W związku z najnowszymi dramatycznymi wydarzeniamiwystąpił na Ukrainie, w tym kraju znacznie wzrosła liczba osób chcących uzyskać obywatelstwo Federacji Rosyjskiej. Przepływ migrantów, wcześniej złożony głównie z osób poszukujących lepszego udziału i dobrze płatnej pracy, teraz został uzupełniony o uchodźców. Jak zareagowała Duma Państwowa i Federalna Służba Migracyjna na zmieniającą się sytuację?
Porządek ogólny
Do tej pory uzyskanie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej dla obywateliUkraina została prawnie i proceduralnie uregulowana w klauzulach „Rozporządzenia w sprawie procedury rozpatrywania kwestii obywatelstwa Federacji Rosyjskiej” z dnia 14 listopada. Zgodnie z tym dokumentem w celu otrzymania rosyjskiego paszportu cudzoziemiec, który przybył na terytorium Rosji, musi zarejestrować się we władzach lokalnych i złożyć wniosek o rejestrację i uzyskanie zezwolenia na pobyt. W przypadku pozytywnej decyzji posiadacz tego dokumentu, nadal będący cudzoziemcem, musiał mieszkać w Rosji przez pięć lat, zanim otrzymał pożądany paszport. Ta ścieżka jest najdłuższa i najtrudniejsza.
Przypadek specjalny - Krym
Masowe przyjęcie obywatelstwa rosyjskiego przez obywateliUkraina wydarzyła się po zjednoczeniu Półwyspu Krymskiego z głównym terytorium kraju. Paszporty zostały po prostu zmienione, procedura została maksymalnie uproszczona. Większość mieszkańców republiki autonomicznej wyraziła chęć zostania Rosjanami w referendum, a przestrzeganie formalnych reguł było po prostu technicznie niemożliwe i faktycznie nie było takiej potrzeby.
Za szczególne zasługi
Uzyskanie obywatelstwa rosyjskiego dla obywateli Ukrainyjest znacznie uproszczony w niektórych przypadkach, a mianowicie: podczas przechodzenia przez trzy lata służby kontraktowej w armii rosyjskiej (zgodnie z 4 częścią 13 artykułu ustawy federalnej) lub ze służbami specjalnymi w kraju. Wymogi dotyczące pobytu stałego, uprzedniego uzyskania zezwolenia na pobyt i zameldowania czasowego w takich przypadkach nie mają zastosowania.
Wyjątki są również przewidziane dla tych, którzy otrzymalistatus uchodźcy lub azyl polityczny. Specjalna rozmowa dotyczy osób związanych z nauką, kulturą, techniką i innymi dziedzinami ludzkiej działalności, w których wnioskodawca ma szczególne osiągnięcia. Najwyższe kwalifikacje lub rzadki zawód takiego obywatela mogą stać się powodem podjęcia decyzji o skróceniu kadencji do 1 roku i osobistego rozpatrzenia sprawy przez Prezydenta.
Program przesiedleń
Państwo rosyjskie jest zainteresowane napływemwykwalifikowani pełnosprawni ludzie, którzy są kulturowo i psychicznie zbliżeni do głównej grupy własnej populacji. Po rozpadzie ZSRR znaczna liczba Rosjan i przedstawicieli innych narodów, uważających się za Rosjan, którzy nagle okazali się (w sensie prawnym) obcokrajowcami, stała się rzeczywistością.
Uzyskanie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej przez obywateli Ukrainy w rProcedura przesiedlenia rodaków zakłada stworzenie warunków dla tych, którzy chcą zostać Rosjanami. W przypadku tych osób oczekuje się szeregu korzyści, pomocy publicznej i wsparcia, ale są też pewne ograniczenia związane z docelowym charakterem tego środka.
Po pierwsze, wiek produkcyjny nie może być niższy niż 25 i dłuższy niż 50 lat.
Po drugie, emeryci i osoby niepełnosprawne nie mogą zostać uczestnikami programu migracji zarobkowej (na tym polega cała jego istota).
Po trzecie, rodacy-migranci nie mogą osiedlać się w Moskwie i Sankt Petersburgu, a także w sąsiednich regionach, nie działa tu pomoc państwa.
Główną zaletą jest to, że uzyskanie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej dla obywateli Ukrainy (i niektórych innych krajów - byłych republik radzieckich) jest znacznie przyspieszone i trwa od sześciu miesięcy do roku.
Aby wziąć udział w programie, musiszdostarczyć zwykły komplet dokumentów: paszport (jeśli jest, to zagraniczny) z autoryzowanym tłumaczeniem, dyplomy i świadectwa wykształcenia, zeszyt ćwiczeń (najlepiej).
Jeśli zachowano metryki krewnych potwierdzających rosyjskie pochodzenie (w tym fakt urodzenia w RFSRR), pożądane jest również ich uwzględnienie.
Uzyskanie obywatelstwa rosyjskiego dla obywateli Ukrainy w najprostszy sposób
Jeśli obywatel Ukrainy nie znajduje się w strefiekonflikt zbrojny, a nie musi on opuszczać ojczyzny jako uchodźca, najłatwiejszym sposobem uzyskania obywatelstwa jest zgłoszenie się do rosyjskiego urzędu zagranicznego (placówki dyplomatycznej lub konsularnej). To natychmiast uchroni Cię przed wieloma problemami związanymi z długoterminowym pobytem nierezydenta w Federacji Rosyjskiej. W takim przypadku nie ma potrzeby uzyskania zezwolenia na pobyt, nie obowiązuje również wymóg obowiązkowego rocznego pobytu w Rosji. W rzeczywistości w okresie rozpatrywania problemu (do sześciu miesięcy) nie można zmienić zwykłego trybu życia.
Projekt uproszczenia
Pomimo licznych plotek, żeObywatelstwo rosyjskie jest teraz łatwe do uzyskania dla Ukraińców, podobno zajmuje to tylko kilka miesięcy, ustawodawstwo rosyjskie nie uległo jeszcze znaczącym zmianom. Projekt ustawy o uproszczeniu procedury już istnieje, Duma Państwowa będzie go rozważać, ale tak się jeszcze nie stało. W przedłożonym do dyskusji dokumencie proponuje się zatwierdzenie prawa do repatriacji dla niektórych kategorii obywateli Ukrainy, w tym mówiących po rosyjsku o rosyjskich korzeniach. Oznacza to, że osoby, które z woli losu znalazły się za granicą, ale urodziły się na terytorium Imperium Rosyjskiego, RFSRR lub Federacji Rosyjskiej, lub których rodzice tu mieszkali, mają przewagę nad innymi wnioskodawcami o paszport z dwugłowy orzeł. Jednocześnie projekt nie przewiduje prawa do podwójnego obywatelstwa.
Dokumentu nie można jeszcze uznać za w pełni opracowany, ma on zarówno przeciwników, jak i zwolenników.
