W trudnych czasach ekonomicznych i finansowychkryzysach wszędzie słychać termin „stagnacja bezrobocia”. Ta koncepcja nie budzi nadziei, a wręcz przeciwnie, dodatkowo pogarsza sytuację. Jednak znajomość interpretacji terminów, przyczyn tego zjawiska, charakterystyki jego przebiegu i możliwych konsekwencji ogranicza panikę i umożliwia obiektywną ocenę sytuacji.
Znaczenie pojęcia
Termin „bezrobocie” oznaczazjawisko społeczno-gospodarcze, w którym część ludności kraju w wieku produkcyjnym nie jest zatrudniona w procesie produkcyjnym. Sytuacja, w której absolutnie wszyscy obywatele państwa nie mogą pracować nawet przy przymusowym zatrudnieniu, dlatego istnieje koncepcja normalnego (naturalnego) poziomu. Ponadto, zgodnie z ich przejawami, wyróżnia się różne formy bezrobocia: otwarte, ukryte, płynne, stagnacyjne. Każdy z nich ma swoje własne cechy, przyczyny i konsekwencje. Zatem stagnacja bezrobocia jest tylko jedną z form manifestacji zjawiska gospodarczego. Rozważymy wszystkie jego niuanse i subtelności poniżej.
Kim są „bezrobotni”?
Aby poprawnie zrozumieć istotę wszystkiegozjawisk, warto zrozumieć, o kogo chodzi. Osoby bezrobotne to osoby, które osiągnęły wiek produkcyjny i nie są niepełnosprawne lub mają inne dobre powody, aby nie podejmować zatrudnienia. Do tej kategorii obywateli nie zalicza się również osób, które są w wieku emerytalnym, przebywają na urlopie rodzicielskim, są opiekunami osób niepełnosprawnych wymagających stałej opieki itp.
Bezrobocie długotrwałe charakteryzuje tę część populacji, która z własnej woli przez długi czas pozostawała niezamieszkała. Ta kategoria obejmuje:
- Osoby pracujące bez oficjalnego zatrudnienia (nielegalne).
- Ludność zatrudniona w domu bez oficjalnej rejestracji (rzemieślnicy, freelancerzy itp.).
- Ludzie, którzy przez długi czas nie mogli znaleźć pracy i straciwszy nadzieję, zaprzestali poszukiwań.
- Obywatele, na których wykształcenie, zawód, umiejętności i zdolności nie ma popytu na rynku pracy.
- „Elementy wątpliwe” - złodzieje, bezdomni, włóczędzy, żebracy, osoby uzależnione od alkoholu lub narkotyków.
Przyczyny
Oprócz klasycznych spowolnień gospodarczych, skurczeprodukcji i ogólnego spadku poziomu życia, przyczyny stagnacji bezrobocia można również określić na podstawie listy osób, których dotyczy to zjawisko. Na przykład:
- Wzrost podatków i opłat prowadzi do wycofania się szeregu przedsiębiorstw „w cień”, tj. osoby tam pracujące przechodzą z kategorii osób zatrudnionych oficjalnie do bezrobotnych trwale.
- Gwałtowna zmiana systemu gospodarczegokierunek działalności produkcyjnej. Uderzającym tego przykładem mogą być lata 90.: zawody i specjalizacje osób, które pracowały przez długi czas w przedsiębiorstwach ZSRR, nie były poszukiwane w nowo powstałych niepodległych państwach.
- Niskie płace (koszty pracy) zmuszają obywateli do rezygnacji z pełnoprawnego zatrudnienia na rzecz rzemiosła lub wolnego strzelca.
- Rozległe amnestie prowadzą do wzrostu liczby osób pełnosprawnych, które przez długi czas mają trudności ze znalezieniem dobrej pracy.
Negatywne strony
Jeśli nie zostaną podjęte żadne działania w celu wyrównania problemu, poziom będzie nadal rósł, a stagnacja bezrobocia będzie prowadzić do szeregu negatywnych konsekwencji. Obejmują one:
- Wzrost napięcia społecznego i zaostrzenie sytuacji przestępczej.
- Spadek dochodów budżetowych.
- Zwiększenie kosztów zasiłków dla bezrobotnych.
- Podprodukcja PKB, CWP.
- Rosnąca przepaść między warstwami społecznymi populacji.
Kto jest odpowiedzialny?
Stagnacja bezrobocia to problem skalicały kraj i powinny o tym decydować władze państwowe. Do tej pory oprócz tradycyjnych płatności i jednorazowej pomocy finansowej opracowano i wdrożono kilka dość skutecznych sposobów zwalczania tego zjawiska:
- Oferta publicznych urzędów pracyobywatele, na których zawody, wiedzę, umiejętności i zdolności nie są poszukiwane na rynku pracy, przechodzą kursy przekwalifikowujące i uzyskują możliwość znalezienia pracy w innej specjalności.
- Specjalne ośrodki rehabilitacyjne pomagają w przezwyciężeniu uzależnienia od alkoholu i narkotyków, a także w zdobyciu wykształcenia i rozpoczęciu pracy.
- W zakładach poprawczych skazani są szkoleni w specjalnościach pracy, aby ułatwić im przystosowanie się do normalnego życia zawodowego po zwolnieniu.
- Szereg różnych środków do oficjalnej rejestracji i państwowej rejestracji działalności gospodarczej obywateli pracujących w domu.
Programy te wymagają dużych środków z budżetu, ale z czasem dadzą całkiem niezły wynik.
Pozytywne strony
Stagnacja bezrobocia jest nie tylko negatywna. Jak każde zjawisko społeczno-gospodarcze ma również swoje zalety:
- Stworzenie rezerwy siły roboczej.
- Zachęcanie organów rządowych do opracowywania i wdrażania różnych środków i programów, które będą w stanie zaoferować rozwiązanie dla kilku programów jednocześnie.
- Zwiększenie wartości społecznej i znaczenia pracy wśród ludności.
Stąd zjawisko społeczno-ekonomicznenazywane „stagnacją bezrobocia” nie jest katastrofalne ani beznadziejne dla kraju, ale wymaga interwencji i kontroli rządu.
