТПВ отримують ліцензію, якщо вони спочатку відповідають технічним, юридичним та екологічним вимогам. Також має значення коректність оформлення пакета документів. У ході процедурної обробки співробітники Росприроднагляду перевіряють повноту та достовірність інформації, зазначеної у заяві та документах.
Важливо відзначити, що в будівництві останніроки набирають популярності так звані саморегулюючі спільноти (СРО), участь у яких позбавляє нових учасників ринку необхідності отримувати відповідну ліцензію. У сфері поводження з відходами дана практика тільки набирає обертів, але вступ до СРО даного профілю може бути дуже корисним. Представники таких об'єднань не лише легалізують свої полігони ТПВ, а й отримують юридичну, а також інформаційну та технічну підтримку своїх колег, що особливо важливо на перших етапах розвитку підприємства.
Проектування полігонів
Вже на етапі розробки проекту враховуєтьсяособливе призначення полігону як об'єкта, розрахованого на збирання та знешкодження побутових відходів. Щоб мінімізувати небезпечні впливи таких комплексів на екологічну обстановку прилеглої території, проект передбачає захисні системи, що виступають бар'єрами на шляху забруднюючих речовин. Їх наявність і зумовлює різницю між спеціальними полігонами та звичайними звалищами.
Для успішної нейтралізації шкідливих ефектів під час експлуатації майбутнього об'єкта, проектування полігонів ТПВ має включати такі роботи:
- Розробка гідроізоляційної системи для забрудненого масиву. Це необхідно для запобігання прямому контакту між звалищною масою та опадами.
- Опрацювання та складання плану поверхні зони полігону з урахуванням розташування ухил для забезпечення відведення поверхневих стоків.
- Створення вентиляційної системи для полігону.
- Розробка системи управління та контролю фільтрату.
- Складання плану озеленення.
Проектування здійснюється відповідно до принципів, що дозволяють мінімізувати ймовірність екологічної кризи та забруднення. довкілля. При цьому найважливішими з погляду безпеки водні об'єкти.
Будівництво полігонів
Заходи щодо технічної реалізації проектівполігонів ТПВ багато в чому схожі на традиційні об'єкти будівництва. Такі комплекси можуть включати самі інженерні комунікації, господарські споруди і т. д. До відмінностей варто віднести облік особливих вимог до ізоляції та підбору будматеріалів. Крім цього, будівництво полігону ТПВ передбачає і спорудження санітарних об'єктів із протифільтраційними екранами, які є головними елементами у будь-якому комплексі такого типу.
Природні геологічні перешкоди дляпоширення забруднень практично зустрічаються рідко, тому забудовники облаштовують спеціальні захисні екрани лежить на поверхні робочої зони. За допомогою таких бар'єрів зводиться до мінімуму ризик шкідливого ураження навколишнього середовища внаслідок несприятливого середовища полігонів.
Рекультивація полігонів
Починаючи проектування полігону, не можна виключатиймовірність його можливої рекультивації. Це відповідальний захід, при якому займана полігоном ділянка знаходить колишній екологічно здоровий стан.
При цьому рекультивація полігонів ТПВ може здійснюватися за різними технологічними методами знешкодження, включаючи наступні стадії:
- Аналіз полігону та визначення рівня його небезпеки.
- Розгляд можливості використання альтернативних варіантів рекультивації.
- Розробка проекту зі знешкодження та подальшої рекультивації.
У цьому є кілька груп технологічних методів ліквідації звалища. До базових відноситься вилучення та поховання відходів в іншому безпечному місці та знищення прямо на полігоні.
