Staatsmacht is een complex mechanismehet managen van mensen in een bepaald land. Het wordt alleen gebruikt in de context van het reguleren van bepaalde processen op het niveau van een hele macht. Op andere werkterreinen worden totaal andere methoden en beïnvloedingsmethoden gebruikt. De belangrijkste factor van staatsmacht is dat het noodzakelijkerwijs ergens op moet vertrouwen. Aanvankelijk was dit bestuursmechanisme gebaseerd op religie en geweld. Maar onder zulke omstandigheden is het buitengewoon moeilijk om orde in de samenleving te scheppen, omdat mensen in opstand komen tegen geweld, en alleen gelovigen religie erkennen.
Na verloop van tijd, de basis van de staatsmachtkrijgt gelijk. Deze regelgever van de public relations heeft bewezen zeer effectief te zijn. Tegenwoordig is het recht op bijna alle gebieden van het menselijk leven te vinden. Ook voor het openbaar bestuur heeft dit mechanisme een wettelijk kader gekregen. Bovendien is er in het moderne Rusland een speciale juridische tak die de betrekkingen in het vertegenwoordigde gebied regelt. Het heet bestuursrecht en heeft veel kenmerken. Daarnaast zijn de onderwerpen bestuurskunde van groot belang, omdat zij directe deelnemers zijn in het openbaar bestuursproces.
Doctrinaire ontwikkeling van de industrie
Alvorens het concept en de soorten onderwerpen te benadrukkenbestuursrecht, is het noodzakelijk om de essentie van dit gebied van regelgeving in detail te analyseren. Het is vermeldenswaard dat er al lange tijd onenigheid over is in de wetenschappelijke gemeenschap. Immers, het bestuursrecht als zodanig bestond aanvankelijk helemaal niet. Desalniettemin ontwikkelde de politie-industrie van regulering zich actief in het pre-revolutionaire Rusland. Het was een reeks rechtsnormen die de betrekkingen op het gebied van algemeen welzijn en de bescherming van de samenleving coördineerde. Met andere woorden, de industrie was direct gericht op de veiligheidstroepen. Met de ontwikkeling van het staatsapparaat tijdens het Sovjettijdperk was er echter behoefte aan een industrie die de relaties binnen het staatsapparaat zou reguleren. Dit werd de politie, of bestuursrecht. In de loop van de tijd is de sector aanzienlijk gemoderniseerd en is het scala aan door haar gereguleerde rechtsbetrekkingen uitgebreid.
Het moderne begrip bestuursrecht
Vandaag het belang van de industrie gepresenteerd in het artikelaanzienlijk is toegenomen. Het bestuursrecht is een geheel van gedragsregels die sociale verhoudingen regelen op het gebied van staatsactiviteiten van bestuurlijke aard. Een ander onderscheidend kenmerk van de sector is dat het de functionaliteit van ambtenaren coördineert bij de directe uitoefening van hun bevoegdheden.
Dus, in vergelijking met de administratievehet recht van de USSR, heeft de moderne sfeer van regulering een breder onderwerp. Daarnaast is de gelijknamige wetenschap een ommekeer in de industrie geworden. Direct bij het bestuursrecht betrokken wetenschappers leveren een onschatbare bijdrage aan de ontwikkeling van het gehele regelgevingsgebied als geheel.
Relaties opgenomen in het brancheonderwerp
Het concept en de soorten onderwerpen van het bestuursrecht- dit zijn categorieën die direct afhankelijk zijn van de relaties die ontstaan op het gebied van regulering. Met andere woorden, de aard van de interactie tussen bepaalde deelnemers maakt het mogelijk deze laatste in bepaalde groepen op te delen.
Het concept en de soorten bestuursrechtelijke rechtsbetrekkingen inwetgeving wordt niet beschreven. Maar op basis van leerstellige bepalingen kunnen ze worden onderscheiden. Zo worden de volgende verhoudingen in het bestuursrecht geregeld:
- tussen uitvoerende autoriteiten van verschillende hiërarchische banden;
- tussen uitvoerende autoriteiten op hetzelfde niveau van hiërarchische ondergeschiktheid;
- tussen de onderwerpen van de uitvoerende macht en hun structurele onderverdelingen;
- tussen de onderwerpen van de uitvoerende macht en organen die verband houden met lokaal zelfbestuur;
- tussen de onderwerpen van de uitvoerende macht en de burgers, hun verenigingen, enz.
Zo kenmerkt de gepresenteerde rechtsverhouding enkele kenmerken van de direct bij hen betrokken personen.
Het concept van het onderwerp van de industrie
Actie in alle juridische branchesgeldt voor bepaalde personen. De soorten onderwerpen van het bestuursrecht, of liever hun aantal, tonen de significante ontwikkeling van deze instelling in het gepresenteerde gebied van regelgeving. In de sectorale doctrine zijn er verschillende interpretaties van de deelnemers. Toch hebben ze allemaal enkele gemeenschappelijke kenmerken. Er zij aan herinnerd dat het begrip en de soorten onderwerpen van het bestuursrecht verwante categorieën zijn die elkaar aanvullen. Volgens de heersende theorie is het onderwerp van de industrie dus een rechtspersoon of een persoon die direct betrokken is bij de uitvoering van het openbaar bestuur. Dit concept is klassiek, omdat het de verbondenheid en het doel van het bestaan van de deelnemers aan rechtsbetrekkingen die op dit gebied ontstaan, het meest volledig karakteriseert.
Karakteristieke kenmerken van de onderwerpen
Een deelnemer aan een of andere rechtsbetrekking kan:om ze alleen onder bepaalde voorwaarden in te voeren. Met andere woorden, de onderwerpen van een bepaalde branche kunnen die personen zijn die voldoen aan de gestelde eisen. In het bestuursrecht bestaan vergelijkbare kenmerken. De onderwerpen van de industrie kunnen worden gekarakteriseerd vanuit twee hoofdposities, namelijk:
- rechtsbevoegdheid;
- rechtsbevoegdheid.
De twee gepresenteerde categorieën zijn ontwikkeld inciviele tak van het recht. In de context van het openbaar bestuur hebben ze echter een zekere specificiteit gekregen. Tot op heden maakt de wetenschap onderscheid tussen bestuurlijke en handelingsbekwaamheid en handelingsbekwaamheid.
Kenmerken van administratieve rechtsbevoegdheid
Elke natuurlijke of rechtspersoon kaninteractie met andere onderwerpen alleen in de aanwezigheid van bepaalde functies. Gaat het specifiek over het bestuursrecht, dan is in dit geval een vergelijkbare voorwaarde handelingsbekwaamheid. Deze categorie omvat een hele reeks verschillende capaciteiten en verantwoordelijkheden. Tegelijkertijd beschikken alle soorten bestuursrecht, zonder uitzondering, over sectorale rechtsbevoegdheid. Dus wat is deze categorie? Rechtsbekwaamheid in een vertegenwoordigde branche is een combinatie van administratieve rechten en verplichtingen die een persoon in staat stellen een bepaald type relatie aan te gaan. Het bestaan van deze categorie brengt met zich mee dat op het onderwerp bepaalde wettelijke maatregelen worden toegepast die binnen de branche zijn toegestaan. Daarnaast wordt de bestuurlijke capaciteit geregeld door wettelijke normen. Daarom heeft hun verandering rechtstreeks invloed op het bestaan van de gepresenteerde categorie.
Rechtsbekwaamheid in het bestuursrecht
Wat betreft het tweede element van juridische:status van onderwerpen, is het even belangrijk. Rechtsbekwaamheid in het bestuursrecht is het daadwerkelijke vermogen van een persoon om zijn eigen rechten te hebben en uit te oefenen, evenals om wettelijke verantwoordelijkheid te dragen voor schending van het wettelijke sectorale regime. Met andere woorden, deze categorie geeft de proefpersonen handelingsvrijheid, maar alleen binnen het door de wet voorgeschreven specifieke kader. Verder gaan dan dit kader houdt in dat er op een persoon wettelijke maatregelen worden toegepast. Tegelijkertijd moet worden opgemerkt dat het ontstaan van bestuurlijke capaciteit niet zonder uitzondering voor alle vakken gelijktijdig plaatsvindt. Elke persoon, wiens activiteiten worden gereguleerd door industrienormen, wordt in de gepresenteerde vraag gekenmerkt door zijn eigen kenmerken.
Het moment van ontstaan van rechtsbevoegdheid
Alle soorten bestuursrecht van de Russische Federatie zijn niet gelijk aan elkaar. Daarom zal het moment van ontstaan van handelingsbekwaamheid in elk geval worden gekenmerkt door verschillende hoofdaspecten, bijvoorbeeld:
- het bereiken van een persoon op de leeftijd van 16;
- positie in de officiële hiërarchie;
- positie op het moment van de actie van een bepaalde modus;
- het uitvoeren van verplichte registratiehandelingen.
Wat betreft de laatste factor, hier hebben we het over:over het moment van oprichting van een rechtspersoon. Dit onderwerp kan pas deelnemen aan administratieve rechtsbetrekkingen na de implementatie van zijn staatsregistratie. In andere gevallen hebben we het over individuen die zowel gewone burgers als ambtenaren kunnen zijn.
Classificatie van de partijen
Elk gebied van regelgeving heeft zijn eigenactie op een bepaalde kring van personen. Soorten onderwerpen bestuursrecht, personen en rechtspersonen kunnen worden onderverdeeld in bepaalde groepen, dat wil zeggen ingedeeld. Dit maakt het mogelijk om hun specificiteit en onderscheidende kenmerken nader te bestuderen, als u geen rekening houdt met de aanwezigheid van algemene handelingsbekwaamheid en handelingsbekwaamheid. Tegenwoordig is er een standaardbeeld van de verdeling van personen die betrokken zijn bij brancherelaties. Volgens deze theorie zijn er de volgende soorten onderwerpen van het bestuursrecht, namelijk:
- individueel;
- collectief;
- openbare bedrijven.
Zoals we het begrijpen, de soorten onderwerpen van administratievewet, zal hun administratieve en juridische status in alle drie de gevallen op bepaalde kenmerken verschillen. Daarom moeten deze classificatiegroepen afzonderlijk van elkaar worden beschouwd.
Het concept en de soorten individuele onderwerpen van het bestuursrecht
De eerste classificatiegroep kenmerktpersonen die hun werkzaamheden rechtstreeks uitoefenen. Dat wil zeggen, individuen behoren tot de categorie individuen: burgers van Rusland, buitenlanders, enz. Als we het over dergelijke onderwerpen hebben, worden ze deelnemers aan rechtsbetrekkingen op grond van de uitvoering van acties, bijvoorbeeld:
- het verkrijgen van een vergunning of licentie van een autoriteit;
- een overtreding begaan;
- het richten van een klacht tegen een onderwerp van staatsactiviteit, enz.
Naast gewone individuen, onderindividuele werknemers zijn onder meer overheidsfunctionarissen. Hun kenmerkende verschil is het feit dat de functies van officiële afdelingen worden uitgevoerd vanwege hun directe werk daarin. De deelname van ambtenaren aan bestuurlijke verhoudingen wordt niet zozeer bepaald door een rechtsfeit als wel door de aanwezigheid van directe instructies in de wetgeving.
Het concept en de soorten collectieve onderwerpen van het bestuursrecht
Niet altijd individuen of individuenoverheidsmedewerkers gaan alleen relaties aan. De essentie van het bestuursrecht impliceert de regulering van de interactie op het gebied van openbaar bestuur. Het hoofdonderwerp van zo'n branche is niets meer dan collectieve organisaties en andere rechtspersonen. Met andere woorden, zulke deelnemers zijn zelf holistische structuren die een bepaald aantal mensen samenbrengen. Tegenwoordig zijn de volgende soorten collectieve bestuursrechtssubjecten te onderscheiden, te weten:
- overheidsinstanties in de staat en hun structurele onderverdelingen;
- staatsorganisaties;
- openbare verenigingen van burgers;
- organen die deel uitmaken van de structuur van lokaal zelfbestuur;
- collectieven met een arbeidskarakter, enz.
Dus in deze classificatiegroeppersonen die deelnemen aan bestuurlijke rechtsbetrekkingen omvatten een groot aantal organisaties van verschillende aard. Bovendien zijn hun functionele kenmerken totaal verschillend.
Juridisch regime van staatsbedrijven
De soorten onderwerpen van het bestuursrecht bevatten inzijn lijst is een nogal interessant persoon, wat een noviteit is in het nationale rechtssysteem. Dit zijn onder meer overheidsbedrijven. Veel wetenschappers discussiëren onderling over de toewijzing van dit onderwerp aan een aparte soort. Toch kan de uniciteit ervan niet worden ontkend. Er zijn verschillende kenmerken van overheidsbedrijven:
- ze behoren uitsluitend tot het land;
- het doel van hun oprichting is in de regel de implementatie van functies die nuttig zijn voor de samenleving;
- ze worden gekenmerkt door een specifieke organisatie- en rechtsvorm.
Het soort onderwerpen van het bestuursrecht, dat in dit artikel kort wordt gepresenteerd, verschilt dus aanzienlijk van staatsbedrijven, wat een volkomen uniek fenomeen is.
conclusie
Dus hebben we de soorten onderwerpen geanalyseerdbestuursrecht en hun classificatie. Opgemerkt moet worden dat deze sectorale instelling dynamisch is, aangezien elke verandering in de samenleving de opkomst van nieuwe personen met zich meebrengt die deelnemen aan de betrekkingen met het openbaar bestuur.
