นโยบายการคลังคือรัฐบาลนโยบายภาษีซึ่งควรมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจและการจ้างงานของประชากรอย่างเต็มที่ตลอดจนการแก้ปัญหาที่กำหนดโดยนโยบายเชิงโครงสร้างสังคมและปกติ
อันเป็นผลมาจากการทำงานของมันการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในด้านรายจ่ายและรายได้ของงบประมาณของรัฐ ปัจจัยเหล่านี้สามารถดำเนินการได้ทั้งในโหมดอัตโนมัติตามการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ (โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงพิเศษในกฎหมาย) และผ่านมาตรการที่กำหนดเป้าหมายของสองสาขาของรัฐบาล ขึ้นอยู่กับการใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจซึ่งประเภทของนโยบายการคลังจะแบ่งย่อยออกเป็นการใช้ดุลยพินิจและไม่ใช้ดุลยพินิจ
นโยบายการใช้ดุลยพินิจสามารถแสดงเป็นแนะนำการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายในการจัดเก็บภาษีและการใช้จ่ายของรัฐบาลเพื่อให้แน่ใจว่ามีเสถียรภาพและบรรลุเป้าหมายหลักของเศรษฐศาสตร์มหภาค
เครื่องมือหลักประเภทนี้ ได้แก่ :
- การกำกับดูแลรายได้ภาษีผ่านการเปลี่ยนแปลงจำนวนภาษีและอัตรา ดังนั้นโดยการเปลี่ยนอัตราภาษีรัฐจะสามารถรักษารายได้จากการลดลงในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยหรือรายได้ลดลงในช่วงที่อัตราการหมุนเวียนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เครื่องมือนี้ยังใช้ในการต่อสู้กับเงินเฟ้อ
- จัดหาคนว่างงานมีงานทำ. เงินทุนสำหรับงานนี้ส่วนใหญ่มาจากงบประมาณของรัฐ
- การดำเนินโครงการทางสังคมเช่นการจ่ายเงินบำนาญชราภาพและทุพพลภาพสวัสดิการต่าง ๆ เงินอุดหนุนเพื่อการศึกษา ฯลฯ โปรแกรมเหล่านี้ทำให้เศรษฐกิจมีเสถียรภาพด้วยความผันผวนเหมือนคลื่นต่างๆในการทำงานของประเทศ
นโยบายการคลังแบบไม่ใช้ดุลยพินิจจะขึ้นอยู่กับเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างรายได้ภาษีและรายจ่ายของรัฐบาลกับกิจกรรมของภาคธุรกิจตลอดจนการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ การโต้ตอบดังกล่าวจะดำเนินการโดยอัตโนมัติและจะสะท้อนให้เห็นทันทีในส่วนแบ่งของภาษีในด้านรายได้ของงบประมาณและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางสังคมในด้านรายจ่าย สามารถแสดงได้จากตัวอย่างภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เนื่องจากรายได้ที่เพิ่มขึ้นภายใต้รายการนี้ปริมาณการจ่ายผลประโยชน์การว่างงานจะเพิ่มขึ้นโดยอัตโนมัติ เมื่อสังเกตเห็นการถดถอยในกระบวนการทางเศรษฐกิจของประเทศรายได้ของประชากรลดลงอย่างรวดเร็วและดังนั้นการรับภาษีจากค่าจ้างถึงงบประมาณจึงลดลง (ภาษีเงินได้จะถูกถอนออกตามระดับคงค้างที่ก้าวหน้า) อันเป็นผลมาจากรายได้จากภาษีที่ลดลงการขาดดุลงบประมาณจึงปรากฏขึ้นซึ่งเป็นส่วนร่วมของการผลิตที่ลดลง
นโยบายการคลังสามารถจำแนกและบนพื้นฐานอื่น - กระตุ้นหรือยับยั้ง ตัวอย่างเช่นนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจถูกนำมาใช้ในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำโดยทั่วไปและเกี่ยวข้องกับการลดภาษีอย่างมากและการใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้นซึ่งนำไปสู่การขาดดุลงบประมาณ การยับยั้งนโยบายการคลังสามารถใช้ได้ในช่วงที่มีอัตราเงินเฟ้อสูงและเกี่ยวข้องกับการเก็บภาษีที่เพิ่มขึ้นและการใช้จ่ายของรัฐบาลที่ลดลง ผลจากการดำเนินการดังกล่าวทำให้เกิดการเกินดุลงบประมาณซึ่งสามารถนำไปชำระหนี้สาธารณะได้
ในการประเมินประสิทธิผลของการปฏิบัติตามนโยบายมีหลายปัจจัยที่ระบุว่ายืนยันข้อ จำกัด ของการใช้งานที่เป็นไปได้ ได้แก่ :
- ความผันผวนอย่างรวดเร็วในโครงสร้างของรัฐค่าใช้จ่าย (ตัวอย่างเช่นความจำเป็นในการจัดสรรเงินเพิ่มเติมสำหรับการป้องกันรัฐการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์) ไม่อนุญาตให้มีการใช้นโยบายแรงจูงใจและการยับยั้งอย่างมีประสิทธิภาพ
- ประสิทธิภาพสูงจากการใช้เครื่องมือนโยบายการคลังสามารถทำได้ในระยะสั้นเท่านั้น
- มีผลกระทบล่าช้า: ในการเชื่อมต่อกับความจำเป็นในการใช้เวลาเพิ่มเติมในการยอมรับเอกสารกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องหลังจากมีผลบังคับใช้ซึ่งผลลัพธ์ที่เป็นบวกจะปรากฏหลังจากช่วงเวลาหนึ่งเท่านั้น
อย่างไรก็ตามประสิทธิภาพสูงในการใช้นโยบายการคลังสามารถบรรลุได้ในการดำเนินการร่วมกับนโยบายการเงิน
