Administratief (staat,beheer) recht is een van de fundamentele takken van de overheid. Daarom moet de werking ervan gebaseerd zijn op duidelijk omschreven regels die overeenkomen met de normen van legitimiteit, met de naam "beginselen van bestuursrecht". In dit verband is het belangrijk om duidelijk te weten wat de basisprincipes van het beheersrecht betekenen en voor welke functies het is ontworpen.
Principes en functies van het bestuursrecht.
Het concept zelf van de functie van de wet impliceert een bepaald gebied van relaties, dat het reguleert. In het bestuursrecht onderscheiden wetenschappers de volgende vier typen:
een.wetshandhaving - het beheersrecht is in wezen een "geleider" van ideeën en beslissingen van de wetgevende macht. Deze functie stelt actoren uit de industrie in staat om nieuwe normen en / of veranderingen in wetgeving in de dagelijkse juridische en openbare praktijk te implementeren;
2. aanspraak - voor de uitvoering van de eerste functie zijn de onderdanen van dit recht verplicht de desbetreffende statuten vast te stellen en uit te voeren;
3.bestuurlijk (ook bekend als organisatorisch) - gericht op de vorming van een bepaalde verticale en horizontale machtslijn. Onderwerpen van staatswet bepalen bijvoorbeeld wat de samenstelling van het ministerie of de lokale overheid moet zijn. Dit kan overigens ook de coördinerende functie omvatten, die sommige juristen onderscheiden als een onafhankelijke. Het bestaat erin de interactie tussen overheidsinstanties te verzekeren;
4. wetshandhaving - de rechtsstaat beschermen tegen schending. Deze functie wordt vollediger beschreven in de zogenaamde. "Administratief proces".
Om de functies van de staatswet uit te oefenen,de juridische wetenschap heeft zich ontwikkeld, en vervolgens heeft het wetgevende orgaan een hele reeks regels geconsolideerd, "beginselen van administratief recht" genoemd. In theorie zijn ze onderverdeeld in 2 categorieën: algemeen juridisch en gespecialiseerd. Groep I omvat terecht: "scheiding der machten", het legaliteitsbeginsel, "transparantie" (ook bekend als openheid), evenals de gelijkheid van allen voor de wet en anderen die zijn vastgelegd in de grondwet van de staat.
Gespecialiseerde beginselen van bestuursrecht zijn onder meer:
een.het principe van verantwoordelijkheid - in dit geval hebben we het niet alleen over de verantwoordelijkheid voor administratieve overtredingen, maar ook over de strikte naleving door ambtenaren van de normen van de staatswet en de onvermijdelijke straf voor het opzettelijk niet naleven ervan;
2.het principe van de eenheid van administratieve regulering - betekent dat het staatsrecht, dat is gebaseerd op een dwingende beheersmethode, een enkele legitieme benadering moet implementeren voor de regulering van public-state relaties
Hieruit volgt dat de principesen de functies van het bestuursrecht zijn gericht op het oplossen van vraagstukken van het functioneren van de staat en het waarborgen van de legitimiteit van de ondernomen acties. In het geval dat ze worden genegeerd, treden de bepalingen over het administratieve proces, die hun eigen specifieke werkingsgrond hebben, in werking.
Principes van het administratieve proces.
Door een analogie te trekken met de principes van het materiële deel van de beschouwde tak van het recht, heeft het proces zijn eigen basisregels, die zijn onderverdeeld in twee categorieën: algemeen procedureel en specifiek.
Het volgende moet worden toegeschreven aan de algemene procedure -het recht op verdediging, gelijkheid voor de wet, objectiviteit, het vermoeden van onschuld, evenredigheid en transparantie. Maar de specifieke principes van het administratieve proces bevatten speciale regels die alleen kenmerkend zijn voor de staatswet:
1. legaliteit en geldigheid - het proces wordt alleen geïnitieerd op basis van de normen van de staatswet;
2. soevereiniteit - gebaseerd op het principe van scheiding der machten en stelt dat vertegenwoordigers van andere takken van de overheid niet het recht hebben om invloed uit te oefenen op de uitvoering van dit soort processen;
3. het veiligstellen van publieke belangen - in dit geval hebben de samenleving en haar belangen voorrang op het individu. Het principe is controversieel;
vier.efficiëntie en efficiëntie - gezien het feit dat administratieve delicten de samenleving als geheel minder schade berokkenen dan strafbare feiten, worden ze op een “vereenvoudigde manier” beschouwd. Maar tegelijkertijd moeten de principes van gerechtelijke procedures, die zijn verankerd in de belangrijkste wet van het land, als prioriteit worden erkend.
Samenvattend kunnen we dat zeggende beginselen van het bestuursrecht vormen een bijzondere categorie van basisgedragsregels waarin zowel nationale waarden als specifieke uitgangspunten van het functioneren van rijksorganen zijn verwerkt.
