แนวคิดและประเภทของวิชากฎหมายปกครอง

อำนาจรัฐเป็นกลไกที่ซับซ้อนการจัดการคนในประเทศใดประเทศหนึ่ง ใช้เฉพาะในบริบทของการควบคุมกระบวนการบางอย่างในระดับพลังทั้งหมด ในขอบเขตของกิจกรรมอื่น ๆ จะใช้วิธีการและวิธีการมีอิทธิพลที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง ปัจจัยสำคัญของอำนาจรัฐคือต้องพึ่งพาบางสิ่งบางอย่าง ในขั้นต้น กลไกการกำกับดูแลนี้มีพื้นฐานมาจากศาสนาและความรุนแรง แต่ในสภาพเช่นนี้ เป็นเรื่องยากอย่างยิ่งที่จะบรรลุความสงบเรียบร้อยในสังคม เพราะผู้คนมักต่อต้านความรุนแรง และมีเพียงผู้เชื่อเท่านั้นที่ยอมรับศาสนา

เมื่อเวลาผ่านไป พื้นฐานของอำนาจรัฐกลายเป็นสิทธิ หน่วยงานกำกับดูแลการประชาสัมพันธ์ฉบับนี้ได้แสดงให้เห็นแล้วว่ามีประสิทธิภาพค่อนข้างมาก ทุกวันนี้ กฎหมายสามารถพบได้ในแทบทุกด้านของชีวิตมนุษย์ ในส่วนที่เกี่ยวกับการบริหารราชการ กลไกนี้ได้รับกรอบทางกฎหมายด้วย นอกจากนี้ในรัสเซียสมัยใหม่ยังมีสาขากฎหมายพิเศษที่ควบคุมความสัมพันธ์ในพื้นที่ที่เป็นตัวแทน เรียกว่ากฎหมายปกครองและมีลักษณะหลายประการ นอกจากนี้ วิชาของอุตสาหกรรมการบริหารเป็นที่สนใจอย่างมาก เนื่องจากเป็นหัวข้อที่เกี่ยวข้องโดยตรงในกระบวนการบริหารงานภาครัฐ

การพัฒนาหลักคำสอนของอุตสาหกรรม

ก่อนเน้นแนวคิดและประเภทของวิชากฎหมายปกครองจำเป็นต้องวิเคราะห์รายละเอียดสาระสำคัญของระเบียบข้อบังคับนี้อย่างละเอียด เป็นที่น่าสังเกตว่ามีการโต้เถียงกันในชุมชนวิทยาศาสตร์มาเป็นเวลานาน ท้ายที่สุดแล้ว ในขั้นต้น กฎหมายปกครองเช่นนี้ไม่มีอยู่จริงเลย อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมการควบคุมของตำรวจกำลังพัฒนาอย่างแข็งขันในรัสเซียก่อนการปฏิวัติ เป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ประสานความสัมพันธ์ในด้านสวัสดิการสาธารณะและการคุ้มครองสังคม กล่าวอีกนัยหนึ่ง อุตสาหกรรมมุ่งตรงไปที่กองกำลังรักษาความปลอดภัย อย่างไรก็ตาม ด้วยการพัฒนาเครื่องมือของรัฐในยุคโซเวียต จำเป็นต้องมีอุตสาหกรรมที่จะควบคุมความสัมพันธ์ภายใน นี้กลายเป็นตำรวจหรือกฎหมายปกครอง เมื่อเวลาผ่านไป อุตสาหกรรมมีความทันสมัยขึ้นอย่างมาก และขอบเขตของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่ควบคุมโดยอุตสาหกรรมได้ขยายออกไป

แนวคิดสมัยใหม่ของกฎหมายปกครอง

วันนี้ความสำคัญของอุตสาหกรรมที่นำเสนอในบทความได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก กฎหมายปกครองคือชุดของระเบียบปฏิบัติที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมในด้านกิจกรรมของรัฐที่มีลักษณะการบริหาร คุณสมบัติที่โดดเด่นอีกประการหนึ่งของอุตสาหกรรมคือการประสานการทำงานของเจ้าหน้าที่ในกระบวนการดำเนินการตามอำนาจโดยตรง

ดังนั้น เมื่อเทียบกับการบริหารกฎหมายของสหภาพโซเวียตขอบเขตของระเบียบสมัยใหม่มีหัวข้อที่กว้างขึ้น นอกจากนี้ วิทยาศาสตร์ในชื่อเดียวกันได้กลายเป็นจุดเปลี่ยนของอุตสาหกรรม นักวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องโดยตรงในกฎหมายปกครองมีส่วนสนับสนุนที่ประเมินค่าไม่ได้ในการพัฒนาขอบเขตการควบคุมทั้งหมดโดยรวม

ความสัมพันธ์ที่รวมอยู่ในหัวข้ออุตสาหกรรม

แนวคิดและประเภทของวิชากฎหมายปกครอง- เป็นหมวดหมู่ที่ขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นโดยตรงในด้านกฎระเบียบ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ธรรมชาติของปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมบางคนทำให้สามารถแบ่งกลุ่มหลังออกเป็นกลุ่มบางกลุ่มได้

แนวคิดและประเภทของความสัมพันธ์ทางกฎหมายในการบริหารในกฎหมายไม่ได้อธิบาย แต่บนพื้นฐานของบทบัญญัติหลักคำสอน พวกเขาสามารถแยกแยะได้ ดังนั้นความสัมพันธ์ต่อไปนี้จึงถูกควบคุมโดยกฎหมายปกครอง:

• ระหว่างผู้มีอำนาจบริหารของสังกัดที่มีลำดับชั้นต่างกัน
• ระหว่างผู้มีอำนาจบริหารในระดับเดียวกับการอยู่ใต้บังคับบัญชาตามลำดับชั้น
• ระหว่างหัวข้อของอำนาจบริหารและส่วนย่อยเชิงโครงสร้าง
• ระหว่างเรื่องอำนาจบริหารกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการปกครองตนเองของท้องถิ่น
• ระหว่างเรื่องของอำนาจบริหารกับพลเมือง สมาคม ฯลฯ

ดังนั้นความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่นำเสนอจึงเป็นลักษณะเฉพาะบางประการของบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับพวกเขา

แนวความคิดเรื่องของอุตสาหกรรม

การดำเนินการในสาขากฎหมายทั้งหมดนำไปใช้กับบุคคลบางคน ประเภทของวิชาของกฎหมายปกครองหรือมากกว่าจำนวนของพวกเขา แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาที่สำคัญของสถาบันนี้ในขอบเขตของระเบียบที่นำเสนอ ในหลักคำสอนแบบรายสาขา มีการตีความที่แตกต่างกันของผู้เข้าร่วม อย่างไรก็ตาม พวกเขาทั้งหมดมีคุณสมบัติทั่วไปบางอย่าง ควรจำไว้ว่าแนวคิดและประเภทของวิชากฎหมายปกครองเป็นหมวดหมู่ที่เกี่ยวข้องกันซึ่งเสริมซึ่งกันและกัน ดังนั้น ตามทฤษฎีที่แพร่หลาย หัวข้อของอุตสาหกรรมคือนิติบุคคลหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงในกระบวนการดำเนินการบริหารรัฐกิจ แนวคิดนี้เป็นแบบคลาสสิก เพราะมันแสดงให้เห็นลักษณะเฉพาะของความเกี่ยวข้องและวัตถุประสงค์ของการมีอยู่ของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกิดขึ้นในพื้นที่ดังกล่าวอย่างเต็มที่

ลักษณะเฉพาะของวิชา

ผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายอย่างใดอย่างหนึ่งอาจเพื่อเข้าสู่พวกเขาภายใต้เงื่อนไขบางประการเท่านั้น กล่าวอีกนัยหนึ่ง หัวข้อของอุตสาหกรรมบางประเภทอาจเป็นบุคคลที่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ในกฎหมายปกครองมีลักษณะที่คล้ายคลึงกัน วิชาของอุตสาหกรรมสามารถจำแนกได้จากสองตำแหน่งหลักคือ:

• ความสามารถทางกฎหมาย
• ความสามารถทางกฎหมาย

สองประเภทที่นำเสนอได้รับการพัฒนาในสาขากฎหมายแพ่ง อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการบริหารราชการแผ่นดิน พวกเขามีความเฉพาะเจาะจงบางอย่าง จนถึงปัจจุบัน วิทยาศาสตร์ได้แยกความแตกต่างระหว่างความสามารถด้านการบริหารและด้านกฎหมายและความสามารถทางกฎหมาย

คุณสมบัติของความสามารถทางกฎหมายในการบริหาร

บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลใดก็ได้โต้ตอบกับหัวข้ออื่น ๆ เฉพาะเมื่อมีคุณลักษณะบางอย่างเท่านั้น หากเรากำลังพูดถึงกฎหมายปกครองโดยเฉพาะ ในกรณีนี้เงื่อนไขที่คล้ายคลึงกันคือความสามารถทางกฎหมาย หมวดหมู่นี้ครอบคลุมความสามารถและความรับผิดชอบที่แตกต่างกันทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน ทุกประเภทของวิชาของกฎหมายปกครองโดยไม่มีข้อยกเว้นมีความสามารถทางกฎหมายตามสาขา แล้วหมวดนี้คืออะไร? ความสามารถทางกฎหมายในอุตสาหกรรมที่เป็นตัวแทนคือการรวมกันของสิทธิ์ในการบริหารและภาระผูกพันที่ทำให้บุคคลสามารถเข้าสู่ความสัมพันธ์บางประเภทได้ การมีอยู่ของหมวดหมู่นี้เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้ในเรื่องของมาตรการทางกฎหมายบางอย่างที่ได้รับอนุญาตภายในอุตสาหกรรม นอกจากนี้ ความสามารถในการบริหารยังถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานทางกฎหมาย ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงจึงส่งผลโดยตรงต่อการมีอยู่ของหมวดหมู่ที่นำเสนอ

ความสามารถทางกฎหมายในกฎหมายปกครอง

เกี่ยวกับองค์ประกอบที่สองของกฎหมายสถานะของวิชาก็มีความสำคัญไม่แพ้กัน ความสามารถทางกฎหมายในกฎหมายปกครองคือความสามารถที่แท้จริงของบุคคลที่จะมีและใช้สิทธิของตนเอง รวมทั้งต้องรับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับการละเมิดระบอบการปกครองของหน่วยงานทางกฎหมาย กล่าวอีกนัยหนึ่ง หมวดหมู่นี้ให้เสรีภาพในการดำเนินการกับอาสาสมัคร แต่อยู่ในกรอบเฉพาะที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น การก้าวข้ามกรอบนี้ทำให้เกิดการใช้มาตรการทางกฎหมายกับบุคคล ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่าการเกิดขึ้นของความสามารถในการบริหารไม่ได้เกิดขึ้นพร้อมกันในทุกวิชาโดยไม่มีข้อยกเว้น แต่ละคนซึ่งกิจกรรมถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานของอุตสาหกรรมในคำถามที่นำเสนอมีลักษณะของตนเอง

ช่วงเวลาของการเกิดขึ้นของความสามารถทางกฎหมาย

วิชากฎหมายปกครองทุกประเภทของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เท่ากัน ดังนั้น ช่วงเวลาของการเกิดขึ้นของความสามารถทางกฎหมายในแต่ละกรณีจะมีลักษณะเด่นหลายประการ เช่น

• ความสำเร็จของบุคคลเมื่ออายุ 16 ปี
• ตำแหน่งในลำดับชั้นอย่างเป็นทางการ
• ตำแหน่งในขณะที่ดำเนินการในโหมดใดโหมดหนึ่ง
• ดำเนินการลงทะเบียนบังคับ

สำหรับปัจจัยสุดท้ายนี้เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับช่วงเวลาของการสร้างนิติบุคคล หัวข้อนี้สามารถมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายในการบริหารได้หลังจากดำเนินการลงทะเบียนของรัฐแล้วเท่านั้น ในกรณีอื่นๆ เรากำลังพูดถึงบุคคลที่สามารถเป็นได้ทั้งพลเมืองธรรมดาและเจ้าหน้าที่

การจำแนกประเภทของคู่กรณี

แต่ละพื้นที่ของกฎระเบียบมีของตัวเองการกระทำต่อบุคคลบางกลุ่ม ประเภทของหัวเรื่องของกฎหมายปกครอง บุคคล และนิติบุคคลสามารถแบ่งออกเป็นบางกลุ่ม นั่นคือ จำแนก สิ่งนี้ทำให้สามารถศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความจำเพาะและคุณสมบัติที่โดดเด่นได้ หากคุณไม่คำนึงถึงความสามารถทางกฎหมายทั่วไปและความสามารถทางกฎหมาย วันนี้มีมุมมองมาตรฐานของการแบ่งบุคคลที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมสัมพันธ์ ตามทฤษฎีนี้มีประเภทของวิชาต่อไปนี้ของกฎหมายปกครองคือ:

• รายบุคคล;
• กลุ่ม;
• บริษัทมหาชน

ตามที่เราเข้าใจ ประเภทของวิชาการบริหารสิทธิ์ สถานะการบริหารและกฎหมายในทั้งสามกรณีจะแตกต่างกันในคุณสมบัติบางอย่าง ดังนั้นจึงต้องพิจารณากลุ่มการจัดประเภทเหล่านี้แยกจากกัน

แนวคิดและประเภทของวิชากฎหมายการบริหารแต่ละราย

กลุ่มการจำแนกประเภทแรกแสดงลักษณะบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมโดยตรง นั่นคือ บุคคลอยู่ในหมวดหมู่ของบุคคล: พลเมืองของรัสเซีย ชาวต่างชาติ ฯลฯ หากเรากำลังพูดถึงเรื่องดังกล่าว พวกเขาจะกลายเป็นผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายโดยอาศัยการดำเนินการใด ๆ เช่น:

• ได้รับใบอนุญาตหรือใบอนุญาตจากหน่วยงานใด ๆ
• กระทำความผิด;
• กำกับการร้องเรียนเรื่องกิจกรรมของรัฐ ฯลฯ

นอกจากบุคคลธรรมดาแล้ว ในหมู่พนักงานแต่ละคนรวมถึงเจ้าหน้าที่ของรัฐ ความแตกต่างลักษณะของพวกเขาคือความเป็นจริงของการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานราชการเนื่องจากงานโดยตรงในพวกเขา การมีส่วนร่วมของข้าราชการพลเรือนในการบริหารสัมพันธ์นั้นไม่ได้ถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงทางกฎหมายมากนัก เท่ากับการมีคำสั่งโดยตรงในกฎหมาย

แนวคิดและประเภทของวิชารวมของกฎหมายปกครอง

ไม่ใช่ปัจเจกหรือปัจเจกเสมอไปพนักงานของรัฐเข้าสู่ความสัมพันธ์โดยลำพัง สาระสำคัญของกฎหมายปกครองหมายถึงกฎระเบียบของการมีปฏิสัมพันธ์ในด้านการบริหารสาธารณะ หัวข้อหลักของอุตสาหกรรมดังกล่าวไม่มีอะไรมากไปกว่าองค์กรส่วนรวมและนิติบุคคลอื่นๆ กล่าวอีกนัยหนึ่งผู้เข้าร่วมดังกล่าวเป็นโครงสร้างแบบองค์รวมที่รวบรวมผู้คนจำนวนหนึ่งมารวมกัน วันนี้สามารถแยกแยะประเภทของกลุ่มวิชากฎหมายปกครองต่อไปนี้ได้คือ:

• หน่วยงานของรัฐในรัฐและส่วนย่อยของโครงสร้าง
• องค์กรของรัฐ
• สมาคมสาธารณะของประชาชน
• หน่วยงานที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างการปกครองตนเองของท้องถิ่น
• กลุ่มของลักษณะแรงงาน ฯลฯ

ดังนั้นในกลุ่มการจัดหมวดหมู่นี้บุคคลที่มีส่วนร่วมในการบริหารความสัมพันธ์ทางกฎหมายรวมถึงองค์กรหลายประเภท ยิ่งกว่านั้นคุณสมบัติการทำงานของมันแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง

ระบบกฎหมายของรัฐวิสาหกิจ

ประเภทของหัวเรื่องของกฎหมายปกครองประกอบด้วยในรายชื่อของเขาค่อนข้างน่าสนใจซึ่งเป็นความแปลกใหม่ในระบบกฎหมายของชาติ ซึ่งรวมถึงบริษัทมหาชน นักวิทยาศาสตร์หลายคนโต้เถียงกันเองเกี่ยวกับการจัดสรรหัวข้อนี้ในสายพันธุ์ที่แยกจากกัน อย่างไรก็ตาม เอกลักษณ์ของมันไม่อาจปฏิเสธได้ บรรษัทมหาชนมีลักษณะหลายประการ:

• พวกเขาเป็นสมาชิกของประเทศเท่านั้น
• วัตถุประสงค์ของการสร้างตามกฎคือการใช้งานฟังก์ชั่นที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม
• มีลักษณะเฉพาะตามรูปแบบองค์กรและกฎหมายเฉพาะ

ดังนั้นประเภทของวิชาของกฎหมายปกครองที่นำเสนอโดยย่อในบทความนี้จึงแตกต่างอย่างมากจากองค์กรของรัฐซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่ไม่เหมือนใคร

ข้อสรุป

ดังนั้นเราจึงวิเคราะห์ประเภทของวิชากฎหมายปกครองและการจำแนกประเภท ควรสังเกตว่าสถาบันเฉพาะสาขานี้เป็นพลวัต เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงใดๆ ในสังคมทำให้เกิดบุคคลใหม่ที่เข้าร่วมในการบริหารงานภาครัฐสัมพันธ์