Het concept en de soorten kiesstelsels

Als we in detail de soorten modern analyserenkiesstelsels blijkt dat er evenveel landen zijn als er in de wereld zijn. We hebben het natuurlijk over democratische staten. Maar er zijn slechts drie hoofdtypen kiesstelsels. Met zijn eigen voor- en nadelen.

Welke soorten kiesstelsels zijn het meest geschikt?vandaag? Geen enkele serieuze politicoloog zal deze vraag beantwoorden. Omdat het net als in de klinische geneeskunde is: “je hoeft geen ziekte in het algemeen te behandelen, maar een specifieke patiënt” - houd rekening met alles, te beginnen met de leeftijd en het gewicht van een persoon, en eindigend met de meest complexe genetische analyses. Zo is het ook met de soorten kiesstelsels - tal van factoren spelen een rol: de geschiedenis van het land, de tijd, de politieke situatie, internationale, economische en nationale nuances - het is niet mogelijk om alles in het artikel op te sommen. Maar in werkelijkheid moet bij het bespreken en goedkeuren van de belangrijkste basisprincipes van de politieke structuur van het land met betrekking tot de kieswet absoluut met alles rekening worden gehouden. Alleen in dit geval kan er sprake zijn van een adequaat kiesstelsel "hier en nu".

Formuleringen en definities

Het concept en de soorten kiesstelsels worden in verschillende versies in bronnen gepresenteerd:

1. Het kiesstelsel in brede zin is dat wel

1. Het kiesstelsel in enge zin is

Als we spreken vanuit het oogpunt van de organisatie en het verloop van verkiezingen, dan lijkt de volgende formulering het meest adequaat.

Het kiesstelsel is technologieomzetting van stemmen van kiezers in mandaten van afgevaardigden. Deze technologie moet transparant en neutraal zijn, zodat alle partijen en kandidaten op gelijke voet staan.

Het concept en de definitie van kieswet enhet kiesstelsel verandert van de ene historische fase naar de andere en van het ene land naar het andere. Desalniettemin hebben de belangrijkste soorten kiesstelsels zich al ontwikkeld tot een duidelijke uniforme classificatie, die over de hele wereld wordt geaccepteerd.

Soorten kiesstelsels

De classificatie van typen is gebaseerd op het mechanisme van verdeling van mandaten op basis van de stemresultaten en de regels voor de vorming van machtsstructuren en autoriteiten.

In een majoritair systeem wint de kandidaat of partij met de meeste stemmen. Typen van het majoritaire kiesstelsel:

• In een systeem met absolute meerderheid is 50% + 1 stem vereist om te winnen.
• In een meervoudig systeem is een gewone meerderheid nodig, ook al is deze minder dan 50%. De eenvoudigste en meest begrijpelijke versie voor de kiezer, die erg populair is bij lokale verkiezingen.
• In een systeem met gekwalificeerde meerderheid is meer dan 50% van de stemmen nodig tegen een vooraf bepaald percentage - 2/3 of ¾ van de stemmen.

Proportioneel systeem: autoriteiten worden gekozen uit partijen ofpolitieke bewegingen die lijsten van hun kandidaten verstrekken. Stemmen geldt voor de ene of de andere lijst. Partijvertegenwoordigers krijgen machtsmandaten op basis van de verzamelde stemmen - in verhouding.

Gemengd systeem: Meerderheids- en proportionele systemen worden gelijktijdig toegepast. Een deel van de mandaten wordt verkregen bij meerderheid van stemmen, het andere deel via partijlijsten.

Hybride systeem: combinatie van meerderheids- en proportionele systemengaat niet parallel, maar opeenvolgend: eerst dragen partijen hun kandidaten voor op basis van lijsten (proportioneel systeem), daarna stemmen kiezers persoonlijk op elke kandidaat (meerderheidssysteem).

Meerderheid kiesstelsel

Meerderheidssysteem is het meest voorkomendeverkiezingsschema. Er is geen andere manier als één persoon voor één functie wordt gekozen - president, gouverneur, burgemeester, enz. Bij parlementsverkiezingen kan het ook met succes worden toegepast. In dergelijke gevallen worden kiesdistricten met één mandaat gevormd, waaruit één plaatsvervanger wordt gekozen.

Typen van het meerderheidsverkiezingssysteem met verschillendedefinities van de meerderheid (absoluut, relatief, gekwalificeerd) zijn hierboven beschreven. Twee extra ondersoorten van het meerderheidsstelsel vereisen een gedetailleerde beschrijving.

Verkiezingen verlopen volgens het schema van absoluutde meeste werken soms niet. Dit gebeurt als er een groot aantal kandidaten is: hoe meer er zijn, hoe kleiner de kans dat een van hen 50% + 1 stem krijgt. Deze situatie kan worden vermeden door gebruik te maken van alternatieve stemmingen of stemmingen bij meerderheid van stemmen. Deze methode is getest bij de parlementsverkiezingen in Australië. In plaats van één kandidaat stemt de kiezer op meerdere op basis van "wenselijkheid". Het cijfer "1" wordt geplaatst tegenover de naam van de meest geprefereerde kandidaat, het cijfer "2" wordt desgewenst tegenover de tweede geplaatst, en verder naar beneden in de lijst. Het tellen van stemmen is hier ongebruikelijk: de winnaar is degene die meer dan de helft van de "eerste voorkeur" -stembiljetten heeft gescoord - ze worden geteld. Als niemand een dergelijk nummer heeft gescoord, wordt de kandidaat met het minste aantal stembiljetten waarin hij onder het eerste nummer was gemarkeerd, uitgesloten van de telling en worden zijn stemmen gegeven aan andere kandidaten met "tweede voorkeur", enz. A Een serieus voordeel van de methode is het voorkomen van herhaald stemmen en maximale aandacht voor de wil van het electoraat. De nadelen zijn de complexiteit van het tellen van stembiljetten en de noodzaak om dit alleen centraal te doen.

In de wereldgeschiedenis van het kiesrecht, een van dede oudste is het concept van een majoritair kiesstelsel, terwijl de soorten preferentiële verkiezingsprocessen nieuwe vormen zijn die een breed verklarend werk en een hoge politieke cultuur van zowel kiezers als leden van verkiezingscommissies impliceren.

Meerderheidssystemen opnieuw stemmen

Tweede manier om met veel om te gaankandidaten zijn meer vertrouwd en wijdverbreid. Dit is een herhalingsstemming. De gebruikelijke praktijk is de herstemming van de eerste twee kandidaten (aangenomen in de Russische Federatie), maar er zijn andere opties, bijvoorbeeld in Frankrijk, bij de verkiezingen voor de Nationale Vergadering, die allemaal ten minste 12,5% hebben ontvangen Van de stemmen van hun kiesdistricten wordt opnieuw gestemd.

In het systeem van twee rondes in de laatste, tweede ronde vooroverwinning is voldoende om een ​​relatieve meerderheid van stemmen te krijgen. In een systeem van drie ronden is voor herstemming een absolute meerderheid van stemmen vereist, dus soms is een derde ronde vereist, waarin een relatieve meerderheid mag winnen.

Het meerderheidssysteem is daar uitstekend voorverkiezingsprocessen onder tweepartijenstelsel, wanneer de twee dominante partijen, afhankelijk van de stemresultaten, van positie wisselen met elkaar - wie is er aan de macht, wie is in de oppositie. Twee klassieke voorbeelden zijn British Labour en Conservatieven, of Amerikaanse Republikeinen en Democraten.

Voordelen van het meerderheidssysteem:

• Het vermogen om effectieve en stabiele overheidsorganen te vormen.
• Gemakkelijk om het verkiezingsproces te controleren.
• Ongecompliceerd stemmen tellen, duidelijk voor kiezers.
• Transparantie van het proces.
• Mogelijkheid tot deelname van onafhankelijke kandidaten.
• "De rol van persoonlijkheid in de geschiedenis" is het vermogen om op een persoon te stemmen, niet op een partij.
  

Nadelen van het meerderheidssysteem:

• Als er veel kandidaten zijn, kan de persoon met een klein aantal stemmen (10% of minder) winnen.
• Als de partijen die aan verkiezingen deelnemen onvolwassen zijn en geen serieus openbaar gezag hebben, bestaat het risico dat er een ineffectieve wetgevende macht ontstaat.
• De stemmen die op de verliezende kandidaten zijn uitgebracht, gaan verloren.
• Het universaliteitsbeginsel wordt geschonden.
• U kunt winnen met de vaardigheid "spreken in het openbaar" die niets te maken heeft met bijvoorbeeld wetgevend werk.

Proportioneel kiesstelsel

Het proportionele systeem ontstond aan het begin van de 20eeeuw in België, Finland en Zweden. De verkiezingstechnologie van de partijlijst is zeer variabel. Er zijn verschillende proportionele methoden die worden geïmplementeerd, afhankelijk van wat op dit moment belangrijker is: duidelijke proportionaliteit of hoge zekerheid van stemresultaten.

Soorten proportioneel kiesstelsel:

1. Met open of gesloten partijlijsten.
2. Met of zonder procentuele barrière.
3. Binnen een kiesdistrict met meerdere leden of in meerdere kiesdistricten met meerdere leden.
4. Met toegestane kiesblokken of verboden.

De optie van verkiezingen volgenspartijlijsten met extra kiesdistricten met één mandaat, die twee soorten systemen combineren: proportioneel en meerderheid. Deze methode wordt hieronder beschreven als een hybride - een variatie op het gemengde kiesstelsel.

De voordelen van het proportionele systeem:

• Kans voor minderheden om hun eigen parlementsleden in het parlement te hebben.
• Ontwikkeling van een meerpartijenstelsel en politiek pluralisme.
• Een nauwkeurig beeld van de politieke krachten in het land.
• Mogelijkheid tot toegang tot machtsstructuren voor kleine partijen.

Nadelen van een proportioneel systeem:

• Afgevaardigden verliezen het contact met hun kiezers.
• Interparty vetes.
• De dictaten van de partijleiders.
• "Instabiele" regering.
• De "stoomlocomotief" -methode, wanneer beroemde persoonlijkheden aan het hoofd van de partijlijsten, na stemming, mandaten weigeren.

Pannen

Een buitengewoon interessante methode die het verdientspeciale vermelding. Het kan worden gebruikt voor zowel majoritaire als proportionele verkiezingen. Dit is een systeem waarin de kiezer het recht heeft om te kiezen en zijn stem uit te brengen op kandidaten van verschillende partijen. Het is zelfs mogelijk om nieuwe namen van kandidaten toe te voegen aan partijlijsten. Panning wordt gebruikt in een aantal Europese landen, waaronder Frankrijk, Denemarken, enz. Het voordeel van de methode is dat de kiezers onafhankelijk zijn van de aansluiting van de kandidaten bij een bepaalde partij - ze kunnen stemmen op basis van hun persoonlijke voorkeuren. Tegelijkertijd kan dezelfde waardigheid resulteren in een ernstig nadeel: kiezers kunnen kandidaten kiezen die “dierbaar” zijn en die geen gemeenschappelijke taal kunnen vinden vanwege absoluut tegengestelde politieke opvattingen.

De kieswet en de soorten kiesstelsels zijn dynamische concepten, ze ontwikkelen zich mee met de veranderende wereld.

Gemengd kiesstelsel

Gemengde opties van gekozen bedrijven -optimale opvattingen voor "complexe" landen met een heterogene bevolking op basis van kenmerken van een heel andere soort: nationaal, cultureel, religieus, geografisch, sociaal, enz. Tot deze groep behoren staten met een grote bevolking. Voor dergelijke landen is het uitermate belangrijk om een ​​evenwicht te creëren en te behouden tussen regionale, lokale en nationale belangen. Daarom hebben het concept en de soorten kiesstelsels in dergelijke landen altijd steeds meer aandacht gekregen.

Historisch gezien Europese "lappendeken" -landenEeuwen geleden verzameld van vorstendommen, individuele landen en vrije steden, vormen ze nog steeds hun gekozen machtsorganen volgens een gemengd type: dit zijn bijvoorbeeld Duitsland en Italië.

Het oudste klassieke voorbeeld is Groot-Brittannië met het Schotse parlement en de Welsh Legislative Assembly.

De Russische Federatie is een van de meest "geschikte"landen om gemengde soorten kiesstelsels toe te passen. Argumenten - een enorm land, een grote en heterogene bevolking volgens bijna alle criteria. De soorten kiesstelsels in de Russische Federatie zullen hieronder in detail worden beschreven.

In een gemengd kiesstelsel zijn er twee soorten:

• Gemengd onafhankelijk verkiezingssysteem waar mandaten worden verdeeld volgens het meerderheidsstelsel en niet afhankelijk zijn van "evenredige" stemming.
• Gemengd verwant verkiezingssysteem, waarin de partijen hun mandaat ontvangen in de majoritaire districten, maar deze verdelen afhankelijk van de stemmen in het proportionele systeem.

Hybride kiesstelsel

Gemengde systeemoptie:geïntegreerde verkiezingsmogelijkheid met opeenvolgende principes van benoeming (proportioneel systeem door lijsten) en stemmen (meerderheidssysteem met persoonlijk stemmen). Het hybride type heeft twee fasen:

• Eerste voorschot. Kandidatenlijsten worden gevormd in party localcellen in elk kiesdistrict. Zelf nominatie binnen de partij is ook mogelijk. Vervolgens worden alle lijsten goedgekeurd op een congres of conferentie van de partij (dit zou volgens het charter het hoogste partijorgaan moeten zijn).
• Dan de stemming. Verkiezingen worden gehouden in kiesdistricten met één lid. Kandidaten kunnen zowel op persoonlijke verdienste als op het behoren tot een partij worden geselecteerd.

Opgemerkt moet worden dat er in de Russische Federatie geen hybride soorten verkiezingen en kiesstelsels zijn.

Voordelen van een gemengd systeem:

• Evenwicht tussen federale en regionale belangen.
• De samenstelling van de macht is voldoende voor het evenwicht tussen de politieke krachten.
• Continuïteit en stabiliteit van de wetgeving.
• Versterken van politieke partijen, stimuleren van een meerpartijenstelsel.

Ondanks het feit dat een gemengd systeem in wezen de som is van de verdiensten van de meerderheids- en proportionele systemen, heeft het zijn nadelen.

Nadelen van een gemengd systeem:

• Het risico van fragmentatie van het partijsysteem (vooral in landen met jonge democratieën).
• Kleine facties in het parlement, "lappendeken" parlementen.
• Mogelijke overwinningen van de minderheid op de meerderheid.
• Moeilijkheden met het terugroepen van afgevaardigden.

Verkiezingen in het buitenland

De arena voor politieke strijd is zo'n metafoorkan de implementatie van kiesrecht in de meeste democratische landen beschrijven. Tegelijkertijd zijn de belangrijkste soorten kiesstelsels in het buitenland dezelfde drie basismethoden: meerderheid, proportioneel en gemengd.

Kiesstelsels verschillen vaak in de talrijke kwalificaties die in het concept van de kieswet in elk land zijn opgenomen. Voorbeelden van enkele electorale kwalificaties:

• Leeftijdsgrens (in de meeste landen kun je stemmen vanaf 18 jaar).
• Volkstelling van ingezetenschap en burgerschap (u kunt alleen kiezen en gekozen worden na een bepaalde periode van verblijf in het land).
• Eigendomskwalificatie (bewijs van betaling van hoge belastingen in Turkije, Iran).
• Morele kwalificatie (in IJsland moet je een "goede instelling" hebben).
• Religieuze kwalificatie (in Iran moet je moslim zijn).
• Geslachtskwalificatie (vrouwen mogen niet stemmen).

Als de meeste kwalificaties gemakkelijk te bewijzen zijn, ofdefiniëren (bijvoorbeeld belastingen of leeftijd), dan zijn sommige kwalificaties zoals "goed gezindheid" of "een fatsoenlijke levensstijl leiden" nogal vage begrippen. Gelukkig zijn dergelijke exotische morele normen zeer zeldzaam in moderne verkiezingsprocessen.

Het concept en de soorten kiesstelsels in Rusland

Alle soorten kiesstelsels zijn vertegenwoordigd in de Russische Federatie:meerderheid, proportioneel, gemengd, die worden beschreven door vijf federale wetten. De geschiedenis van het Russische parlementarisme is een van de meest tragische ter wereld: de Al-Russische grondwetgevende vergadering werd in 1917 een van de eerste slachtoffers van de bolsjewieken.

Men kan zeggen dat het belangrijkste type kiesstelsel in Rusland de meerderheid is. De president van Rusland en hoge ambtenaren worden gekozen met een absolute meerderheid van de meerderheid.

Proportioneel systeem met procentuele barrièregebruikt van 2007 tot 2011. tijdens de vorming van de Staatsdoema: één mandaat werd bekleed door degenen die 5 à 6% van de stemmen ontvingen, twee mandaten werden bekleed door partijen die tussen 6 en 7% stemmen kregen.

Gemengd proportioneel - meerderheidssysteemwordt sinds 2016 gebruikt bij verkiezingen voor de Doema: de helft van de afgevaardigden werd gekozen in kiesdistricten met één mandaat met een relatieve meerderheid van stemmen. De andere helft werd proportioneel gekozen in één kiesdistrict, de drempel was in dit geval lager - slechts 5%.

Een paar woorden over de enige stemdag, diewerd in 2006 binnen het Russische kiesstelsel geïnstalleerd. De eerste en tweede zondag van maart zijn de dagen van regionale en lokale verkiezingen. Wat betreft een enkele dag in de herfst, sinds 2013 staat deze gepland voor de tweede zondag van september. Maar gezien de relatief lage opkomst in het vroege najaar, wanneer veel kiezers nog rusten, kan de timing van de stemdag in het najaar worden besproken en aangepast.