อาณาเขตอันกว้างใหญ่ของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดลักษณะไว้ล่วงหน้าความคิดที่ทะเยอทะยานที่สุดและในขณะเดียวกันก็มีแนวโน้มในการพัฒนาความเป็นไปได้ในบางภูมิภาค ในบรรดาสถานที่ซึ่งความคิดริเริ่มดังกล่าวสามารถดำเนินการได้เป็นจำนวนมากคือตะวันออกไกล อะไรคือข้อดีของภูมิภาคนี้ที่สามารถสร้างแบบไดนามิกได้? โอกาสในการพัฒนาของฟาร์อีสท์คืออะไร?
ลักษณะทั่วไปของ DV
ภูมิภาคตะวันออกไกลของรัสเซียเป็นอาณาเขตสำคัญทั้งในด้านยุทธศาสตร์ทางการทหารและด้านเศรษฐกิจ พื้นที่ทั้งหมดของเขตนี้อยู่ที่ประมาณ 36% ของอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย โอกาสในการพัฒนาของฟาร์อีสท์นั้นสัมพันธ์กับการมีอยู่ของทรัพยากรธรรมชาติจำนวนมากที่นี่ ในเวลาเดียวกัน แนวปฏิบัติในการพัฒนาศักยภาพของภูมิภาคนั้นซับซ้อนโดยโครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาไม่เพียงพอ เช่นเดียวกับการย้ายถิ่นของประชากร
ความห่างไกลจากมอสโก การเมือง และศูนย์กลางทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซียบางครั้งก็ถูกมองว่าเป็นปัจจัย จำกัด ในการพัฒนาฟาร์อีสท์ แนวความคิดนโยบายต่างประเทศในปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียสันนิษฐานว่าความแข็งแกร่งของตำแหน่งของประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก การดำเนินงานที่ประสบความสำเร็จของงานนี้สันนิษฐานว่าการแก้ปัญหาที่ระบุไว้ของรัสเซียตะวันออกไกลกระตุ้นการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ที่นี่ ดังนั้นรัฐจึงให้ความสำคัญกับภูมิภาคนี้เป็นพิเศษ
ความได้เปรียบทางการแข่งขันของตะวันออกไกล
โอกาสในการพัฒนาของตะวันออกไกลเป็นส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับความได้เปรียบในการแข่งขันเหนือส่วนอื่น ๆ ของรัสเซีย ซึ่งรวมถึงความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ในทันทีกับตลาดขนาดใหญ่ของรัฐในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก - จีน เกาหลีใต้ และเวียดนาม เศรษฐกิจของประเทศเหล่านี้เติบโตอย่างต่อเนื่อง ความได้เปรียบทางการแข่งขันที่สำคัญที่สุดอันดับสองที่ฟาร์อีสท์ครอบครอง (โอกาสในการพัฒนาอาณาเขตนี้ขึ้นอยู่กับมัน บางทีในระดับที่เด็ดขาด) คือการมีอยู่ของทรัพยากรธรรมชาติจำนวนมาก: ถ่านหิน น้ำมัน ก๊าซ เหล็ก โลหะที่ไม่ใช่เหล็ก ไม้ ความได้เปรียบในการแข่งขันประการที่สามของภูมิภาคนี้คือความหลากหลายของสภาพอากาศ สิ่งนี้กำหนดล่วงหน้าความเป็นไปได้สำหรับการใช้ดินแดนตะวันออกไกลเพื่อการพัฒนาการเกษตรที่ประสบความสำเร็จ
ปัจจัยสู่ความสำเร็จในการพัฒนาภูมิภาค
ภายใต้เงื่อนไขใดที่มีแนวโน้มในการพัฒนาฟาร์ทางตะวันออกของรัสเซียสามารถรับรู้ได้หรือไม่? ประการแรกจำเป็นต้องมีการลงทุนที่สำคัญในโครงสร้างพื้นฐาน - การขนส่งพลังงาน งานที่สำคัญที่สุดรองลงมาคือการกระตุ้นการพัฒนาธุรกิจโดยทั่วไปเพื่อเพิ่มระดับการใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่ของระบบเศรษฐกิจในภูมิภาคเพิ่มรายได้ของประชากรและการลดหย่อนภาษีลงในงบประมาณ การแก้ปัญหานี้อยู่ติดกับกิจกรรมที่สำคัญอีกประการหนึ่งของรัฐในการพัฒนาความเป็นไปได้ของตะวันออกไกล - การก่อตัวของความต้องการของตลาดที่ทรงพลังในภูมิภาคนี้
อีกพื้นที่ที่สำคัญของการทำงานของเจ้าหน้าที่ -การปรับปรุงความสะดวกสบายของที่อยู่อาศัยของประชาชนเพื่อหยุดการอพยพไปยังส่วนอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียและในทางกลับกันเพื่อทำให้ตะวันออกไกลน่าดึงดูดสำหรับการย้ายจากภูมิภาคอื่น
ชุดเครื่องมือของรัฐ
มีเครื่องมือที่ใช้งานได้จริงอะไรบ้างเพื่อตระหนักถึงโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจของตะวันออกไกล รัฐมีหรือไม่? ประการแรก นักวิจัยจัดอันดับให้เป็นทรัพยากรที่ทำให้สามารถสร้างกลุ่มเศรษฐกิจพิเศษในอาณาเขตของภูมิภาคได้ โดยมีความน่าดึงดูดใจในการลงทุนสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคู่ค้าต่างประเทศ เครื่องมือต่อไปที่ทางการมีอยู่คือความเป็นไปได้ที่รายได้ส่วนหนึ่งของประชากรที่ทำงานในภาครัฐจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญโดยการจัดทำดัชนีค่าตอบแทนแรงงานที่เกี่ยวข้อง ด้วยโอกาสนี้ รัฐสามารถกระตุ้นการเติบโตของความต้องการที่มีประสิทธิภาพในตลาดผู้บริโภค รวมทั้งช่วยเพิ่มความน่าดึงดูดใจของภูมิภาคสำหรับการย้ายถิ่นของพลเมืองจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอื่นของสหพันธรัฐรัสเซีย
ทรัพยากรทางการเงินจำนวนมากโดยที่โอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจของตะวันออกไกลสามารถรับรู้ได้นั้นกระจุกตัวอยู่ในมือของธุรกิจส่วนตัวที่มุ่งเป้าไปที่การมีปฏิสัมพันธ์เชิงสร้างสรรค์กับเจ้าหน้าที่ ในเวลาเดียวกัน นักวิเคราะห์หลายคนมองว่าความรู้สึกที่สอดคล้องกันนั้นชัดเจนขึ้นเนื่องจากการคว่ำบาตรของประเทศตะวันตกต่อรัสเซีย ผู้ประกอบการจากสหพันธรัฐรัสเซียที่ไม่สามารถเข้าถึงตลาดต่างประเทศได้เนื่องจากข้อ จำกัด เทียมไม่ทางใดก็ทางหนึ่งกำลังพิจารณาทิศทางของกิจกรรมของตนใหม่เพื่อสนับสนุนการลงทุนภายในประเทศ ตะวันออกไกลอาจเป็นภูมิภาคที่น่าสนใจสำหรับพวกเขาในแง่ของการลงทุนทางการเงินที่มีแนวโน้มดี
ความร่วมมือระหว่างประเทศในตะวันออกไกล: รัสเซียและจีน
สนใจร่วมสมทบทุนการพัฒนาของ Far East พันธมิตรต่างประเทศจำนวนมากของสหพันธรัฐรัสเซียกำลังแสดงอยู่ แน่นอนว่ากลุ่มที่ใหญ่ที่สุดคือจีน ตัวอย่างเช่น ในปี 2013 เมื่อไม่มีการคว่ำบาตรจากตะวันตก มูลค่าการค้าระหว่างตะวันออกไกลและจีนมีมากกว่า 12 พันล้านดอลลาร์ ตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องมีโอกาสเติบโตอย่างรวดเร็วทุกประการ ประการแรก เนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจตามธรรมชาติ ซึ่งประกอบด้วยการพัฒนาขีดความสามารถของตะวันออกไกล และประการที่สอง เนื่องจากแรงจูงใจเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มมูลค่าการซื้อขายระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐประชาชนจีน เนื่องจากการคว่ำบาตรจากตะวันตก
คาดว่าภายในปี 2563 มูลค่าการค้าระหว่างจีนและรัสเซียจะมีมูลค่าถึง 2 แสนล้านดอลลาร์ เปอร์เซ็นต์ที่มีนัยสำคัญมีแนวโน้มที่จะตกในโครงการ Far East ซึ่งท่อส่งก๊าซ Power of Siberia ที่มีชื่อเสียงเกี่ยวข้องโดยตรง โครงการที่จะสร้างขึ้นตามข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ข้อสรุปในปี 2557 เป็นไปไม่ได้ที่จะพูดโดยสังเขปว่าโอกาสในการพัฒนาไซบีเรียและตะวันออกไกลกำลังเปิดรับอะไรเกี่ยวกับการลงนามในข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง แต่ถ้าคุณลอง - ทะเยอทะยานที่สุด
แต่สำหรับตอนนี้ เรามาพูดถึง Far East กันต่อ มีรัฐอื่นใดบ้างที่ยินดีร่วมมือกับสหพันธรัฐรัสเซียในภูมิภาคนี้
ตะวันออกไกลและเกาหลีใต้
เกาหลีใต้ก็สนใจร่วมกับรัสเซียเพื่อควบคุมโอกาสที่ตะวันออกไกลมอบให้ โอกาสในการพัฒนาความร่วมมือระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและเกาหลีใต้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับขอบเขตอุตสาหกรรม มูลค่าการค้าระหว่างประเทศในปี 2556 เทียบได้กับตัวเลขความร่วมมือระหว่างตะวันออกไกลและสาธารณรัฐประชาชนจีน และมีมูลค่าประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์
เป็นที่น่าสังเกตว่าสำหรับการดำเนินการบางอย่างผู้เชี่ยวชาญจากเกาหลีเหนือได้รับเชิญให้ทำงานในรัสเซียด้วย บางทีนี่อาจเป็นปัจจัยเพิ่มเติมในการสร้างสายสัมพันธ์ของสองรัฐที่คนคนหนึ่งอาศัยอยู่
ตะวันออกไกลและเกาหลีเหนือ
ที่จริงแล้วความร่วมมือโดยตรงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและเกาหลีเหนือก็กำลังพัฒนาอย่างแข็งขันเช่นกัน ณ สิ้นปี 2557 การค้าระหว่างประเทศแสดงให้เห็นตัวเลขเล็กน้อย - ประมาณ 30 ล้านดอลลาร์ แต่ในขณะเดียวกันก็สูงกว่าปี 2556 ถึง 70% สำนักงานตัวแทนของบริษัทจากเกาหลีเหนือประมาณ 25 แห่งตั้งอยู่ในตะวันออกไกล รัฐเกาหลีเหนือได้ทำให้เกณฑ์การขอวีซ่าสำหรับผู้ประกอบการรัสเซียง่ายขึ้นอย่างมาก
ตะวันออกไกลและญี่ปุ่น
ญี่ปุ่นเป็นการค้าขายหลักมาแต่โบราณพันธมิตรของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากปัจจัยทางภูมิศาสตร์ ฟาร์อีสท์จึงเป็นหนึ่งในภูมิภาคหลักที่มีการดำเนินการสื่อสารที่สอดคล้องกัน โอกาสในการพัฒนาหุ้นส่วนการค้ารัสเซีย-ญี่ปุ่นมีศักยภาพสูง จริงอยู่ ขณะนี้การดำเนินการในทางปฏิบัติมีแนวโน้มว่าจะเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากญี่ปุ่นได้เข้าร่วมการคว่ำบาตรจากตะวันตก ในเวลาเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ามีโอกาสสำหรับการฟื้นฟูความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศ และพวกเขาก็ไม่เลว
รัฐอื่นใดที่ให้ความร่วมมืออย่างแข็งขัน?ตะวันออกอันไกลโพ้น? โอกาสในการพัฒนาความร่วมมือ โดยเฉพาะกับเวียดนามและสิงคโปร์นั้น ผู้เชี่ยวชาญประเมินว่าเป็นผลบวกมาก ดังนั้นมูลค่าการค้ากับทั้งสองรัฐในปี 2556 มีมูลค่ารวมประมาณ 300 ล้านดอลลาร์ ยังไงก็ตามไม่มีใครแสดงความสนใจต่อสาธารณะในการปฏิบัติตามแนวตะวันตกเกี่ยวกับสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นจึงมีโอกาสที่จะเติบโตต่อไปของความร่วมมือระหว่างสหพันธรัฐรัสเซีย เวียดนาม และสิงคโปร์ในตะวันออกไกล ในอนาคต ภูมิภาคนี้มีความเป็นไปได้ที่จะสร้างความร่วมมือระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐอื่นๆ อีกหลายแห่ง เช่น อินเดีย ละตินอเมริกา และแอฟริกาใต้
ตะวันออกไกลและสหรัฐอเมริกา
เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกถือเป็นหนึ่งในผู้ริเริ่มการคว่ำบาตรต่อสหพันธรัฐรัสเซีย กระนั้น ก่อนที่ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับประเทศตะวันตกในเวทีนโยบายต่างประเทศจะเสื่อมลง ผู้เชี่ยวชาญหลายคนมองว่าโอกาสสำหรับความร่วมมือระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสหรัฐอเมริกาในตะวันออกไกลนั้นค่อนข้างชัดเจน ดังนั้น ชาวอเมริกันจึงสนใจในการก่อสร้างสถานประกอบการอุตสาหกรรม สิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐาน อาคารที่พักอาศัย การลงทุนด้านการเกษตร เป็นการยากที่จะบอกว่าเป็นไปได้อย่างไรที่ความร่วมมือระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกาในภูมิภาคนี้จะกลับมาเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง แต่นักวิจัยหลายคนเชื่อว่าบรรษัทเอกชนอเมริกัน ต่างจากรัฐบาลสหรัฐฯ ที่มองว่าสหพันธรัฐรัสเซียเป็นพันธมิตรที่น่าเชื่อถืออย่างสมบูรณ์ ซึ่งรวมถึงแง่มุมของการดำเนินการตามความคิดริเริ่มที่มีแนวโน้มในตะวันออกไกล
ตะวันออกไกลและ EAEU
ปัจจัยที่สำคัญและเป็นบวกมากที่สุดที่อาจส่งผลต่อการพัฒนาของตะวันออกไกลคือการบูรณาการทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและกลุ่มประเทศ EAEU: เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน อาร์เมเนีย
พื้นที่ที่เกี่ยวข้องของห้างหุ้นส่วนระหว่างรัฐอาจเกี่ยวข้องกับการเริ่มต้นโครงการในภูมิภาคต่าง ๆ ของพื้นที่เศรษฐกิจทั่วไป - รวมถึงตะวันออกไกล แม้จะมีระยะห่างทางภูมิศาสตร์ที่สำคัญของสหพันธรัฐรัสเซียในส่วนนี้จากพันธมิตร ผู้ประกอบการจากรัฐ EAEU ตามที่นักวิจัยเชื่อว่าอาจมีส่วนร่วมที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาระบบเศรษฐกิจของภูมิภาครัสเซียนี้
โครงการภาครัฐ
ปัญหาและแนวโน้มการพัฒนาของฟาร์อีสท์เรียนในระดับรัฐ จากการทำงานเป็นเวลาหลายปี ทางการได้พัฒนายุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของตะวันออกไกลและภูมิภาคไบคาล ความคิดริเริ่มนี้ได้รับการอนุมัติในเดือนธันวาคม 2552 ควรดำเนินการภายในปี 2568 หลังจากศึกษาปัญหาและโอกาสในการพัฒนาประเทศตะวันออกไกลแล้ว รัฐได้กำหนดภารกิจในการสร้างระบบเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคที่สามารถให้มาตรฐานการครองชีพสูงสำหรับพลเมืองที่อาศัยอยู่ในนั้น
ปริมาณการลงทุนทั้งหมดที่มันควรจะนำไปสู่การใช้งานโปรแกรมประมาณ 411 พันล้านรูเบิล อันเป็นผลมาจากความสำเร็จคาดว่าจะสร้างงาน 69.9,000 ในภูมิภาคและเพิ่มปริมาณของ GDP ในส่วนที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย 2.6 เท่าปริมาณของสินค้าที่จัดส่ง - 2.3 เท่าจำนวนทั้งหมด การลงทุน - 3.5 เท่าจำนวนพลเมืองที่อยู่ในหมวดหมู่ของประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจ - 1.1 เท่า
งานปัจจุบัน
งานใดที่หน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานท้องถิ่นกำลังเผชิญในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของตะวันออกไกลในตอนนี้?
ในบรรดา:
- เพิ่มความสะดวกสบายในการดำรงชีวิตของประชากร
- กระตุ้นการเพิ่มส่วนแบ่งของชนชั้นกลางในโครงสร้างทางสังคมของประชากรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งรวมอยู่ในเขตสหพันธรัฐฟาร์อีสเทิร์นและภูมิภาคไบคาล (รายได้ของคนทำงานต้องมีค่าครองชีพอย่างน้อย 6 แห่ง)
- ความช่วยเหลือในการพัฒนาบุคลากร การแนะนำแนวคิดการศึกษาใหม่
- เพิ่มระดับความน่าดึงดูดใจการลงทุนของภูมิภาค
- ความทันสมัยของระบบพลังงาน
- การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง
- ความทันสมัยของระบบสื่อสาร
- กระตุ้นความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการโดยการลดระบบราชการและลบข้อจำกัดต่างๆ
- ความช่วยเหลือในการเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการออกกฎหมาย
- การปรับปรุงสภาพแวดล้อม
แน่นอนภายในทิศทางปัจจุบันรัฐกำลังเผชิญกับภารกิจในการพัฒนาความร่วมมือกับธุรกิจของรัสเซีย รัฐต่างประเทศ และรัฐวิสาหกิจต่อไป
ดังนั้นเราจึงครอบคลุมปัญหาหลักและแนวโน้มการพัฒนาของฟาร์อีสท์ ภูมิภาคนี้มีทรัพยากรธรรมชาติขนาดใหญ่และมีศักยภาพทางภูมิอากาศ มีตำแหน่งทางภูมิศาสตร์การเมืองที่เหมาะสมในหลายด้าน มีโอกาสในการพัฒนาการขนส่งในตะวันออกไกล โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม อุตสาหกรรม การเกษตร และภาคส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจ ประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดที่อยู่ใกล้เคียง - จีน เกาหลีใต้ เวียดนาม สิงคโปร์ กำลังแสดงความสนใจในความร่วมมือกับวิสาหกิจในภูมิภาค
ปัญหาและแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจตะวันออกไกลกำลังได้รับการศึกษาอย่างแข็งขันโดยนักวิจัยชาวรัสเซียและชาวต่างประเทศ งานกำลังดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาโอกาสพิเศษเฉพาะของภูมิภาค ในเวลาเดียวกัน ทั้งองค์กรภาครัฐและเอกชน ทั้งรัสเซียและต่างประเทศต่างให้ความสนใจในการเป็นหุ้นส่วนที่สร้างสรรค์โดยพิจารณาจากโอกาสที่เปิดกว้างของฟาร์อีสท์ ขนาดของบริษัทที่ประสงค์จะนำเสนอในภูมิภาคนี้ก็แตกต่างกันมาก - สามารถเป็นได้ทั้งธุรกิจขนาดใหญ่และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
